昆明市委2014年基層組織“同心”學習活動組織基層組織負責人到冰心故居學習參觀

　　民進中央在全會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，民進昆明市委高度重視并按照民進云南省委的總體部署，積極在全市基層組織與廣大會員當中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在整個活動開展期間，民進市委認識到位、行動迅速、成效明顯。

　　一、認真謀劃，廣泛動員，扎實開展，注重實效

　　我們始終以“同心”思想為引領，以建設成為適應時代要求的高素質(zhì)參政黨為目標，把學習中共十八大和十八屆三中全會精神作為一以貫之的主要內(nèi)容，并根據(jù)形勢發(fā)展不斷豐富活動的內(nèi)涵。按照工作實施有方案、活動開展有主題、組織發(fā)展謀長遠，自身建設顯成效的基本原則，使創(chuàng)先爭優(yōu)工作與全會的組織建設、思想建設及履行參政黨職責結(jié)合起來，相互融合，相互促進。

　　一是思想上高度重視。召開主委會議、常委會議，統(tǒng)一思想、配合民進中央和民進省委的決策，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進高素質(zhì)基層組織建設工作緊密結(jié)合，把2013年定為民進昆明市委“組織建設年”和“學習宣傳制度創(chuàng)新年”。同時，由市委會主要領導帶隊，深入基層組織傳達民進省、市委的文件精神和創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重要性，全面動員，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，步調(diào)一致。

　　二是迅速成立活動領導小組。組長、副組長由主副委擔任，工作小組由秘書長、組織處長負責。

　　三是認真制定活動實施方案，召開創(chuàng)先爭優(yōu)動員會，扎實開展“十個一”創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。即：組織開展一次專題學習；開展一次“同心”思想學習座談會；編印一套《基層組織工作手冊》；領導班子參加一次基層會員組織生活；開展一次民進會史宣講活動；到基層開展一次走訪調(diào)研；利用手機信息平臺搭建一個溝通平臺；邀請民進云南省委開展一次到基層調(diào)研實踐活動；開展一次會情懇談和談心交心活動；開展一次“同心·春暖”扶貧濟困活動。

　　四是試點先行，示范引領。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，將五華區(qū)和盤龍區(qū)作為全省高素質(zhì)基層組織建設的試點，使兩家組織在各方面工作得到較大提升，在全市民進基層組織中產(chǎn)生了較好的引領示范效應。認真研究探索制定出《民進昆明市委高素質(zhì)參政黨基層組織建設工作評估辦法》，并總結(jié)歸納提出了“民進市委高素質(zhì)參政黨基層組織建設工作評估指標”，以19項工作指標來評估量化基層組織試點工作，切實有效推進高素質(zhì)基層組織建設工作。

　　五是創(chuàng)新宣傳工作方式方法。充分利用好網(wǎng)絡信息的新媒體平臺，依托云南網(wǎng)站改版升級契機，開通昆明民進專題網(wǎng)頁，建設并完善手機信息平臺，把市委會最新的動態(tài)資訊發(fā)送到每一位的手機上；在《昆明民進》開設創(chuàng)先爭優(yōu)工作的宣傳專欄，不斷將活動成果應用、滲透、落實在各項工作中。

　　六是緊密圍繞開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動。按照“貼近基層、貼近會員、貼近實際”的“三貼近”的工作原則，深入扎實開展好“十個一”工程，即：組織全體機關干部開展一次中國特色社會主義理論專題學習；為基層組織和廣大會員編印了一套《民進會員學習資料資料》和《民進會員證》； 開展一次“同心”傳統(tǒng)文化賞析暨大型滇劇專場演出活動；“六一”國際兒童節(jié)，在民進市委“同心”社會服務基地盤龍區(qū)滇源街道三轉(zhuǎn)彎村開展一次社會服務活動；邀請民進云南省委共同開展一次上下聯(lián)動到基層調(diào)研活動；開展會史材料的征集工作，編撰一本《流金歲月——昆明民進會史資料匯編》；開展一次新會員專題培訓活動；組織各基層組織到冰心默廬開展一次學習緬懷民進先賢和交流學習活動；舉辦一次“同心大講壇”活動，為全市會員宣講民進會史會章知識；聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部和杭州民進書畫院舉行一次主題書畫精品展覽活動。通過扎實有效的系列活動，動員號召各基層組織和全市1400余名民進會員積極行動起來，結(jié)合自身實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)，全面加強自身建設，充分調(diào)動基層會員在本職崗位和黨派工作中建功立業(yè)。

