民進(jìn)撫順市委第十屆委員會(huì)主委陳莉嫈（右三）、副主委楊寶峰（左二）、關(guān)茂林（右二）、謝任橋（左一）、任天舒（右一）與民進(jìn)撫順市第六次會(huì)員代表大會(huì)代表見面

　　組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的核心。加強(qiáng)組織建設(shè)就是要根據(jù)民主黨派的性質(zhì)，堅(jiān)持以建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義參政黨為目標(biāo)，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作，從組織上保證參政黨履行職能?，F(xiàn)就組織建設(shè)工作談?wù)劤醪降奶接憽?/p>

　　民進(jìn)撫順市委會(huì)成立于1956年，發(fā)展自今設(shè)有39個(gè)基層支部，現(xiàn)有會(huì)員833人。其中具有高中級以上職稱的會(huì)員人數(shù)為728人，占會(huì)員總數(shù)的87.4%；教育文化出版界的會(huì)員總數(shù)為704人，占會(huì)員總數(shù)的84.5%；其他界別129人，占會(huì)員總數(shù)的15.5%。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是做好組織建設(shè)工作的重要保證

　　市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是民主黨派地方組織的神經(jīng)中樞，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是全會(huì)自身建設(shè)的重中之重。多年來，市委會(huì)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在工作實(shí)踐中，我們確定了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)目標(biāo)，即：善謀全局、善理內(nèi)務(wù)、善于協(xié)調(diào)、善交朋友，以實(shí)際行動(dòng)贏得全體會(huì)員的認(rèn)可和社會(huì)各界的認(rèn)同。在工作中認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用、決策作用、凝聚作用，凡遇會(huì)務(wù)中的重大問題都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究、全委會(huì)議表決通過后才進(jìn)行具體落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，使每位班子成員的能力和智慧得到充分發(fā)揮，調(diào)動(dòng)了每位成員的積極性和工作熱情。大家非常珍惜在一起合作共事的機(jī)會(huì)，共同維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，每個(gè)人都能從我做起、心胸開闊、相互理解、相互諒解，工作中心情舒暢，營造了良好的工作氛圍，營造了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、勤政務(wù)實(shí)、進(jìn)取向上、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，我們還十分重視全委會(huì)的建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持全委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主議事制度，通過民主程序決定會(huì)務(wù)工作中的重大事項(xiàng)；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)組織市委委員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和民進(jìn)發(fā)展史，采取個(gè)人學(xué)習(xí)與集體研討相結(jié)合的方式，共同交流、共同提高；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，爭取所有可能的機(jī)會(huì)對市委委員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們開闊視野、增長技能、提高履職水平。凡參加各種培訓(xùn)的市委委員學(xué)習(xí)結(jié)束后，都要向全委會(huì)做學(xué)習(xí)匯報(bào)，讓大家共同分享學(xué)習(xí)感受，帶動(dòng)大家學(xué)習(xí)。幾年來，在各級、各類培訓(xùn)班上，由于民進(jìn)界別的學(xué)員在出席率、筆記質(zhì)量、研討發(fā)言、其他活動(dòng)等方面都表現(xiàn)突出，得到培訓(xùn)主辦單位的一致好評，因此我們也得到了更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)；四是深入基層開展調(diào)研，每年每位市委委員都要深入到3-4個(gè)基層支部，了解會(huì)員的所思所想，了解會(huì)員的學(xué)習(xí)、生活和工作情況，了解基層組織工作情況，將了解的情況向全委會(huì)做匯報(bào)，從而促使市委委員更好地進(jìn)入工作角色、更好地履行職能發(fā)揮作用。

　　二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是激活組織活力的關(guān)鍵

　　基層組織是民主黨派組織的細(xì)胞，是組織成員參加本黨派活動(dòng)的主要載體，也是民主黨派開展工作、發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著貫徹市委會(huì)工作安排、組織會(huì)員開展活動(dòng)、了解和反映社情民意、開展社會(huì)服務(wù)、做好組織發(fā)展等重要工作任務(wù)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是激活組織活力、提高組織凝聚力、提高黨派整體素質(zhì)的重要保證和必然要求，對于建設(shè)符合時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨隊(duì)伍具有重要意義。

