最高人民檢察院工作報告(摘要)
五、深化司法改革,為維護司法公正提供有力制度保障
認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署,出臺關(guān)于深化司法改革和檢察改革的意見,扎實推進各項改革。
認真落實中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項重大改革。
在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院,重點辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護和重大食品藥品安全刑事案件,保證國家法律正確統(tǒng)一實施。
深化檢務(wù)公開。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法,重點推進案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),全面建成全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),正式運行案件程序性信息查詢平臺、法律文書公開平臺、重要案件信息發(fā)布平臺、辯護與代理預(yù)約申請平臺。
會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點,健全確保依法獨立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機制。
落實“誰辦案、誰決定、誰負責(zé)”,組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點。
六、堅持從嚴治檢不動搖,大力加強過硬隊伍建設(shè)
堅持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。最高人民檢察院帶頭加強作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。
推進嚴格規(guī)范公正文明司法。部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。
以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動向社會公布29起檢察人員嚴重違紀(jì)違法典型案件。
堅持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實檢察工作根基。狠抓工作落實,認真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。
七、自覺接受人民監(jiān)督,不斷加強和改進檢察工作
深刻認識堅持人民代表大會制度就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督,對人大負責(zé)就是對人民負責(zé)。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機構(gòu)直接聯(lián)系代表團制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動、電話約談、邀請視察等方式,真心實意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時答復(fù)。
牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚司法民主的理念。
邀請政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研,凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。
依法接受人民法院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的制約,共同維護司法公正。努力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系,對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的,給予紀(jì)律處分并通報。
主動接受社會監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動,拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。