參政黨基層組織社會服務(wù)工作平臺和機制建設(shè)研究
參政黨基層組織,包括基層委員會、總支部委員會、支部委員會,成員在五人以上,是實現(xiàn)參政黨政治綱領(lǐng)的基礎(chǔ),是聯(lián)系廣大黨派成員的橋梁和紐帶。社會服務(wù),是參政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),直接面對社會、面對基層、面對群眾,不僅是宣傳和展示我國多黨合作制度的窗口,更是參政黨成員為社會作貢獻的重要載體和平臺。但從目前情況看,由于受服務(wù)資源和人財物力欠缺、黨派成員本職工作忙、思想認識不夠到位等因素的影響,參政黨基層組織的社會服務(wù)工作開展很不平衡,部分基層組織的社會服務(wù)還停留在“蜻蜓點水式”狀態(tài),每年一二次送教送醫(yī)、設(shè)攤服務(wù)等活動,常年不組織社會服務(wù)活動的基層組織也有存在。適應(yīng)新常態(tài),謀劃新發(fā)展,如何建設(shè)服務(wù)型支部,構(gòu)建中國特色社會主義參政黨基層組織的社會服務(wù)工作平臺和工作機制,更加有效地推進社會服務(wù)工作的深入持久開展,值得研究和探討。
一、參政黨基層組織社會服務(wù)的創(chuàng)新實踐
社會服務(wù),是參政黨的重要政治任務(wù),是一種政治行為,政黨行為,不是可有可無、可做可不做的事,而是必須并且要做好的事。如何構(gòu)建參政黨基層組織社會服務(wù)的工作平臺和工作機制,為推進中國特色社會主義參政黨建設(shè)服務(wù),民進臨海市科技經(jīng)濟支部進行了有效的探索。
該支部是民進浙江臺州臨海市委會直屬的七個支部之一,是該市科技經(jīng)濟界人士組成的一個綜合性支部,現(xiàn)有會員14名。曾榮獲民進全國先進基層組織、浙江民進先進支部,是浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)實踐教學(xué)基地、浙江民進自身建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點。民進中央王佐書副主席在2012年“民進中央社會服務(wù)理論專題研討會議”上指出:臨??平?jīng)支部,沒經(jīng)費、無場所、支部活動的條件極差,但是小小的支部,主任責(zé)任心強、決心大、干勁大、方法好,取得了極好的效果。一個支部如何開展活動?一個支部如何做好社會服務(wù)工作?這個支部為全會至少建立了一個示范。
該支部自2010年初開始,探索創(chuàng)建民進基層組織與中共基層組織的“友好結(jié)對、服務(wù)社會”新機制,充分發(fā)揮結(jié)對的中共支部農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢,聯(lián)合聯(lián)動,借勢合力,立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,大力開展各項社會服務(wù)活動;創(chuàng)建支部流動服務(wù)隊、創(chuàng)設(shè)支部服務(wù)基地,探索“組團式”和“基地式”的社會服務(wù)新模式,大力開展“組團式”服務(wù)、“基地式”幫扶,走出了一條中國特色社會主義參政黨基層組織幫扶企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、扶貧濟困的社會服務(wù)工作新路子,為參政黨的服務(wù)型支部建設(shè)提供了新經(jīng)驗。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建社會服務(wù)工作機制。該支部經(jīng)過反復(fù)思考和多次商討,于2010年3月啟動與支部主委所在單位(臨海農(nóng)商銀行)的營業(yè)部黨支部以“友好結(jié)對、服務(wù)社會、共建和諧、共創(chuàng)品牌”為宗旨的“結(jié)對共建”活動。確立共建的主要內(nèi)容:共創(chuàng)服務(wù)示范基地,共解民眾急難。建立了“一愿景、二平臺、三提升、四共建、五推進”的共建機制。一個愿景,就是服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè);了解社情民意,幫助民眾解決實際困難,促進和諧社會建設(shè)。兩平臺,就是兩個支部的互動平臺和社會服務(wù)平臺。三提升,就是提升支部的組織能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。四共建,就是共建組織工作新機制、共建社會服務(wù)團隊、共建服務(wù)示范基地、共建學(xué)習(xí)載體。五個推進,就是推進學(xué)習(xí)型基層支部建設(shè)、推進服務(wù)型基層支部建設(shè)、推進創(chuàng)新型基層支部建設(shè)、推進品牌型基層支部建設(shè)、推進魅力型基層支部建設(shè)。五年來,該支部不斷加強和鞏固與中共基層組織的“結(jié)對共建”工作機制,與中共基層組織攜手合作,深入村間地頭海塘壩頭,助三農(nóng)扶小微(企業(yè)),訪貧苦幫特困,展現(xiàn)會員風(fēng)采,弘揚民進事業(yè),為民進基層組織的社會服務(wù)工作開辟了新天地。