<P></P>
<P align=center><IMG src="/webpic/data/2008/20080425Nci5EQRMDg.jpg"></P>
<P align=center>紀念中共中央發(fā)布“五一口號”60周年理論研討會17日在京召開。全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林出席會議并講話。</P>
<P><BR> 今年4月30日，是中共中央發(fā)布“五一口號”60周年的日子�；仡�60年來我國多黨合作發(fā)展歷程，總結多黨合作經(jīng)驗，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，具有特殊的重要意義。 </P>
<P> 60年前，中共中央發(fā)布著名的“五一口號”，各民主黨派、無黨派人士積極響應，由此走上了新民主主義、社會主義的新道路，開啟了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士團結合作的新征程，掀開了中國政黨制度和民主政治發(fā)展的新篇章。60年后的今天，我們紀念“五一口號”，就是為了繼承和發(fā)揚各民主黨派、無黨派人士與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，實現(xiàn)新老交替基礎上的政治交接，進一步鞏固多黨合作的共同思想基礎；就是為了深刻總結多黨合作的歷史經(jīng)驗，不斷完善多黨合作理論，健全多黨合作機制，豐富多黨合作實踐，進一步推進多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展；就是為了著眼全面建設小康社會這一共同奮斗目標，最大限度地調動統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士致力科學發(fā)展的創(chuàng)新活力、促進社會和諧的創(chuàng)造熱情，進一步發(fā)揮多黨合作在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的巨大優(yōu)越性。</P>
<P> “五一口號”發(fā)布60年來，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士一道攜手前進，一道經(jīng)受考驗，一道贏得勝利，我國多黨合作事業(yè)走過了光輝歷程，取得了偉大成就：一是鞏固發(fā)展了團結和諧的政黨關系，形成了共產(chǎn)黨領導、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的政治格局，各民主黨派和無黨派人士始終堅持與共產(chǎn)黨親密合作、同心同德、患難與共，多黨合作在維護國家政局穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。二是堅持圍繞中心、服務大局，各民主黨派和無黨派人士切實履行參政議政、民主監(jiān)督職能，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和事關國計民生的重大問題，認真考察調研，踴躍建言獻策，積極開展社會服務，多黨合作在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。三是堅持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程中，各民主黨派和無黨派人士就中共各級黨委有關重要會議文件，改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大問題，法律法規(guī)制定完善，有關重要人事安排等，提出了許多有見地、有價值的意見建議，多黨合作在促進中國共產(chǎn)黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政中發(fā)揮了重要作用。四是堅持搞好合作共事，非中共干部在各級人大、政府、政協(xié)、司法機關、有關社會團體和單位占有一定數(shù)量或比例，已經(jīng)成為國家干部隊伍的重要組成部分，進一步優(yōu)化了干部隊伍結構，增強了領導班子活力，多黨合作在加強國家政權建設中發(fā)揮了重要作用。五是充分發(fā)揚社會主義民主，廣泛聯(lián)系各界人士，擴大有序政治參與，暢通和拓寬反映社情民意和利益表達的渠道，彰顯我國基本政治制度的優(yōu)勢，多黨合作在推進我國民主政治建設中發(fā)揮了重要作用。</P>
<P> “五一口號”發(fā)布60年來，我國多黨合作制度伴隨新中國的發(fā)展而不斷鞏固和完善，見證了社會主義事業(yè)的成就與教訓，經(jīng)歷了自身發(fā)展的輝煌與曲折�；仡櫩偨Y我國多黨合作事業(yè)發(fā)展的不平凡歷程，給我們以許多深刻的啟示：</P>
<P> ——必須立足中國國情，堅持走自己的政治發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，之所以能夠在中國土壤中生根發(fā)芽，之所以能夠始終保持旺盛活力，就是因為它既堅持了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政黨學說，又適應我國的基本國情和時代特征，體現(xiàn)了鮮明的中國特色。歷史與現(xiàn)實充分表明，一黨專制、多黨競爭都是與中國國情相背離、與人民意志相違背的，只有共產(chǎn)黨領導、多黨派合作才能推動中國革命、建設和改革事業(yè)取得成功，才能充分體現(xiàn)社會主義制度的巨大優(yōu)勢。堅持和完善我國的多黨合作制度，既要堅持我國政黨制度的特點和優(yōu)勢，又要積極借鑒人類政治文明的有益經(jīng)驗，使中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。</P>
<P> ——必須充分發(fā)揚民主，不斷擴大公民有序的政治參與。人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同追求的目標，也是我國多黨合作制度的基石。通過多黨合作和政治協(xié)商，社會各界人士積極為黨和國家事業(yè)的發(fā)展出謀劃策，參與國家和社會事務管理，對黨和政府的工作進行民主監(jiān)督，充分體現(xiàn)了社會主義民主的廣泛性和真實性，有利于擴大人民民主與實現(xiàn)高度集中的有機結合。發(fā)展社會主義民主政治，必須進一步堅持和完善我國多黨合作制度，從各個層次、各個領域引導和擴大公民有序政治參與，確保各種利益訴求和愿望得到充分表達，促進中國共產(chǎn)黨領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。</P>
