民進(jìn)組政協(xié)委員討論政府工作報(bào)告 聚焦國計(jì)民生
3月5日至6日,政協(xié)民進(jìn)組連續(xù)召開三次小組會(huì),討論李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院所作的政府工作報(bào)告。小組會(huì)氣氛熱烈,委員們聚焦國計(jì)民生,對(duì)政府工作報(bào)告中涉及的教育、文化、出版、醫(yī)衛(wèi)、環(huán)保、中西部地區(qū)發(fā)展等問題進(jìn)行討論,尤其對(duì)報(bào)告中出現(xiàn)的新詞以及一些與國計(jì)民生直接相關(guān)的話題給予了關(guān)注。
民進(jìn)組政協(xié)委員討論政府工作報(bào)告,聚焦國計(jì)民生。
與會(huì)委員認(rèn)為,總理做了一個(gè)非常好的報(bào)告,“有思路,有成效”,“是一份有溫度的報(bào)告”,“體現(xiàn)了大國政府工作的風(fēng)度”,紛紛表示擁護(hù)和贊同。多位委員在發(fā)言開篇即表示,2014年,雖然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),讓人深受鼓舞。
政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,“雙目標(biāo)”、“雙引擎”、“雙結(jié)合”,“有權(quán)不可任性”等比較時(shí)尚的新詞引發(fā)多位委員思考。張帆委員指出,報(bào)告多次提到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這是一個(gè)比較新的理念。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,采取這種舉措非常必要,真正發(fā)揮整體人民的積極性非常重要。以往談創(chuàng)新都是說科技創(chuàng)新、高校創(chuàng)新,現(xiàn)在把大眾納入創(chuàng)新范疇,特別有意義。
陶凱元委員說,總體部署講到三個(gè)“雙”,即“雙目標(biāo)”、“雙結(jié)合”、“雙引擎”,體現(xiàn)了政府簡(jiǎn)政放權(quán)的思路,也體現(xiàn)了政府在促發(fā)展與惠民生上的平衡選擇與擔(dān)當(dāng)。關(guān)于今年的六大指標(biāo)中的第一個(gè)指標(biāo),即GDP的增長,去年定為7.5%,今年降到7%,是一種主動(dòng)降速,感覺政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的容忍度增強(qiáng)的同時(shí),有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線思維得到增強(qiáng),即在防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下,充分考慮到就業(yè)的需要,還有增長的可能性,并且預(yù)留了一定彈性的余地。這是政府理性的思考和選擇。
栗甲委員認(rèn)為,政府工作報(bào)告中的“有權(quán)不可任性”已經(jīng)成為兩會(huì)熱議的話題。權(quán)力的濫用就是權(quán)利的胡亂作為,如以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等。這個(gè)“任性”誰來管,靠什么?一個(gè)是對(duì)權(quán)力的制約,一個(gè)是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。政協(xié)有民主監(jiān)督的職能。政協(xié)工作報(bào)告中再次更為具體地提到切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督職能,這是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要,也是政協(xié)委員必須認(rèn)真履行的職能,一定要注重實(shí)效。
收入差距問題直接關(guān)系民生,多位委員的發(fā)言涉及這個(gè)議題。姚愛興委員建議讓社會(huì)保障在調(diào)解收入差距中發(fā)揮更大的作用,國家在建設(shè)社會(huì)主義保障體系方面還應(yīng)該加大力度,第一要擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋;第二要加快社會(huì)保障統(tǒng)籌步伐;第三形成社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)。鄭福田委員希望同工不同酬的現(xiàn)象受到重視,認(rèn)為其中涉及的身份問題需要解決,他舉了個(gè)例子,比如同樣是司機(jī),公務(wù)員編制、事業(yè)編制、臨時(shí)工三者之間待遇差別就比較大。
“中小微企業(yè)”也一度成為討論中的熱詞,委員們各抒已見。張震宇委員提出,現(xiàn)在中小微企業(yè)有4200萬家,占企業(yè)總數(shù)的99%,城鎮(zhèn)就業(yè)的80%,技術(shù)創(chuàng)新的70%以上,GDP貢獻(xiàn)的60%以上,已成為保穩(wěn)定、促發(fā)展的生力軍,應(yīng)該做為獨(dú)立的部分來寫。德國先進(jìn)制造業(yè)的成功一個(gè)重要原因是有很多這樣的“隱形冠軍”。建議政府為中小微企業(yè)提供良好的投資、政策、人才等公共產(chǎn)品,但不應(yīng)該讓企業(yè)在這些方面都感受到政府的存在。陳貴云委員認(rèn)為,怎樣解決中小微企業(yè)融資難的問題,并不完全是政府的責(zé)任。很多人創(chuàng)業(yè)根本沒有自己的投入,只是膽子大,到銀行貸款后拿銀行的錢來玩“空手道”,一旦銀行不給貸款就陷入困境,這種現(xiàn)象需要引起重視。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律就應(yīng)該優(yōu)勝劣汰。