　　在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中，支部建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，市委會(huì)主動(dòng)與支部所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，選好、配齊基層支部成員，把政治素質(zhì)較好、熱愛會(huì)務(wù)工作、有一定組織協(xié)調(diào)能力、年富力強(qiáng)且有威信的會(huì)員選作負(fù)責(zé)人和支委，優(yōu)化基層支部結(jié)構(gòu)，為基層支部開展工作奠定組織基礎(chǔ)。定期對基層支部成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層支部成員的政治素質(zhì)和做好會(huì)務(wù)工作的能力。每年有計(jì)劃地召開有關(guān)反映社情民意、社會(huì)服務(wù)、會(huì)務(wù)工作、統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)等不同類型的座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，根據(jù)不同支部的特點(diǎn)，開展結(jié)對交友活動(dòng)，促進(jìn)支部之間的橫向交流，共同提高。市委會(huì)經(jīng)過與民進(jìn)沈陽市委友好協(xié)商，結(jié)成沈撫兩市民進(jìn)支部攜手共建體，每年以年會(huì)的形式開展交流活動(dòng)，既促進(jìn)支部之間的交流提高，也活躍了基層組織生活。按會(huì)章的要求，及時(shí)做好基層支部的換屆工作，市委會(huì)繪制了支部換屆籌備工作流程圖，提出具體的工作原則、工作方法和工作過程，統(tǒng)一規(guī)范了基層支部換屆大會(huì)會(huì)序，保證基層支部換屆大會(huì)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。借助基層支部召開換屆大會(huì)的契機(jī)，邀請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門、上級行政主管部門的黨委領(lǐng)導(dǎo)、基層支部所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，借此宣傳具有中國特色政黨制度的特點(diǎn)、民主黨派的主要職能、基層支部的工作經(jīng)驗(yàn)和會(huì)員的工作業(yè)績，使各級領(lǐng)導(dǎo)對民主黨派基層組織的作用有所了解，爭取工作上的更多支持，使基層支部換屆聲音不小、規(guī)格不低，作用更大。堅(jiān)持“雙崗建功”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)常態(tài)化，把活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)基層支部、每位會(huì)員，做到人人知曉、廣泛參與，樹立“我是會(huì)員我先進(jìn)、我為組織添光彩”的價(jià)值理念，共同展示民進(jìn)組織的先進(jìn)性、進(jìn)步性。在注重質(zhì)量的前提下，市委會(huì)對各支部的工作實(shí)行量化評比，調(diào)動(dòng)各支部的積極性。2009年，民進(jìn)撫順二中支部、民進(jìn)撫順六中支部被民進(jìn)中央評為“先進(jìn)基層支部”。為了推廣兩個(gè)支部的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，市委會(huì)在撫順六中召開“基層組織建設(shè)工作”現(xiàn)場會(huì)，邀請所有基層支部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和上級分管部門的領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)上，兩個(gè)基層支部主任分別介紹了他們的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，兩個(gè)基層支部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了他們是如何支持民進(jìn)基層支部開展工作、如何關(guān)心會(huì)員的成長進(jìn)步的做法，使參加會(huì)議的人員都從不同的角度得到啟發(fā)。會(huì)后，很多支部所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)都主持召開座談會(huì)，與民進(jìn)會(huì)員共同商討如何做好基層支部工作。撫順二中、撫順六中還專門設(shè)立了“民主黨派成員特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，促進(jìn)了基層支部工作更加順暢、更有實(shí)效。我們堅(jiān)持走訪民進(jìn)撫順市委會(huì)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、有影響力和特殊貢獻(xiàn)的老會(huì)員、家庭生活遇到困難的會(huì)員等，幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際問題，使會(huì)員們感受到“組織時(shí)刻在我身邊”。這些工作都從不同角度激活了基層組織活力，增強(qiáng)了組織的凝聚力。

　　三、做好組織發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)工作，是組織工作的長期任務(wù)

　　組織發(fā)展工作是民主黨派組織建設(shè)工作中帶有基礎(chǔ)性的工作，直接關(guān)系到黨派的整體形象和社會(huì)影響力，關(guān)系到民主黨派作用的發(fā)揮，是從源頭上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑。在新的歷史時(shí)期，隨著世情、國情的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)生了新的社會(huì)階層，也給民主黨派的組織發(fā)展工作提出新的問題，面對新形勢、新情況，我們始終保持清醒頭腦，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。

