加強社會服務工作,推進參政黨建設步伐
三、社會服務工作要與參政議政相結合
民主黨派的社會服務工作不是孤立存在的,是與參政議政、民主監(jiān)督相互聯(lián)系、相互促進、有機結合的,在參政黨發(fā)揮作用的過程中扮演著重要角色。民盟中央原主席費孝通先生曾經(jīng)說過,社會服務也是參政議政,而且是參得很深的。參政議政、民主監(jiān)督是參政黨的主要職能,是出發(fā)點和落腳點,社會服務是參政議政、民主監(jiān)督的基礎和載體,是民主黨派政治職能的延伸,在民主黨派參加國家政權,參與國家大政方針的制定,參與國家事務的管理,參與國家法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行方面發(fā)揮著重要作用。要將社會服務工作同其他各項履行職能的工作統(tǒng)籌計劃、緊密結合,作出實實在在貢獻,提高民主黨派履行參政黨職能的整體水平。
?。ㄒ唬┥鐣帐菂⒄h政的基礎和載體
民主黨派的社會服務是參政議政工作的體現(xiàn)形式之一,也是黨派成員了解社情民意的橋梁和紐帶。作為參與國家經(jīng)濟建設的具體實踐,社會服務面向基層、貼近民眾、走進社會,通過社會服務開展調查研究,可以真正了解人民群眾需要什么,了解最迫切需要解決的問題是什么,了解執(zhí)政黨和政府所制定的路線方針政策實施的效果怎么樣,可以為參政議政工作提供大量的第一手的資料和社情民意信息,為參政議政提供豐富的素材和資源,也是檢驗提案、建議、調研報告等民主黨派參政議政成果是否能準確反映民情、體現(xiàn)民意,能否切實可行具有針對性,能否解決現(xiàn)實問題的重要途徑和手段,由此形成大量的貼近社會實際的真知灼見,從而促進參政黨參政議政能力和水平的提高。同時發(fā)揮民主黨派的社會服務職能,可以在協(xié)助執(zhí)政黨構建社會主義和諧社會中起到獨特的作用,黨派成員通過社會服務深入實踐,參加實實在在的工作,發(fā)表政治意見、見解和建議,提升民主黨派服務社會的政黨屬性。
?。ǘ┥鐣帐巧鐣A層利益反映訴求的過程
由于民主黨派在多黨合作構架中超脫的位置和自身匯集社會各階層人士的組織特點,民主黨派的社會服務工作在調節(jié)社會不同方面群眾的利益要求,并進而開展調查研究,反映社情民意方面發(fā)揮著獨特作用,不僅是民主黨派參政議政的有機組成部分和開展民主監(jiān)督的有效方式,還是對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和堅持,也是民主黨派參與社會管理資源的整合,提升參與社會管理的能力和水平,為構建社會主義和諧社會提供政治基礎服務的有效途徑。
?。ㄈ┥鐣帐菍崿F(xiàn)社會和諧的重要途徑
民主黨派的社會服務是協(xié)助執(zhí)政黨凝聚人心、化解矛盾、理順關系、形成合力的重要途徑。民主黨派成員中匯集了大量各級人大代表、政協(xié)委員,活躍在人大、政協(xié)舞臺的各級人大代表、政協(xié)委員積極利用自身參政平臺,在經(jīng)濟、科技、法律、衛(wèi)生、教育、文化等領域開展大量的調研,圍繞中心,服務大局,積極建睿智之言,獻務實之策,為黨和政府提供科學決策參考,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,促進了順暢的社會流動機制,合理的利益協(xié)調機制,安全的社會保障機制,有效的矛盾疏導機制的建立,在實現(xiàn)社會全面和諧和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。
?。ㄋ模┥鐣展ぷ髋c參政議政職能緊密結合
民主黨派的社會服務工作最終要落腳到參政議政上來。社會服務是參政議政的延伸和拓展,也是參政議政的重要載體、平臺和有力補充,參政議政成全了社會服務,社會服務反過來又為參政議政提供了保障,相輔相成,相得益彰。因此,要把社會服務和參政議政有機結合、統(tǒng)籌劃、協(xié)調進行,把服務社會的活動過程變成調查研究體察社情民意的過程,變成印證和補充已有調研成果的過程,為參政議政采集鮮活的第一手信息資料,使建言獻策真正建立在實事求是的基礎之上,確保建有用之言、獻務實之策,力求社會服務成效最大化。
四、結語
中共中央明確指出,發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務,支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動。這為各民主黨派在我國全面推進小康社會建設和深化改革的的歷史機遇期,圍繞經(jīng)濟、文化建設,服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在中國共產(chǎn)黨的正確領導下繼續(xù)做好社會服務工作創(chuàng)造了很好的條件。隨著我國改革開放的不斷深入和國際國內形勢的變化,民主黨派開展社會服務的理念、形式和途徑也必須與時俱進,圍繞黨和國家的中心任務,不斷拓展社會服務工作的新形式、新方法,為加強參政黨建設,推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設貢獻力量。