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蔡繼明委員:關(guān)于解決清退離崗民辦教師待遇的建議

發(fā)布時(shí)間:2011-03-07  來(lái)源:

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  一、問(wèn)題的提出
  民辦教師首先出現(xiàn)在上世紀(jì)六、七十年代,當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村師資力量匱乏,公辦教師尤其少。于是,政府便從當(dāng)?shù)卣伊艘恍┪幕潭容^高的年輕人,讓他們?nèi)W(xué)校任教,后來(lái)他們也被稱為民辦教師或代課教師。這些民辦教師為解決農(nóng)村的師資匱乏和教育斷層,拿著不足國(guó)辦教師三四分之一的微薄收入,承受著教學(xué)工作、文化學(xué)習(xí)、技能提高、生產(chǎn)任務(wù)等多方壓力,艱苦工作、默默奉獻(xiàn),一干就是十年、二十年甚至三十年。其中有的擔(dān)任校負(fù)責(zé)人,有的成為模范教師、先進(jìn)工作者和教學(xué)骨干。他們?yōu)榻虒W(xué)園中育出一批又一批學(xué)子和人才,有不少成為今天國(guó)家的棟梁,身居要職。
  八十年代以來(lái),由于公辦師源的增加,教育部門(mén)在沒(méi)有給這些民辦教師辦理任何手續(xù),也沒(méi)有任何補(bǔ)償?shù)那闆r下,僅以“教師超編”為由,就把這些民辦教師大量辭退了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅河北省1981年至1984年就清退21萬(wàn)余人。到1990年,全國(guó)民辦教師280萬(wàn)人,比1977年減少210萬(wàn)人。絕大多數(shù)民辦教師被清退,被迫離開(kāi)講臺(tái),而這些人在失業(yè)后既沒(méi)有醫(yī)保,也沒(méi)有社保。很多人由于當(dāng)時(shí)農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境,多方的工作壓力,超負(fù)荷的工作任務(wù),積勞成疾,臥床不起,有的已經(jīng)去世。
  二、建議對(duì)被清退的民辦教師給予以下待遇。
  1.對(duì)1999年后最后一次被清退的年輕教師有再上崗要求的,應(yīng)給予考慮,或解決他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。
  2.對(duì)1988年后被清退的教師,應(yīng)與同行業(yè)的在職教師得到同等待遇。
  3.對(duì)60、70年代至1988年以前的離崗老教師,要解決其退休養(yǎng)老問(wèn)題。            
作者:     責(zé)任編輯:daimengrui