山東省委會:抓住重點 突破難點 推動組織建設再上新臺階
四、圍繞增強基層組織活力開拓思路、攻堅克難
一是以檢查督促為手段,加強交流。省委會領導經常深入基層組織,通過調研座談,了解情況,分類指導開展特色化、經?;顒印=衲?月底前,由駐會領導帶隊,完成了對所有市級組織和部分省直支部的走訪調研和基層會員538人的抽樣問卷調查。舉辦省直(總)支部主任、組織委員培訓班,優(yōu)先安排基層負責人參加社院等各類培訓。實行基層組織負責人列席參加中心組學習和常委會、全委會制度,建立基層組織負責人年終述職制度。結合每年先進基層組織評比表彰活動,鞭策激勵,交流借鑒。二是實施“重點突破”活動。深入高等院校、科研院所基層組織,積極鼓勵主動挖掘發(fā)展優(yōu)勢學科人才。以換屆為契機,對個別軟弱渙散基層組織進行重點幫扶,對領導班子成員進行調整。為解決活動場地難題,煙臺、淄博等因地制宜,依托基層組織所在單位、社區(qū)或會員個人,對基層組織規(guī)范化活動室建設進行了實踐。三是合理安排基層組織分布和架構,按照屬地化管理對部分基層組織進行整合。既利于取得當?shù)刂泄步y(tǒng)戰(zhàn)部門支持,又提高了基層組織在所屬地民主黨派組織中的層次,也有利于本級人大代表、政協(xié)委員的安排。
五、以培優(yōu)為目標,多形式開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動
一是開展特色支部和活力支部創(chuàng)建活動。創(chuàng)新活動方式,通過跨界別聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)合、跨黨派聯(lián)合,相互學習借鑒。探索先進基層組織標準,青島制定了“五率三現(xiàn)”考評辦法,實現(xiàn)爭創(chuàng)活動規(guī)范化。二是發(fā)揮典型示范引領作用。通過會刊網站和組織報告會,挖掘不同類型先進集體和個人事跡,突出特色。去年開展了“為履行參政黨職能做貢獻先進集體和先進個人”評選表彰活動。對今年爭先創(chuàng)優(yōu)先進集體和先進個人,積極向各類新聞媒體推介宣傳,除推薦會中央外,年底全委會還將進行表彰。三是及時總結創(chuàng)新經驗。青島市委會在換屆后編印了《滿天星》和《回眸》一書,宣傳基層組織先進集體和個人事跡,傳承寶貴經驗。
六、突出機關建設陣地作用,做好保障
一是改進作風。去年8月出臺了《民進山東省委關于開展作風建設活動的實施意見》,今年對照征求基層意見和建議,對整改落實情況進行檢查和“回頭看”,抓好作風建設的持久性和實效性,切實提高機關工作效能。二是規(guī)范制度。修訂完善了《民進山東省委會及機關工作制度匯編》。明確機關各級會議、各部門職責和議事決策程序,強化參政議政、理論宣傳成果獎勵激勵作用,完善省委會機關工作人員聯(lián)系地市級組織、省直支部和人大代表政協(xié)委員制度和分工職責。三是強化培訓。針對機關人員走出去學習的迫切需要,僅今年就安排省委會機關干部20人次參加了省級培訓,2人到企業(yè)和社院掛職鍛煉。開展述學制度,省委機關利用每周四學習日,讓培訓歸來同志講收獲心得,與大家分享,提高學習實效。四是上下協(xié)調。實行毎周辦公會議制度,匯報落實部門工作。組織省市專職工作人員參加每年省市機關聯(lián)系會議,了解全局、明確職責,加強縱向和橫向溝通配合。
盡管在組織建設工作中進行了一些探索,但經過前期調研和認真分析,我們認為目前組織建設還面臨許多困擾,問題與矛盾并存,一是高素質人才發(fā)展遭遇“瓶頸”,而現(xiàn)實中代表性人士和后備干部使用難。二是基層組織軟弱渙散、活力不足問題突出,但保障性制度缺失。三是部分民主黨派成員參政黨意識薄弱,而同時學習提高渠道不足。所以,組織建設如何在同質化中彰顯特色,在松散化中保持活力,在多元化中實現(xiàn)價值,仍將是一個長期面臨的問題。