民進(jìn)石家莊市委自換屆以來(lái)堅(jiān)持“以人為本”的組織建設(shè)工作思路，以理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為依托，構(gòu)建“三位一體”的組織建設(shè)發(fā)展新模式，圍繞“建設(shè)”、“服務(wù)”、“發(fā)展”、“創(chuàng)新”四大關(guān)鍵詞，開展組織建設(shè)工作。兩年來(lái)，在組織建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在此與大家一起探討，不足之處，還望指出：

　　一、 組織建設(shè)基本概況

　　民進(jìn)石家莊市委會(huì)現(xiàn)有7個(gè)總支，31個(gè)基層支部，889名會(huì)員，會(huì)員中擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的共有88人，在各級(jí)政府及國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體擔(dān)任副處級(jí)以上實(shí)職14人。

　　二、 組織建設(shè)主要做法

　　1.以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為前提，突出組織建設(shè)工作地位。市委會(huì)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子成員堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)談心制度，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持分工合作，形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，為組織建設(shè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。市委會(huì)不斷完善班子議事和決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《市委會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，對(duì)重要工作部署、重大活動(dòng)安排、干部任免等重大問題，堅(jiān)持集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既按照組織分工認(rèn)真履行職責(zé)，又積極主動(dòng)地參與集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

　　2.以代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)為紐帶，增強(qiáng)組織建設(shè)工作意識(shí)。在代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)上，市委會(huì)堅(jiān)持“一點(diǎn)二線三面”的隊(duì)伍建設(shè)思路，以同心思想為出發(fā)點(diǎn)，以思想建設(shè)和能力建設(shè)為兩條主線，構(gòu)建制度化、規(guī)范化、有序化三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作面。

　　市委會(huì)建立了市、區(qū)兩級(jí)代表人士、后備干部人才數(shù)據(jù)庫(kù)，制定了《民進(jìn)界別市人大代表、市政協(xié)委員議政例會(huì)制度》、《民進(jìn)石家莊市委委員例會(huì)制度》等制度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。同時(shí)對(duì)代表人士和后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制，做到有進(jìn)有出，保持了兩支隊(duì)伍的活力與質(zhì)量。

　　對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陼?huì)員，民進(jìn)石家莊市委采取逐步壓擔(dān)子的做法，安排其參加市委會(huì)組織的調(diào)研活動(dòng)，通過實(shí)踐鍛煉才干，達(dá)到培養(yǎng)后備人才的目的。

　　3.以基層組織建設(shè)為保障，夯實(shí)組織建設(shè)工作基礎(chǔ)。市委會(huì)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)，制定出支部工作的條例和年度計(jì)劃，鼓勵(lì)支部創(chuàng)新工作方式，規(guī)范使用支部工作手冊(cè)，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有行動(dòng)、年終有總結(jié)。同時(shí)在各支部大力推行標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，制定了《民進(jìn)石家莊市委標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)條件》，促進(jìn)支部建設(shè)規(guī)范化。市委會(huì)還嚴(yán)格執(zhí)行常委下基層制度，對(duì)各支部實(shí)行常委分管辦法，每次支部活動(dòng)至少會(huì)有一名主委、一名常委參加。

　　在專門工作委員會(huì)方面，市委會(huì)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對(duì)部分專委會(huì)進(jìn)行細(xì)分，使其能更好的完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)市委會(huì)注重在新會(huì)員中發(fā)掘?qū)ｍ?xiàng)人才，及時(shí)充實(shí)進(jìn)各專委會(huì)，在實(shí)踐中進(jìn)行深度考察，通過現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和民主推薦等多渠道結(jié)合的方式，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，確保專委會(huì)老中青傳承有序。

　　市委會(huì)還加強(qiáng)對(duì)基層組織的支持力度，積極聯(lián)系市委統(tǒng)戰(zhàn)部與市政府相關(guān)部門，解決經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)地問題。市財(cái)政局現(xiàn)已撥款15萬(wàn)元作為基層組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市委會(huì)正在與各支部溝通選址和配備辦公用品。

　　4.以組織發(fā)展為依托，優(yōu)化組織建設(shè)工作結(jié)構(gòu)。市委會(huì)注重發(fā)展高層次人才，嚴(yán)把會(huì)員入口關(guān)，堅(jiān)持以高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次的教育出版界人才為主要發(fā)展方向。并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性的發(fā)展青年會(huì)員、有代表性的會(huì)員，有意識(shí)的調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)，一定程度上扭轉(zhuǎn)了會(huì)員老齡化嚴(yán)重的情況。

　　市委會(huì)一方面拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，充分利用各種活動(dòng)，加大對(duì)民進(jìn)的宣傳力度，增加民進(jìn)在高級(jí)知識(shí)分子中的知名度，從而吸引在政治上認(rèn)同民進(jìn)綱要的高層次人才入會(huì)。另一方面，市委會(huì)舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)會(huì)員進(jìn)行自我提高，通過在職學(xué)習(xí)等方式，使普通會(huì)員發(fā)展成為高層次人才。

