春節(jié)前，教科文衛(wèi)體委員會和民進中央分別組織部分委員和專家赴老少邊窮島地區(qū)考察了多所鄉(xiāng)村學校，與鄉(xiāng)村教師進行座談，傾聽他們的呼聲。我們?yōu)閺V大鄉(xiāng)村教師不計名利的付出和默默無聞的奉獻感動落淚，更為廣大鄉(xiāng)村孩子學習條件的簡陋和接受教育的落后狀況焦急憂慮。

　　當前，我國有鄉(xiāng)村中小學生4000多萬，背后是280多萬鄉(xiāng)村中小學教師，他們堅守在邊遠貧困地區(qū)的鄉(xiāng)中心校和村小、教學點，編織著鄉(xiāng)村孩子的多彩夢想。但是，這個本應是最偉大、最美麗的職業(yè)群體，卻沒有獲得屬于自己的尊嚴與體面的生活，甚至出現了優(yōu)秀教師大量流失、職業(yè)吸引力不強、人心思走等一系列亟待解決的問題。

　　一是工資收入低，待遇保障差。鄉(xiāng)村教師工資水平與城市教師相比有較大差距，有的甚至低于當地的外出務工人員。住房公積金、醫(yī)療保險等繳納問題不同程度存在，重大疾病救助更是無從談起。同時，安置房、周轉房等配套設施建設難以滿足需求，住房困難成為普遍問題。一位年輕女教師反映，她們三人擠在一間借助樓梯改造的宿舍內，進出連腰都不敢挺直。

　　二是工作負荷重，壓力大。鄉(xiāng)村教師“短缺”現象十分嚴重，一個老師通常要負責四五門甚至更多學科的教學任務，任務重的每周達30個課時。同時，鄉(xiāng)村留守兒童多，安全是個緊箍咒，不少老師是“兩師兩員”，上課是教師，開飯是廚師，課外是心理輔導員，晚上是寢室管理員，天天疲于奔命，身心壓力很大。

　　三是教學觀念和手段落后，整體素質不高。鄉(xiāng)村教師普遍年齡偏大、學歷偏低，教育觀念滯后、知識結構老化，特別是信息化教學能力低。雪上加霜的是，不少鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師渴望更大的發(fā)展平臺，紛紛流向城鎮(zhèn)、流向重點學校，再加上補償安置機制不健全，不合格教師難以退出，占用著寶貴的編制崗位，新鮮血液補充困難。鄉(xiāng)村教師整體素質急劇下滑，鄉(xiāng)村教育質量堪憂。

　　義務教育的重點和難點在農村，義務教育均衡發(fā)展的關鍵是讓鄉(xiāng)村孩子與城市孩子同樣能接受公平的、有質量的教育。而要提高鄉(xiāng)村教育質量，就必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個根本。建議各級政府切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口，從最薄弱的老少邊窮島地區(qū)入手，采取切實有效的措施，中央財政和地方財政設立專項經費共同支持，盡快形成鄉(xiāng)村教師隊伍“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

　　一、讓優(yōu)秀人才“下得去”。專門制定鄉(xiāng)村學校教職工編制標準，增加鄉(xiāng)村教師編制數量，同時完善補償安置機制，讓不合格教師順利退出，為新教師及時補充留下空間。在地方師范院校建立鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)基地，實施鄉(xiāng)村教師免費教育政策，專門培養(yǎng)具有本地戶籍的本土化鄉(xiāng)村教師。

　　二、引骨干教師“留得住”。以生活待遇留人，在大幅提高收入的同時，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂，全面落實醫(yī)保社保，擴大周轉房建設覆蓋范圍。以感情留人，設立鄉(xiāng)村教師特別獎項和專項基金，對在鄉(xiāng)村學校長期從教的鄉(xiāng)村教師予以褒獎。以事業(yè)留人，專門制定鄉(xiāng)村教師職稱評審辦法，提高鄉(xiāng)村教師高級職稱指標分配比例，在鄉(xiāng)村從教20年以上的鄉(xiāng)村教師自動晉升為高級職稱，讓鄉(xiāng)村教師看到希望，感到有奔頭。

　　三、助全體教師“教得好”。加大城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村學校掛職、輪崗力度，通過一至兩年掛職，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一批教學能手、帶出一支骨干隊伍。將鄉(xiāng)村教師培訓納入農村公共服務體系建設，實施鄉(xiāng)村教師專項培訓計劃，3年內對鄉(xiāng)村教師輪訓一遍。實施鄉(xiāng)村教師網絡研修行動計劃，引導鄉(xiāng)村教師主動通過網絡按需學習優(yōu)質教育資源。鄉(xiāng)村教師強，則鄉(xiāng)村教育強。只有形成上下左右協同推進的強大合力，從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊伍存在的種種問題，鄉(xiāng)村教育才能迎來陽光明媚的春天！