三、社會服務(wù)工作要與參政議政相結(jié)合

　　民主黨派的社會服務(wù)工作不是孤立存在的，是與參政議政、民主監(jiān)督相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機結(jié)合的，在參政黨發(fā)揮作用的過程中扮演著重要角色。民盟中央原主席費孝通先生曾經(jīng)說過，社會服務(wù)也是參政議政，而且是參得很深的。參政議政、民主監(jiān)督是參政黨的主要職能，是出發(fā)點和落腳點，社會服務(wù)是參政議政、民主監(jiān)督的基礎(chǔ)和載體，是民主黨派政治職能的延伸，在民主黨派參加國家政權(quán)，參與國家大政方針的制定，參與國家事務(wù)的管理，參與國家法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行方面發(fā)揮著重要作用。要將社會服務(wù)工作同其他各項履行職能的工作統(tǒng)籌計劃、緊密結(jié)合，作出實實在在貢獻(xiàn)，提高民主黨派履行參政黨職能的整體水平。

　　（一）社會服務(wù)是參政議政的基礎(chǔ)和載體

　　民主黨派的社會服務(wù)是參政議政工作的體現(xiàn)形式之一，也是黨派成員了解社情民意的橋梁和紐帶。作為參與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體實踐，社會服務(wù)面向基層、貼近民眾、走進(jìn)社會，通過社會服務(wù)開展調(diào)查研究，可以真正了解人民群眾需要什么，了解最迫切需要解決的問題是什么，了解執(zhí)政黨和政府所制定的路線方針政策實施的效果怎么樣，可以為參政議政工作提供大量的第一手的資料和社情民意信息，為參政議政提供豐富的素材和資源，也是檢驗提案、建議、調(diào)研報告等民主黨派參政議政成果是否能準(zhǔn)確反映民情、體現(xiàn)民意，能否切實可行具有針對性，能否解決現(xiàn)實問題的重要途徑和手段，由此形成大量的貼近社會實際的真知灼見，從而促進(jìn)參政黨參政議政能力和水平的提高。同時發(fā)揮民主黨派的社會服務(wù)職能，可以在協(xié)助執(zhí)政黨構(gòu)建社會主義和諧社會中起到獨特的作用，黨派成員通過社會服務(wù)深入實踐，參加實實在在的工作，發(fā)表政治意見、見解和建議，提升民主黨派服務(wù)社會的政黨屬性。

　　（二）社會服務(wù)是社會階層利益反映訴求的過程

　　由于民主黨派在多黨合作構(gòu)架中超脫的位置和自身匯集社會各階層人士的組織特點，民主黨派的社會服務(wù)工作在調(diào)節(jié)社會不同方面群眾的利益要求，并進(jìn)而開展調(diào)查研究，反映社情民意方面發(fā)揮著獨特作用，不僅是民主黨派參政議政的有機組成部分和開展民主監(jiān)督的有效方式，還是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和堅持，也是民主黨派參與社會管理資源的整合，提升參與社會管理的能力和水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治基礎(chǔ)服務(wù)的有效途徑。

　?。ㄈ┥鐣?wù)是實現(xiàn)社會和諧的重要途徑

　　民主黨派的社會服務(wù)是協(xié)助執(zhí)政黨凝聚人心、化解矛盾、理順關(guān)系、形成合力的重要途徑。民主黨派成員中匯集了大量各級人大代表、政協(xié)委員，活躍在人大、政協(xié)舞臺的各級人大代表、政協(xié)委員積極利用自身參政平臺，在經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域開展大量的調(diào)研，圍繞中心，服務(wù)大局，積極建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實之策，為黨和政府提供科學(xué)決策參考，做到“到位不越位，幫忙不添亂”，促進(jìn)了順暢的社會流動機制，合理的利益協(xié)調(diào)機制，安全的社會保障機制，有效的矛盾疏導(dǎo)機制的建立，在實現(xiàn)社會全面和諧和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。

　?。ㄋ模┥鐣?wù)工作與參政議政職能緊密結(jié)合

　　民主黨派的社會服務(wù)工作最終要落腳到參政議政上來。社會服務(wù)是參政議政的延伸和拓展，也是參政議政的重要載體、平臺和有力補充，參政議政成全了社會服務(wù)，社會服務(wù)反過來又為參政議政提供了保障，相輔相成，相得益彰。因此，要把社會服務(wù)和參政議政有機結(jié)合、統(tǒng)籌劃、協(xié)調(diào)進(jìn)行，把服務(wù)社會的活動過程變成調(diào)查研究體察社情民意的過程，變成印證和補充已有調(diào)研成果的過程，為參政議政采集鮮活的第一手信息資料，使建言獻(xiàn)策真正建立在實事求是的基礎(chǔ)之上，確保建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，力求社會服務(wù)成效最大化。

　　四、結(jié)語

　　中共中央明確指出，發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務(wù)活動。這為各民主黨派在我國全面推進(jìn)小康社會建設(shè)和深化改革的的歷史機遇期，圍繞經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)做好社會服務(wù)工作創(chuàng)造了很好的條件。隨著我國改革開放的不斷深入和國際國內(nèi)形勢的變化，民主黨派開展社會服務(wù)的理念、形式和途徑也必須與時俱進(jìn)，圍繞黨和國家的中心任務(wù)，不斷拓展社會服務(wù)工作的新形式、新方法，為加強參政黨建設(shè)，推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。