新形勢(shì)下中國民主促進(jìn)會(huì)社會(huì)服務(wù)方向的選擇
四、新形勢(shì)下社會(huì)服務(wù)方向的選擇
中國特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)是民進(jìn)承擔(dān)政治使命、凝聚組織力量、擴(kuò)大社會(huì)知名度、增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線影響力的重要手段,也是擴(kuò)大民進(jìn)有序政治參與、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。面對(duì)新時(shí)期政治社會(huì)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)發(fā)展的變化,中國特色社會(huì)主義參政黨要以更高的站位、更寬的視野積極探索社會(huì)服務(wù)的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
?。ㄒ唬┥鐣?huì)服務(wù)與參政議政相結(jié)合
中國特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)作為參政議政的基礎(chǔ)和載體,不僅不能脫離參政議政這個(gè)基本職能,還要通過參政議政提高社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
社會(huì)服務(wù)作為政黨活動(dòng)不同于社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)的“做好事、做實(shí)事”,而是要著眼于國家、社會(huì)發(fā)展的宏觀大局,從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā),通過社會(huì)服務(wù)的具體實(shí)踐,深入調(diào)查研究,了解情況,為參政議政、建言獻(xiàn)策提供現(xiàn)實(shí)案例、信息線索、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助參政議政“參到點(diǎn)子上”,“參出實(shí)效來”。在具體的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目中,可以從項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐過程發(fā)現(xiàn)問題背后折射出的體制、機(jī)制或政策上的不完善、不合理之處,從小事中提煉出可能影響全局的意見、建議,為參政議政提供基礎(chǔ)素材,擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)的受益面。同時(shí),通過參政議政引導(dǎo)社會(huì)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)服務(wù)在更深的層面、更全局的視角、更宏觀的背景下開展,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,協(xié)助中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中凝聚人心,化解矛盾,減少阻力,形成合力。
?。ǘ?shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展
社會(huì)服務(wù)的社會(huì)化是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中國特色社會(huì)主義參政黨根據(jù)不同社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,充分利用市場(chǎng)資源,帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)服務(wù),形成以中國特色社會(huì)主義參政黨為橋梁和紐帶、各種社會(huì)主體共同參與的社會(huì)服務(wù)發(fā)展格局。
社會(huì)服務(wù)社會(huì)化的關(guān)鍵是要合理把握中國特色社會(huì)主義參政黨的橋梁、紐帶作用,搭建政府、民進(jìn)、企業(yè)、社會(huì)組織及相關(guān)社會(huì)公眾深度參與的全方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,相對(duì)于政府來說,要起到承接和互補(bǔ)作用。中國特色社會(huì)主義參政黨要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府行政職能轉(zhuǎn)變帶來的政府管理公共事物領(lǐng)域被調(diào)整的趨勢(shì),主動(dòng)作為,填補(bǔ)政府空缺,承擔(dān)起政府剝離的一部分公益性、群眾性、社會(huì)性的公共服務(wù)事務(wù),拓展自身社會(huì)服務(wù)的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)政府行政職能與黨派社會(huì)服務(wù)工作互補(bǔ)發(fā)展,做到“到位不越位,幫忙不添亂”。另一方面,相對(duì)于企業(yè)、社會(huì)組織及社會(huì)公眾來說,要起到溝通和整合作用。中國特色社會(huì)主義參政黨要以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為抓手,協(xié)調(diào)、聯(lián)合各方力量參與到社會(huì)服務(wù)工作中,與政府相關(guān)部門合作,取得政策支持;與企業(yè)界合作,獲取資金支持;與社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)公眾合作,實(shí)現(xiàn)人才、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);與新聞媒體合作,擴(kuò)大社會(huì)影響,等等。在提升自身社會(huì)服務(wù)水平和層次的同時(shí),為企業(yè)尋找回饋社會(huì)的平臺(tái),培育和完善一批非營利性的社會(huì)組織,提升民眾的公共參與意識(shí)。通過各方聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)、齊動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保民進(jìn)整體能量的釋放和群體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,促進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作有效開展。
社會(huì)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展是中國特色社會(huì)主義參政黨有效利用市場(chǎng)和社會(huì)力量開展社會(huì)服務(wù)的一種雙向互動(dòng)過程,它有助于破解社會(huì)服務(wù)需求與資源短缺的矛盾,改善民進(jìn)社會(huì)服務(wù)的短板,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和合理整合,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)有效開展的必然選擇。