　　二、努力探索開展，不斷總結(jié)提高，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)具體活動實施中，著重抓好以下七個方面的工作：

　　一是抓學習，不斷提高會員政治思想素質(zhì)。我們要求基層組織建立學習制度，以主委會議、支委會議、專題學習會議組織開展思想政治學習，每年不少于兩次。同時，進一步搭建學習載體，首先是不斷完善《昆明民進》會刊的編輯；其次是建設并完善民進昆明市委手機信息平臺，把市委會最新的動態(tài)資訊及時發(fā)送到民進會員的手機上；第三是編發(fā)《民進昆明市委會員學習手冊》和《民進會員證》；第四是為每個基層組織征訂《云南政協(xié)報》和《昆明日報》；第五是組織好每年的新會員入會培訓、參政議政工作培訓、通訊員和宣傳工作培訓等，不斷提高會員整體素質(zhì)。

　　二是抓基層組織領導班子建設，提高組織的號召力和凝聚力。一方面是制定會議制度，定期召開班子會議，研究部署基層組織工作計劃和活動開展。另一方面是抓好基層班子的分工負責制度的落實，將各塊工作任務明確到人。第三是加強對基層班子的督促。通過到基層調(diào)研、參加基層活動等經(jīng)常性地了解基層班子各方面情況。第四是適時調(diào)整和充實領導班子構(gòu)成。第五是編印民進昆明市委《基層組織工作手冊》，年底作為基層組織工作考評的重點材料。

　　三是抓代表人士發(fā)展和后備干部隊伍建設。近年來，一批優(yōu)秀教師、在各級政府部門任職公務員和非公經(jīng)濟人士吸收發(fā)展到我會組織，優(yōu)化了我會的人才隊伍結(jié)構(gòu)。同時，還加強后備干部隊伍的陪養(yǎng)，積極推薦年輕骨干會員作為政協(xié)委員、特約監(jiān)督員等，另外還注重選拔各方面條件較為優(yōu)秀的會員進入我會的專門工作委員會任職進行鍛煉培養(yǎng)。

　　四是抓制度建設，加強工作的規(guī)范性。基層組織的工作制度建設是我會的工作重點，如一些基層組織建立完善了班子成員分工負責制，建立了定期召開主委會、全委會等會議制度，完善了財務管理制度，增強所籌集經(jīng)費使用的公開透明合理。

　　五是抓基層組織的橫向交流工作，加強基層組織的相互學習，相互促進。研究制定了《基層組織橫向聯(lián)系交流制度》，推動了基層組織之間的學習交流和合作，如一些支部互通信息，交流調(diào)研成果，共享提案素材資源，共同提高參政議政水平和成效；一些支部還共同舉行組織活動，提高活動成效；一些支部聯(lián)合開展社會服務活動，增強了工作合力，取得良好的社會效應。

　　六是抓基層組織參政議政工作，提升我會整體履職能力。專門研究制定了《提案素材征選及獎勵辦法》、《信息工作獎勵辦法》等制度，建立了“參政議政工作上下聯(lián)動機制”、“調(diào)研課題征集遴選機制”、“調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用機制”等，督促和激勵基層組織開展參政議政工作。2013年重點調(diào)研課題《關于昆明市旅游公共服務體系建設的調(diào)研報告》，向中共昆明市委專題匯報后，得到市委書記的肯定和好評，同時被評為全市政協(xié)系統(tǒng)2013年度“優(yōu)秀調(diào)研視察報告一等獎”，集體提案《加強我市縣域內(nèi)義務教育階段教師流動管理的建議》被確定為主席督辦提案。

　　七是抓機關服務于基層組織和會員的能力及水平。民進昆明市委積極探索，采取切實措施，加強機關工作制度化、程序化、規(guī)范化建設。特別是針對機關服務好基層組織專門研究制定了相應的制度，逐步形成了具有昆明民進特色的工作機制。如：“機關服務承諾制度”、“機關處室工作職責規(guī)定”、“機關干部聯(lián)系基層組織制度”、“慰問會員制度”、“工作獎勵制度”、“基層組織活動經(jīng)費補助機制”等一系列機制和制度，為更深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動打下堅實的基礎保障。