全國政協(xié)委員羅永章:讓科研人員專心、舒心做學問
近年來,隨著國家財政對科技投入持續(xù)增長,社會各界在期待科研工作更快更好地產出創(chuàng)新成果的同時,也日益關注國撥科研經費配置的合理性、經費使用的安全性和有效性。
去年,幾件科研人員使用假發(fā)票列支科研經費、私自挪用經費等違法違紀問題,更讓科研工作者站在了社會輿論的風口浪尖。那么,對于一線科研人員,他們的真實訴求又是什么?在全國政協(xié)十二屆三次會議上,全國政協(xié)委員、清華大學抗腫瘤蛋白質藥物國家工程實驗室主任羅永章教授呼吁,政府部門在嚴格科研經費監(jiān)管工作的同時,希望多為科研人員創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境,讓這些真正喜歡做實驗、搞研究的人免受不必要的干擾。
“真正潛心做科研的人,他的注意力和興奮點就是竭盡全力地探索未知和發(fā)明創(chuàng)造,而不是關注名和利?!毙愿衤收娴牧_永章直言。他認為,個別不稱職的科研工作者違法違規(guī),導致現在社會對科研工作者普遍存有偏見,甚至是誤解,是不公平的。
“以前一到項目經費申請時,老師們都特別積極,現在一定程度大家有些不愿碰,因為應付審計這一條就讓這些平日只關心實驗結果的研究人員頭痛?!绷_永章表示,政府部門在經費監(jiān)管過程中引入了獨立第三方的審計,對規(guī)范科研經費使用和管理起到了非常好的約束作用。但現行的審計只是機械的按照經費預算來卡實際發(fā)生的科目,完全不考慮科學研究具有不確定性的客觀規(guī)律,且審計內容有時會超出財務范疇,涉及課題承擔單位的管理運營和科研保密信息,這使得不少人對申請和承擔科研課題望而卻步。
羅永章認為,如果各相關部門能夠統(tǒng)一協(xié)調,比如在預算中就事先對各類支出從比例上給出適當的調整范圍,為后續(xù)審計提供合理的依據;審計環(huán)節(jié)應該更嚴格地監(jiān)控利用各種手段將國撥經費中飽私囊的行為,而不是糾結于研究方案調整帶來的材料、設備等實際發(fā)生的科研支出與預算不同。此外,他還建議國家進一步完善課題承擔單位和負責人的信用評價和記錄體系,對違法違紀的單位和個人不再支持,以至追究法律責任。
采訪最后,羅永章告訴記者,目前胰島素藥品95%的市場長期被國外藥企壟斷,他現在正在做的就是研發(fā)出與國外藥品同品質甚至更好,但價格大大降低的國產胰島素。能夠普惠百姓,造?;颊?,這是他覺得自己常年專心科研的價值所在。