<P> ——必須廣泛凝聚力量，充分體現(xiàn)大團結大聯(lián)合的主題。我國的多黨合作從一開始，就是為了爭取民主自由、反對獨裁統(tǒng)治，為了團結社會各方面力量、共同追求中國光明的前途而建立起來的。在我國政黨格局中，既堅持共產(chǎn)黨領導又實行多黨派合作，能夠把各方面的力量凝聚在共產(chǎn)黨的周圍，為著共同的利益、共同的目標而團結奮斗。通過實行多黨合作和政治協(xié)商，調動了一切可以調動的積極因素，促進了各黨派團體、各族各界人士的團結合作，增強了中華民族的凝聚力和向心力。堅持和完善我國多黨合作制度，必須堅持廣泛團結聯(lián)合，充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用，不斷鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結。</P>
<P> ——必須倡導包容存異，努力營造寬松穩(wěn)定的政治環(huán)境。我國的各個政黨能夠匯聚在中國特色社會主義旗幟下、走上團結合作道路，一個重要原因就是因為多黨合作制度以合作、協(xié)商代替對立、競爭，實現(xiàn)一致性與多樣性的統(tǒng)一。無論社會如何發(fā)展，時代如何變化，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派始終既堅持基本共識又保持各自特色，既親密合作又相互監(jiān)督，在國家政治社會生活中充分發(fā)揮作用。堅持和完善我國多黨合作制度，必須堅持求同存異、體諒包容，堅持民主協(xié)商、平等相待，既確保中國共產(chǎn)黨的政治領導，又保證民主黨派獨立自主地處理內部事務和開展活動，始終在寬松穩(wěn)定、團結和諧的良好氛圍中共同奮斗、一道前進。</P>
<P> ——必須不斷創(chuàng)新發(fā)展，始終保持多黨合作的生機活力。任何一種政治制度和政黨制度都需要適應時代要求不斷創(chuàng)新和發(fā)展，否則就會保守僵化、停滯不前。長期以來，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派一道，進行了艱辛探索，堅持不懈地推動多黨合作理論創(chuàng)新、實踐發(fā)展和制度完善，使這一制度成為世界政黨制度體系中的一個偉大創(chuàng)造。堅持和完善我國多黨合作制度，必須著眼時代發(fā)展的新要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極應對國內外形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)，不斷解決多黨合作遇到的新情況新問題，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。</P>
<P> 60年來中國革命、建設和改革的歷史，記載著多黨合作的輝煌業(yè)績。今天，建設中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要多黨合作與時俱進，承擔起時代賦予的新使命。這就要求我們，始終堅持中國特色社會主義這一根本方向，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針，堅持服務全面建設小康社會偉大實踐這一中心任務，堅持推進多黨合作制度化規(guī)范化程序化建設這一重要保障，把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商提高到一個新水平。</P>
<P> 在新的歷史起點上推進多黨合作事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，需要集中各方面的智慧和力量，深入研究、回答和解決多黨合作中的重大理論和實踐問題。借今天研討會的機會，在這里提出五個方面的問題，與大家一起加強研討和交流。</P>
<P> 第一，要深入研究構建中國特色社會主義政黨制度理論體系問題。這是我國政黨制度的鮮明特色和獨創(chuàng)性所決定的，是打破西方國家政黨理論的話語霸權所需要的，是多黨合作新的實踐發(fā)展所要求的。要立足我國國情，研究把握社會主義民主政治發(fā)展內在規(guī)律，在我國多黨合作制度現(xiàn)有理論政策的基礎上，進一步總結深化、提煉概括，形成具有鮮明中國特色的、全面系統(tǒng)、科學規(guī)范的理論體系。特別是對國際敵對勢力攻擊的重點問題、社會上疑惑的熱點問題和多黨合作實踐發(fā)展迫切需要解決的難點問題，作出有說服力的闡釋和論述，為堅持和完善多黨合作制度提供堅實的理論支撐。</P>
<P> 第二，要深入研究多黨合作如何堅持走中國特色政治發(fā)展道路問題。堅持什么樣的道路，決定什么樣的未來。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是多黨合作事業(yè)發(fā)展的唯一正確之路。要研究在堅持和完善多黨合作制度、發(fā)展社會主義民主政治中，如何更好地堅持馬克思主義的指導地位，堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領導，堅持人民當家作主權利的充分實現(xiàn)，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)增添動力。要研究如何把馬克思主義中國化的最新成果——科學發(fā)展觀，貫徹落實到多黨合作事業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持科學發(fā)展的要求，體現(xiàn)科學發(fā)展的精髓，使我國多黨合作制度結構更加合理，使我國政黨關系更加融洽，實現(xiàn)多黨合作事業(yè)的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。</P>
<P> 第三，要深入研究參政黨在國家政治社會生活中的功能定位問題。我國參政黨的作用發(fā)揮如何，是衡量我國多黨合作水平的重要標志，也是衡量我國社會主義政治文明水平的重要標志。要立足新世紀新階段黨和國家各項事業(yè)發(fā)展需要，總結多年來共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的實踐，從民主黨派自身特點出發(fā)，進一步研究發(fā)揮參政黨作用的有效途徑，提高政治協(xié)商和參政議政的實效。當前，特別要研究如何推動民主黨派充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，暢通知情、溝通、反饋等渠道，保障他們的知情權、參與權、監(jiān)督權，明確民主監(jiān)督的范圍、內容和程序，積極探索富有成效的監(jiān)督形式，進一步增強民主監(jiān)督的實效性。</P>
<P> 第四，要深入研究新一代非中共代表人士的培養(yǎng)問題。當前，新一代成員已經(jīng)成為民主黨派的主體，他們在成長環(huán)境、方式、特點等方面都與老一代成員有很大區(qū)別，在思
|
