2007年《中國政黨制度》白皮書闡明了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家生活中的地位、作用和相互關(guān)系，第一次將中國多黨合作制度的價(jià)值和功能從政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督和維護(hù)穩(wěn)定五個(gè)方面進(jìn)行了精辟概括?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》指出：支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)開展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

　　當(dāng)前，隨著政治環(huán)境、社會(huì)形態(tài)、特殊發(fā)展階段的不斷變化，民主黨派社會(huì)服務(wù)的角色定位、支持支撐、組織管理出現(xiàn)了諸多不適。如何順應(yīng)時(shí)代要求和形勢發(fā)展需要，豐富社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵和內(nèi)容、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的方法和途徑？結(jié)合本人多年參與社會(huì)服務(wù)工作的實(shí)際情況，試著從政治性、務(wù)實(shí)性、公益性原則角度對參政黨社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)行一些思考。

　　一、堅(jiān)持政治性原則，落腳點(diǎn)在參政議政

　　社會(huì)服務(wù)具有政治性、整合性、輔助性等特質(zhì)，是參政黨的本質(zhì)體現(xiàn)、職責(zé)所系和政治任務(wù)。參政黨社會(huì)服務(wù)的實(shí)施主體是民主黨派，主要內(nèi)容是關(guān)注民生、關(guān)注公平、關(guān)注穩(wěn)定，主要任務(wù)是促進(jìn)社會(huì)和諧，與一般社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)所做的公益事業(yè)有著同樣明顯的公益性、服務(wù)性、奉獻(xiàn)性等表征。但民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作是政黨活動(dòng)，是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)際行動(dòng)，是開展參政議政、民主監(jiān)督工作的有效延伸和接遞拓展，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有力舉措之一。在深入社會(huì)、深入基層、深入群眾開展社會(huì)服務(wù)實(shí)踐過程中，很容易發(fā)現(xiàn)參政議政、民主監(jiān)督的第一手素材，更容易就全局性問題，體制和機(jī)制性問題、政策問題進(jìn)行思考，達(dá)到建言獻(xiàn)策的目的。這應(yīng)當(dāng)是民主黨派社會(huì)服務(wù)工作不同于社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu) “做好事、做實(shí)事”的主要標(biāo)志。脫離了參政議政，民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作就會(huì)失去最終方向和靈魂，就會(huì)等同于一般的社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)的公益活動(dòng)。因此，民主黨派開展社會(huì)服務(wù)工作必須突出參政黨的特點(diǎn)，直接參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開展社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、維護(hù)人民的根本利益。這一點(diǎn)是首要的。