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關(guān)于民主黨派社會服務(wù)工作的新思考

發(fā)布時間:2015-03-30  來源:民進紹興市委會

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  自確立以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,就作為我國的基本政治制度,始終維護和推動著中國特色社會主義政治的發(fā)展,實現(xiàn)著中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在這一光輝歷程中,在“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針指導(dǎo)下,各民主黨派作為參政黨,積極履行參政議政、民主監(jiān)督的政治職能。隨著社會時代的發(fā)展,民主黨派的社會服務(wù)工作日益顯現(xiàn)出其必要性和重要性,對應(yīng)新形勢,研究和探索社會服務(wù)工作的新方向,成為民主黨派自身建設(shè)的重要課題。

  一、民主黨派社會服務(wù)工作的性質(zhì)定位:

  社會服務(wù)作為一個政治性的概念,首次出現(xiàn)于《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(中發(fā)(1989)14號)第13條:“民主黨派開展經(jīng)濟、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會服務(wù)工作要以服務(wù)為宗旨,注重社會效益?!蔽募鞔_了社會服務(wù)的宗旨和工作范圍。中發(fā)[2005]5號文件則進一步指出:“要拓寬民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的渠道。中共黨委和政府及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務(wù)活動”。這兩個文件奠定了社會服務(wù)工作的法理基礎(chǔ)。

  響應(yīng)號召,各民主黨派在完善自身建設(shè)中,逐漸把社會服務(wù)工作列入黨派工作的重要職能之一。如《中國民主促進會章程》第五條提出:“本會面向社會,以人為本,關(guān)注民生,突出特色,以服務(wù)為宗旨,為人民群眾多辦實事,開展社會服務(wù)工作。”社會服務(wù)工作是民主黨派的社會職能,是參政議政、民主監(jiān)督兩項基本職能的延伸和細化,是民主黨派參政履職的載體和渠道。

  二、民主黨派社會服務(wù)工作的政治效益:

  社會服務(wù)既是民主黨派自身建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),又是其自身建設(shè)的重要抓手,對民主黨派的政治發(fā)展具有不可替代的作用,主要體現(xiàn)在三個方面:

  其一,社會服務(wù)是民主黨派履行政黨責(zé)任、表明政治立場、踐行社會主義核心價值體系的重要職能?!盾髯印ば詯骸菲疲骸白?,不如起而行?!泵裰鼽h派要實現(xiàn)政治價值,不能僅僅是“坐而論道”。要真正做到關(guān)注民生,履職為民,就不能空喊口號、寫套路文章。社會服務(wù)是面向社會的各項公益活動,能直接參加到經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中,具有鮮明的實踐特性。踏實有效的社會服務(wù)活動,是民主黨派顯示政治存在的一種具象化方式,是民主黨派對政治信仰的貫徹實現(xiàn),充分展示著民主黨派的先進性。

  其二,社會服務(wù)是民主黨派樹立自身形象、夯實群眾基礎(chǔ)、擴大社會影響的重要渠道。參政議政、民主監(jiān)督作為民主黨派的基本職能,屬于政治參與的范疇,履行基本職能主要著眼于參加國家政權(quán),在人大、政府、政協(xié)以及司法機構(gòu)中發(fā)揮作用,通過建言獻策、反映社情民意等載體來實現(xiàn);可謂其意向“上”。而社會服務(wù)則屬于社會參與的范疇,是深入社會,以特定或不特定的社會成員為受益對象的行動;可謂其意向“下”。社會服務(wù)讓民主黨派與廣大群眾零距離接觸,密切聯(lián)系群眾,與群眾同甘共苦,為群眾排憂解難。真誠妥帖的社會服務(wù),能獲得群眾的認可,樹立民主黨派“立會為公,服務(wù)于民”的磊落形象,彰顯自身的存在意義,在群眾心目中樹立一面代表民主黨派形象的旗幟。

  其三,社會服務(wù)是民主黨派鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才、提高基層組織戰(zhàn)斗力的重要平臺。社會服務(wù)工作往往根植于民主黨派的基層組織,以基層成員為活動主力軍。通過各種活動,黨派成員能明確對自身性質(zhì)、地位、宗旨和職責(zé)的自我認知,堅定理想信念,提升黨派成員的責(zé)任意識、政治素養(yǎng)和履職能力?;鶎咏M織能以此為載體,來涵養(yǎng)支部文化,整合組織智慧和資源,提拔優(yōu)秀人才,推動基層組織的積極、活潑、強勁、健康的良性成長。

作者:周 凌     責(zé)任編輯:張禹