二、在社會服務中發(fā)現(xiàn)問題，助推參政議政

　　通過開展社會服務工作，深入基層，發(fā)現(xiàn)熱點難點問題，找到參政政議的課題和切入點，通過進一步的調研和思考，提出解決問題的辦法。

　　2009年，民進中央為幫助畢節(jié)試驗區(qū)及金沙縣加強教師隊伍建設，提高教師教育素質，啟動了“同心·彩虹行動”。我們積極響應號召，認真參與這項智力支邊工程，于2012年11月舉辦了“同心·彩虹行動”西部教師培訓班，為來自金沙縣十幾所學校的21名教師進行教學培訓，主要內容包括分學科聽課、座談及心理講座。他們表示，此次培訓使他們深刻領略到科學的現(xiàn)代教育教學思想和理念，讓思想和心靈都接受了一次洗禮，要對自身的教育教學活動重新進行解讀、反思、定位。

　　通過與參加培訓教師的交流了解到，西部地區(qū)很多學校對中小學教師的心理健康問題重視不夠，一些教師承受的壓力很大，卻不知如何排解，或多或少存在一些心理問題。很多教師都表示，心理講座讓自己深刻體會到做一個健康快樂教師的重要性，要重新審視自己和學生。

　　針對在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，我們以此為切入點，撰寫了信息《中小學教師的心理健康問題同樣不容忽視》，呼吁社會、教育主管部門、學校及教師本人都要重視教師的心理健康問題，通過營造積極的社會氛圍、開辟心理疏導通道等一系列措施，減輕教師的心理壓力，努力使他們成為身心健康的快樂教師，在教育教學活動中始終保持樂觀、積極、向上的心態(tài)，根據(jù)學生的生理、心理和發(fā)展特點富有創(chuàng)造性地選擇教學方式，不斷提高教育教學水平。

　　三、搭建平臺，探索二者有機結合的途徑和方法

　　根據(jù)有關研究，目前參政議政和社會服務相結合的工作模式共有三種。第一種模式為“單向轉化”模式，主要是指將社會服務接觸的個案問題上升為對公共政策的反思與考量，形成參政議政選題或社情民意信息。也可以將參政議政成果服務于社會，在社會實踐中檢驗成效。第二種模式為“同時推進”模式，主要是指在參政議政過程中同時開展社會服務，實現(xiàn)研究成果與社會實踐的雙豐收。第三種模式為“交替推進”模式，主要是指參政議政取得初步成果后即用于社會服務，通過社會實踐加以檢驗。隨后在更高層面上尋找問題，進行更為深入的參政議政，再將成果用于更大范圍的社會服務。

　　從實踐情況來看，現(xiàn)階段我們的工作模式基本上是第一種。這種模式是較為常見的工作模式，是參政議政和社會服務相結合的初級階段。此外，我們也做了一些其他的有益嘗試，立足民進特色，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，既搭建履行職責、參政議政的平臺，又營造“服務就在身邊，人人可以參與”的氛圍。

　　民進本溪市委在溪湖區(qū)河東街道辦事處站前社區(qū)成立了本溪民進首家“民情工作站”，遵循鼓勵奉獻、求真務實、量力而行的原則，傾聽百姓呼聲，了解民意，重點開展各種居民看得見、摸得著的活動，為百姓排憂解難。組織會員中的人大代表、政協(xié)委員和骨干會員定期走進社區(qū)，加強與社區(qū)工作者、居民的聯(lián)系與溝通，聽取群眾心聲，幫助解決實際問題。“民情工作站”在社區(qū)設置了社情民意信箱，確立了民情接訪日，通過提案、議案、社情民意等方式進行反映，督辦落實。

　　“民情工作站”的成立，一方面，為開展調研活動搭建了平臺。工作站組織會員深入居民家中進行訪談，收取、整理和匯總群眾反映的熱點、難點問題，進行歸納總結，報送相關部門。如燒烤影響環(huán)境衛(wèi)生和擾民問題、平房移遷樓房動遷問題、老舊小區(qū)居民樓道門窗破損嚴重問題、健身器材的安全問題等，積極反映社情民意，發(fā)揮參政議政作用。另一方面，為做好社會服務活動提供了渠道。工作站為百姓解決了很多實際問題，如為物業(yè)棄管小區(qū)安裝了下水井蓋，并幫助社區(qū)聯(lián)系物業(yè)公司；為居民解決了辦理房票的相關事宜；為社區(qū)免費建設4個停車場；幫助社區(qū)解決服務經費問題等。

　　成立“民情工作站”，既是參政議政和社會服務相結合的有益探索，又是民主黨派工作向基層延伸的新途徑。在“民情工作站”取得成功的基礎上，民進溪湖總支教育支部在彩屯成立了“家庭教育工作站”，明山總支成立了“愛心起航公益活動站”，工商局支部成立了“消費維權工作站”。這些工作站的設立和工作，都將為參政議政和社會服務的有機結合提供新模式和新方法。

　　以上是我們的一些做法和粗淺認識，在今后的工作中，我們要不斷探索積極有效的工作方法，通過參政議政與社會服務交替推進，在黨派內部進行履職成效的自我驗證和自我衍進，進一步開拓參政議政與社會服務相結合的工作局面。