　　在組織發(fā)展工作中，堅(jiān)持樹立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念，把組織發(fā)展工作與人才隊(duì)伍建設(shè)工作相結(jié)合，通過組織發(fā)展工作來逐漸改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，在注重政治素質(zhì)和保持界別特色的前提下，積極發(fā)展有一定社會(huì)影響力和代表性、有一定專業(yè)特長的人士入會(huì)，使民進(jìn)組織的人才結(jié)構(gòu)得到不斷的改善。每年都認(rèn)真分析會(huì)員的結(jié)構(gòu)變化，認(rèn)真制定有針對性的組織發(fā)展計(jì)劃。不斷改變組織發(fā)展形式，變單一的基層組織推薦為自薦、社會(huì)各界推薦，拓展組織發(fā)展的工作面；變被動(dòng)接收為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，借助各種工作和活動(dòng)機(jī)會(huì)，宣傳民進(jìn)的會(huì)章會(huì)史，宣傳民進(jìn)組織參政議政、社會(huì)服務(wù)的成果，提高民進(jìn)組織的吸引力，經(jīng)常開展會(huì)內(nèi)外的交流活動(dòng)，從中物色、培養(yǎng)、發(fā)展一些高素質(zhì)的人才入會(huì)。規(guī)范組織發(fā)展程序，堅(jiān)持考察、考核，防止“帶病入會(huì)”，保質(zhì)保量的做好組織發(fā)展工作。堅(jiān)持開展新會(huì)員培訓(xùn)工作，使他們從入會(huì)之初就較全面了解民進(jìn)會(huì)史、明確會(huì)章要求、解決入會(huì)動(dòng)機(jī)問題，做一名合格的民進(jìn)會(huì)員。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)是民主黨派實(shí)現(xiàn)新老交替、政治交接的組織基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長期、緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，市委會(huì)積極搭建會(huì)內(nèi)外聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才的平臺(tái)，加強(qiáng)與骨干會(huì)員所在單位、地區(qū)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通、協(xié)商，互通信息、雙向培養(yǎng)，為后備人才的成長鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)。借助各級人大、政府、政協(xié)換屆的機(jī)會(huì)，積極向有關(guān)部門推薦候選人、主動(dòng)介紹情況，有時(shí)候?yàn)榱送扑]一個(gè)人選，我們要反復(fù)幾次做工作，使有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)深受感動(dòng)，使我們的會(huì)員有機(jī)會(huì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、被選為人大代表、被聘為政協(xié)委員，從而擴(kuò)大組織影響力。根據(jù)后備人才的個(gè)人成長經(jīng)歷和發(fā)展需要，為他們爭取參加各級各類培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。積極為后備人才施展才華提供機(jī)會(huì)，組織他們參加社會(huì)調(diào)查、視察活動(dòng)，讓后備人才參加送教下鄉(xiāng)、扶貧幫困等活動(dòng)，提高他們在會(huì)內(nèi)外的知名度，使他們在活動(dòng)中得到鍛煉提高。堅(jiān)持對后備人才實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理，使人才隊(duì)伍保持合理的結(jié)構(gòu)和應(yīng)有的活力。

　　四、加強(qiáng)制度建設(shè)，是組織建設(shè)必不可少的載體

　　制度建設(shè)是工作經(jīng)驗(yàn)的升華和規(guī)范，是民主黨派組織建設(shè)中帶有根本性、長期性的任務(wù)。通過制度建設(shè)，可以使民主黨派的組織工作在政治上更加成熟、內(nèi)容上更加規(guī)范、程序上更加合理、實(shí)踐中更具有實(shí)效，使工作經(jīng)驗(yàn)在規(guī)范中得到升華。鑒于上述認(rèn)識(shí)，市委會(huì)制定了《民進(jìn)撫順市委會(huì)工作規(guī)則》、《民進(jìn)撫順市委主委會(huì)議議事規(guī)則》、《民進(jìn)撫順市委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《民進(jìn)撫順市委專門委員會(huì)工作通則》、《基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用辦法》等十項(xiàng)規(guī)章制度，用硬制度來營造工作的“軟環(huán)境”。在工作中，班子成員帶頭遵守制度，用制度約束自己的行為，使制度成為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層共事的載體，形成統(tǒng)一的工作程序和節(jié)奏，從而形成合力，提高了工作效率。

