1998年國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，明確指出，“1998 年下半年開始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化”，“停止住房實(shí)物分配后，新建經(jīng)濟(jì)適 用住房原則上只售不租。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個(gè)人住房貸款  ，以及有的地方由財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等”。嗣后，各省市都相繼出臺(tái)了有關(guān)住房制度改革的政策，并根據(jù)國務(wù)院 《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的精神，大多承諾“停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化，建立公開、公平、公正的住房分配新體制；完善住房公積金制度，建立各種形式的職工住房補(bǔ)貼制度……搞好新、老政策的銜接，平穩(wěn)過渡，綜合配套”。時(shí)至今日，十余年時(shí)光彈指一揮，政府部門、金融、外貿(mào)、新聞、衛(wèi)生、科研、電力、電信、民航系統(tǒng)、不少大型企業(yè)，以及大多數(shù)大專以上的教育單位都各顯神通，制定和實(shí)施了住房分配貨幣化政策，唯獨(dú)普教系統(tǒng)被排斥在外，廣大教師意見很大。

　　在實(shí)物分房時(shí)期，不少地方政府，為體現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)教育的重視，還曾制定“廣廈工程”，給予普教系統(tǒng)廣大教師以分房政策的優(yōu)惠，體現(xiàn)了地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育的重視?？扇缃瘢热粢肪繛楹螌?shí)行住房分配貨幣化十多年之久，普教系統(tǒng)卻遲遲無法落實(shí)，其道理不言自明，因?yàn)楦鶕?jù)住房貨幣化分配的原則是“由各單位結(jié)合實(shí)際，因地制宜，量力而行；堅(jiān)持國家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)；搞好新、老政策的銜接，平穩(wěn)過渡，綜合配套”。在此，值得一提的是：“各單位”的“單位”究竟指何，若指學(xué)校，學(xué)校本非企業(yè)，無絲毫“贏利”能力，不能像有的高校、有些事業(yè)建有企業(yè)性質(zhì)的單位一樣自行解決，因此，所謂“因地制宜，量力而行”便成一紙空文，無從談起；而在此“國家”一詞，對(duì)基礎(chǔ)教育單位而言，理應(yīng)指的是政府，可政府又對(duì)普教系統(tǒng)住房貨幣化分配政策均諱莫如深，坦率地說，就是不愿承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在此，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，按照教育法規(guī)，普教系統(tǒng)教師的收入待遇應(yīng)該“不低于當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員水平”，這“不低于”應(yīng)該既指工資性收入，也應(yīng)包含住房貨幣化分配，此事涉及法律法規(guī)，道理誰都明白。倘若政府可以公然違紀(jì)枉法，其公信力何在！社會(huì)的公平和正義何在！而在住房市場(chǎng)化的今天，多年來，有些省市普教系統(tǒng)的廣大教師，與 住房分配貨幣化無關(guān)；如今，大多年輕教師，成為典型的“夾心層”，住房問題根本無法解決，怎能安心從事教育工作。普教系統(tǒng)的教師住房貨幣化分配的問題拖延越久，將會(huì)越錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾越尖銳。

　　應(yīng)該說，本屆中央政府在關(guān)心教育方面，國人皆知，教育單位績(jī)效工資的實(shí)施、教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的落實(shí)，便是明證。如今，全國不少大中城市政府在關(guān)于普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配的事宜上，均有相應(yīng)政策。我們相信，對(duì)于某些省市地方尚未落實(shí)普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配的問題，也應(yīng)給以圓滿解決，以真正體現(xiàn)“責(zé)任政府”、“法制政府”的良好形象。為此，我們鄭重建議：

　　一． 教育事業(yè)，人的因素第一。中央政府應(yīng)責(zé)成各省市地方政府立即著手調(diào)查普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配的情況，若尚未落實(shí)，應(yīng)要求馬上制定方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立公開、公平、公正的普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配機(jī)制。

　　二． 對(duì)于普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配的方案，應(yīng)遵照《教育法》的有關(guān)規(guī)定，其住房補(bǔ)貼不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的補(bǔ)貼水平。

　　三． 普教系統(tǒng)教師住房貨幣化分配方案的條款，應(yīng)根據(jù)各省市房?jī)r(jià)的實(shí)際情況，在廉租房和經(jīng)適房的政策上有所傾斜，使廣大教師能真正安居樂業(yè)。