　　市委會(huì)注重發(fā)掘會(huì)員專長(zhǎng)，進(jìn)行骨干會(huì)員接力，特別是注重對(duì)新會(huì)員的培養(yǎng)。各專委會(huì)在活動(dòng)中注意發(fā)掘會(huì)員潛力，找出有代表性有潛力的會(huì)員重點(diǎn)培養(yǎng)，保證市委會(huì)人才傳承有序、無(wú)斷層。每個(gè)專委會(huì)都建立有自己的人才庫(kù)，專委會(huì)主任隨時(shí)掌握人才庫(kù)的情況。支部與專委會(huì)對(duì)骨干會(huì)員實(shí)行交叉管理，即每位有專長(zhǎng)的骨干會(huì)員，都同時(shí)參與專委會(huì)和支部的活動(dòng)，保證有充分的平臺(tái)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

　　5.以機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)組織建設(shè)工作發(fā)展。機(jī)關(guān)作為市委會(huì)履行參政黨職能的工作樞紐，對(duì)外是與社會(huì)各界交往聯(lián)絡(luò)的橋梁，對(duì)內(nèi)是為基層組織和會(huì)員服務(wù)的窗口，處于承上啟下、貫通左右的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著參與多黨合作事業(yè)發(fā)展的重要政治責(zé)任。

　　市委會(huì)以組織建設(shè)年為契機(jī)，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)定位，按照《公務(wù)員法》的要求提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，形成人人提前到崗、堅(jiān)守工作崗位，不遲到不早退，機(jī)關(guān)全體上下齊心、團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。

　　6.以學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)為要求，促進(jìn)組織建設(shè)工作創(chuàng)新。市委會(huì)按照“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)，做到了“三個(gè)到位”，即責(zé)任到位、結(jié)合到位、考核到位。市委會(huì)健全了由主委擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員擔(dān)任成員的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組成員帶頭學(xué)習(xí)，每個(gè)小組成員分管數(shù)個(gè)支部，做到責(zé)任、投入、指導(dǎo)“三落實(shí)”。市委會(huì)把學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，借助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入基層的契機(jī)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)扎根基層，以學(xué)促創(chuàng)，以創(chuàng)帶學(xué)。同時(shí)健全考核機(jī)制，將學(xué)習(xí)情況納入支部考核標(biāo)準(zhǔn)，極大的鼓舞了支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情。

　　市委會(huì)建立了“四學(xué)”模式，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是開展會(huì)員輪訓(xùn)興學(xué)，每年市委會(huì)都會(huì)舉辦新會(huì)員培訓(xùn)班，對(duì)新入會(huì)的兩批會(huì)員進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)培訓(xùn)；二是推行特色講座活學(xué)，為增強(qiáng)會(huì)員學(xué)習(xí)的積極性，市委會(huì)推行特色講座課程，鼓勵(lì)全體會(huì)員參加，特色講座覆蓋心理、會(huì)史、健康等多個(gè)方面，會(huì)員反響強(qiáng)烈；三是緊靠培訓(xùn)基地助學(xué)，市委會(huì)以西柏坡紀(jì)念館和市博物館為主要培訓(xùn)基地，大力開展統(tǒng)戰(zhàn)理論和革命歷史教育，增強(qiáng)會(huì)員的統(tǒng)戰(zhàn)思想意識(shí)；四是深入開展結(jié)對(duì)幫學(xué)，新會(huì)員入會(huì)后都會(huì)由支部指派政治堅(jiān)定，理論水平高的老會(huì)員進(jìn)行一對(duì)一幫學(xué)，這樣既能盡快增強(qiáng)新會(huì)員的理論水平，又能幫助市委會(huì)及早發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ臅?huì)員，以便充實(shí)進(jìn)專委會(huì)。

　　三、 組織建設(shè)存在問題

　　在工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些組織建設(shè)方面存在的問題，如優(yōu)質(zhì)會(huì)員難發(fā)展、普通人才難入會(huì)，與其他黨派出現(xiàn)趨同性；部分支部會(huì)員過于分散，不便于召集和管理；會(huì)員本職工作繁忙，兼老齡化嚴(yán)重；支部活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新；會(huì)員所在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主黨派工作重視程度不夠等等。

　　這些問題中，有些是因歷史原因遺留下來(lái)的問題，有些是在社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，有些可以由市委會(huì)設(shè)法控制解決，有些則需要其他單位配合。針對(duì)這些問題，市委會(huì)將進(jìn)一步研究對(duì)策，作為下一階段組織工作的重點(diǎn)，集思廣益，促使市委會(huì)組織建設(shè)工作持續(xù)向前發(fā)展。