　　五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，是組織建設(shè)工作的重要組成部分

　　黨派機(jī)關(guān)在黨派的整體工作中擔(dān)負(fù)著服務(wù)、參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合等多項(xiàng)功能，處于黨派日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中中樞地位，直接影響各項(xiàng)工作的落實(shí)效果。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是確保黨派工作順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作中，我們重點(diǎn)抓和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，讓和諧成為一種力量。黨派機(jī)關(guān)的共同特點(diǎn)是編制少、人員少，說是一個(gè)部門，其實(shí)就是一個(gè)人，所以，工作需要部門之間、同事之間密切配合、互相幫助。年初將工作要點(diǎn)量化到每個(gè)月、每個(gè)部門，做到每項(xiàng)工作、活動(dòng)都有主管、有配合，主管管的到位，配合甘心情愿，相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中，我們重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、合作共事能力，為領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員服務(wù)是機(jī)關(guān)工作的主要職責(zé)。除了機(jī)關(guān)部門之間、同事之間的和諧共事外，還包括機(jī)關(guān)與兼職領(lǐng)導(dǎo)的和諧相處、與基層組織和廣大會(huì)員的和諧相處、與上級領(lǐng)導(dǎo)、橫向聯(lián)系的各政府部門以及基層支部所在單位的和諧相處，我們把服務(wù)意識(shí)、合作共事能力做為對機(jī)關(guān)干部考核的重點(diǎn)，每年機(jī)關(guān)干部都要在全委擴(kuò)大會(huì)上述職并對他們進(jìn)行測評，對機(jī)關(guān)干部做出評價(jià)，評價(jià)結(jié)果做為年度考核和晉升職務(wù)的主要依據(jù)，促使機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、合作共事能力不斷提高。在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步提出魅力機(jī)關(guān)的建設(shè)目標(biāo)，做為黨派機(jī)關(guān)干部，所聯(lián)系的會(huì)員大多是具有高中級職稱的知識(shí)分子，有一定影響力的專家學(xué)者，這就需要機(jī)關(guān)干部有學(xué)識(shí)、有品味、有修養(yǎng)，有與高層次會(huì)員進(jìn)行對話交流、溝通共事的人格魅力，使會(huì)員愿意、主動(dòng)與機(jī)關(guān)干部交朋友，為完成各項(xiàng)工作集聚人力、減少阻力，把黨派機(jī)關(guān)建設(shè)成具有魅力的會(huì)員之家。

　　六、開展豐富多彩的活動(dòng)，提高組織的凝聚力

　　民主黨派成員分布在各系統(tǒng)、各單位，由于工作系統(tǒng)、單位不同，雖是一個(gè)組織的成員但很少有見面、交流的機(jī)會(huì)，會(huì)員非?？释芡ㄟ^各種活動(dòng)提供相互交流的機(jī)會(huì)，以“有活動(dòng)才有活力”為出發(fā)點(diǎn)，市委會(huì)克服困難，開展豐富多彩的活動(dòng)，為會(huì)員提供更多的交流機(jī)會(huì)。

　　——利用有紀(jì)念意義的節(jié)日開展豐富多彩的思想教育活動(dòng)，例如組織“紀(jì)念中共中央發(fā)表‘五·一’口號”、“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商制度”確定、紀(jì)念新中國成立等座談會(huì)及紀(jì)念活動(dòng)；舉辦“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專題報(bào)告會(huì)、“慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰90周年暨撫順開明書畫研究會(huì)成立書畫攝影展”；召開“中國民主促進(jìn)會(huì)成立65周年紀(jì)念大會(huì)”文藝演出；并組織開展“口述會(huì)史演講比賽”、“70年情緣圖說民進(jìn)故事”征稿演講活動(dòng)；每年一度的教師節(jié)、“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)座談會(huì)及慶?；顒?dòng)；邀請民進(jìn)會(huì)員、鐵嶺退休教師謝嚴(yán)森來撫作報(bào)告；等等。

　　——開展喜聞樂見的活動(dòng)，活躍組織生活，例如：“迎奧運(yùn)——羽毛球比賽”、“ 會(huì)員健身——登山比賽”、“和諧共處——趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“國防安全教育——一日兵活動(dòng)”、“綠色環(huán)保——濕地采風(fēng)活動(dòng)”等等。這些活動(dòng)以不同形式、不同內(nèi)容、不同角度對會(huì)員起到思想啟迪、增進(jìn)友誼的作用，活躍了組織生活，增強(qiáng)了組織的活力和凝聚力。

　　近年來，民進(jìn)撫順市委先后榮獲：遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)“民主黨派‘同心’工程‘四個(gè)一’活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；撫順市統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)的“宣傳思想工作先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、民進(jìn)遼寧省委頒發(fā)的“社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)單位”、“參政議政先進(jìn)單位”； 連續(xù)多年被撫順市政協(xié)評為“參政議政工作先進(jìn)單位”；等等。

　　今年，民進(jìn)撫順市委會(huì)被民進(jìn)中央評為“先進(jìn)地方組織”，我們感到很光榮，也很感激，這是民進(jìn)各級組織對我們的鼓勵(lì)和鞭策，相比之下，我們還有很大差距，我們會(huì)以此為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步思考和探索新時(shí)期加強(qiáng)組織建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑，努力開創(chuàng)組織建設(shè)工作新局面，以此推動(dòng)各項(xiàng)履職工作再創(chuàng)新水平、取得新成績。