民進中央主席 嚴雋琪

（2014年6月24日）

　　我代表民進中央向參加研討學習的秘書長們表示熱烈歡迎！向出席開班式的各位領導表示誠摯感謝！向中央社會主義學院為本次研討班給予的支持表示衷心感謝！

　　民進中央是第一次面向全國范圍的專職秘書長召開研討班，這是會中央在組織建設主題年采取的一項重要舉措。各級機關處于該級組織的樞紐位置，也是民主黨派專職人員集中的所在，機關的重要性不言而喻，機關干部是參政黨人才隊伍的重要組成部分。秘書長作為機關日常工作的負責人，可以進一步解釋為“內當家”、“總協(xié)調”或“帶頭人”，既要負責推動機關各部門對領導班子的決策進行落實、為領導班子成員起到溝通和助手作用，又要對機關各部門的自身建設和業(yè)務工作發(fā)揮指導協(xié)調的作用；既需要有全局思維，又需要對細節(jié)的關注；既要處理好機關內部的關系，還應協(xié)調好與民進上下級組織、當地黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部以及與政府、政協(xié)等各方面的關系。因此，秘書長的人品素養(yǎng)、學識能力和工作方法對機關的作風、效率、建設水平、社會形象有著舉足輕重的作用。秘書長又是一個十分辛苦和特別需要任勞任怨、默默奉獻的崗位，往往有了成績是屬于具體部門的，而有了漏洞卻要首先站出來承擔。當然，在此崗位上受到的磨練、得到的學習機會也是特別的。這就是我對秘書長角色的認識，說的不對，大家可以批評糾正。我想借此機會向各位秘書長表示由衷的慰問！

　　下面，我想談談對高素質參政黨的認識?！案咚刭|”應該體現在符合時代的要求。我們正處在全面深化改革的時代，這是中國共產黨在新的時代條件下帶領全國人民進行的又一次新的偉大革命。改革必定是與風險相互聯系，中國經濟社會將不可避免經歷轉型陣痛期，特別需要增進最大共識、形成最大凝聚力、匯聚最大正能量，需要民進全體成員的思想認同和行動自覺，秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務”的使命感，順應形勢，有所作為。正像今年初習近平同志在同黨外人士共迎新春時指出的，“建立新中國，建設新中國，開拓改革路，實現中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力”。

　　高素質參政黨首先應該表現為政治立場上。政治共識是多黨合作之“魂”，中國特色社會主義學習實踐活動是黨派工作的主線。歷史和現實說明，能否做好意識形態(tài)工作，“事關執(zhí)政黨的前途命運、事關國家長治久安、事關中華民族的凝聚力”，必然也關系到多黨合作制度、參政黨的前途。當前“世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁”；“在我國社會轉型和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾相互疊加，集中呈現”，“思想道德領域出現了一些不容忽視的現象”，“在對待中國特色社會主義這個問題上，在對待中國發(fā)展道路和發(fā)展模式上，還有一些模糊認識甚至錯誤觀點”。有的以偏概全，把形勢說的一片漆黑；有的沽名釣譽，把謾罵作為出名的手段；有的妄自菲薄，妄想用西方制度改造中國。這些人里面，有的是認識模糊，有的是思想方法問題，有的是政治立場問題，情況不盡相同。民進是中國特色社會主義的擁護者和建設者，這是我們明確的政治立場。因此貫徹“開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動” 這條主線，做好思想宣傳工作，以“三個認同”（目標、道路和文化價值的認同）作為選人、組織學習培訓和表彰先進的標準。我們有責任把握機關和會員的思想動態(tài)，做好正面引導與解疑釋惑的工作，注意工作方法，不要激化矛盾推向社會，要建立突發(fā)輿情應急機制，對于錯誤認識也要敢于和善于交鋒。 一個學習型政黨要把握好學習與實踐兩個環(huán)節(jié)的關系，孔子曰“學而時習之，不亦悅乎”，工作再忙，也要在學習思考上舍得下功夫，并且善于和工作實踐相聯系。

　　高素質參政黨應該是一個有為的黨。全面深化改革是我們在履職中必須圍繞服務的大局。全面深化改革的形勢要求我們加強參政議政能力建設，完善工作機制，搭建工作平臺，深入調查研究，特別是要“從集智聚力的體制與機制的創(chuàng)新中迸發(fā)活力”，這體現了我們對參政黨能力建設的規(guī)律性的認識。黨派的資源是有限的，集智聚力就可以使我們的建言獻策具有寬闊的視野、學術的素養(yǎng)、專深的研究，豐富的信息，辯證的思維。一個“求實”的黨，就要遵循客觀規(guī)律，在履職中建諍言、報實情。全面深化改革的形勢要求黨派多做化解矛盾、增進社會和諧的工作，動員更多資源和力量參與到改革的偉大事業(yè)中。民進開展學習實踐活動和組織建設工作最重要的成效，要體現在為全面深化改革作貢獻上

　　高素質參政黨還應該是一個“正派”的黨，講紀律、作風正。

　　習近平總書記對領導干部提出了“三嚴三實”的作風建設的要求（嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權。謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實），這是對我們大家、包括各位秘書長都需要認真學習、努力踐行的要求，我們要加強自身修養(yǎng)，切實改進作風，任何時候都經得起人民、實踐和歷史的考驗。民進各級機關要貫徹落實好中央的“八項規(guī)定”。反腐倡廉不分黨內外，沒有特區(qū)，沒有例外。外出調研、社會服務、各種會議要遵章守法，不超標食宿，不搞紀念品、土特產、公款旅游、大吃大喝。要加強外事管理。紀律規(guī)定和制度既包括了外在的言行舉止，同時包含了內心的敬畏，這樣才有自覺性，才不是形式主義。

　　高素質參政黨需要“陽光、高效、規(guī)范、和諧”的服務型機關。會中央一直堅持貫徹民主集中制，推進領導班子和中央機關工作的制度化、規(guī)范化、程序化，近年來總結和推行了工作的研究流程和規(guī)范了決策的流程，取得很好效果，基本上做到在決策之前充分研究和聽取各有關方的意見；一旦決策之后，就要按照制度和紀律來行事，來落實決策，統(tǒng)一意志，互相補臺，發(fā)揮集體的作用。希望各級機關都要不斷完善相應的制度、紀律和工作流程。秘書長和主委班子成員、特別是專職副主委之間建立良好的合作共事關系非常重要，形成合力，就會有事半功倍的效果。健康的機關文化一方面應能讓大家有意見可表達、有困難能得到及時的關心、工作得心情舒暢；另一方面應能夠令行禁止、嚴肅公正、提高能力和效率。秘書長既要以身作則，又要善于做群眾工作，特別要理解關心機關里的年輕人，讓他們感到通過工作能夠得到進步，得到提高，為今后的事業(yè)奠定好的基礎。

　　以上主要是機關內部而言，對機關之外，必須有“服務型機關”的明確定位。民主黨派機關之外的成員都是兼職參加會務工作的，都有其代表性和社會影響力，有繁重的專職崗位任務。我們不能脫離這個實際情況，一定要充分發(fā)揮他們的專職優(yōu)勢，同時要竭誠為他們服務，讓會員們感到民進機關就是“會員之家”。

　　把上面講話內容簡要地概括成六句話：“站穩(wěn)立場、加強學習、準確定位、協(xié)調關系、帶好隊伍、改進作風”。

　　預祝大家在中央社會主義學院生活愉快、身體健康，學有所成！謝謝大家！