最高人民檢察院工作報(bào)告(摘要)
五、深化司法改革,為維護(hù)司法公正提供有力制度保障
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署,出臺(tái)關(guān)于深化司法改革和檢察改革的意見,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理4項(xiàng)重大改革。
在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院,重點(diǎn)辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件,保證國家法律正確統(tǒng)一實(shí)施。
深化檢務(wù)公開。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法,重點(diǎn)推進(jìn)案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),全面建成全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),正式運(yùn)行案件程序性信息查詢平臺(tái)、法律文書公開平臺(tái)、重要案件信息發(fā)布平臺(tái)、辯護(hù)與代理預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)。
會(huì)同司法部在10個(gè)省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),健全確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制。
落實(shí)“誰辦案、誰決定、誰負(fù)責(zé)”,組織17個(gè)市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。
推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴時(shí)必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。
以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見。出臺(tái)在司法辦案活動(dòng)中防止說情干擾的規(guī)定。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動(dòng)向社會(huì)公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。
堅(jiān)持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實(shí)檢察工作根基。狠抓工作落實(shí),認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。
七、自覺接受人民監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作
深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督,對(duì)人大負(fù)責(zé)就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動(dòng)、電話約談、邀請(qǐng)視察等方式,真心實(shí)意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。
牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚(yáng)司法民主的理念。
邀請(qǐng)政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研,凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。
依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的制約,共同維護(hù)司法公正。努力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系,對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的,給予紀(jì)律處分并通報(bào)。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動(dòng),拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。