全國政協(xié)委員羅永章:讓科研人員專心、舒心做學(xué)問
近年來,隨著國家財政對科技投入持續(xù)增長,社會各界在期待科研工作更快更好地產(chǎn)出創(chuàng)新成果的同時,也日益關(guān)注國撥科研經(jīng)費配置的合理性、經(jīng)費使用的安全性和有效性。
去年,幾件科研人員使用假發(fā)票列支科研經(jīng)費、私自挪用經(jīng)費等違法違紀問題,更讓科研工作者站在了社會輿論的風(fēng)口浪尖。那么,對于一線科研人員,他們的真實訴求又是什么?在全國政協(xié)十二屆三次會議上,全國政協(xié)委員、清華大學(xué)抗腫瘤蛋白質(zhì)藥物國家工程實驗室主任羅永章教授呼吁,政府部門在嚴格科研經(jīng)費監(jiān)管工作的同時,希望多為科研人員創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境,讓這些真正喜歡做實驗、搞研究的人免受不必要的干擾。
“真正潛心做科研的人,他的注意力和興奮點就是竭盡全力地探索未知和發(fā)明創(chuàng)造,而不是關(guān)注名和利?!毙愿衤收娴牧_永章直言。他認為,個別不稱職的科研工作者違法違規(guī),導(dǎo)致現(xiàn)在社會對科研工作者普遍存有偏見,甚至是誤解,是不公平的。
“以前一到項目經(jīng)費申請時,老師們都特別積極,現(xiàn)在一定程度大家有些不愿碰,因為應(yīng)付審計這一條就讓這些平日只關(guān)心實驗結(jié)果的研究人員頭痛?!绷_永章表示,政府部門在經(jīng)費監(jiān)管過程中引入了獨立第三方的審計,對規(guī)范科研經(jīng)費使用和管理起到了非常好的約束作用。但現(xiàn)行的審計只是機械的按照經(jīng)費預(yù)算來卡實際發(fā)生的科目,完全不考慮科學(xué)研究具有不確定性的客觀規(guī)律,且審計內(nèi)容有時會超出財務(wù)范疇,涉及課題承擔(dān)單位的管理運營和科研保密信息,這使得不少人對申請和承擔(dān)科研課題望而卻步。
羅永章認為,如果各相關(guān)部門能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),比如在預(yù)算中就事先對各類支出從比例上給出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整范圍,為后續(xù)審計提供合理的依據(jù);審計環(huán)節(jié)應(yīng)該更嚴格地監(jiān)控利用各種手段將國撥經(jīng)費中飽私囊的行為,而不是糾結(jié)于研究方案調(diào)整帶來的材料、設(shè)備等實際發(fā)生的科研支出與預(yù)算不同。此外,他還建議國家進一步完善課題承擔(dān)單位和負責(zé)人的信用評價和記錄體系,對違法違紀的單位和個人不再支持,以至追究法律責(zé)任。
采訪最后,羅永章告訴記者,目前胰島素藥品95%的市場長期被國外藥企壟斷,他現(xiàn)在正在做的就是研發(fā)出與國外藥品同品質(zhì)甚至更好,但價格大大降低的國產(chǎn)胰島素。能夠普惠百姓,造?;颊撸@是他覺得自己常年專心科研的價值所在。