社會服務(wù)工作是民進(jìn)履行參政黨職能的實(shí)踐基礎(chǔ)，是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近五年來，民進(jìn)岳陽市委會與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，探索“訂單式”社會服務(wù)工作模式，為推動黨派自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)岳陽市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展發(fā)揮積極作用。民進(jìn)岳陽市委會獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，社會服務(wù)工作曾被評為全省社會服務(wù)專項(xiàng)工作考核一等獎；“訂單式”社會服務(wù)工作被評為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)實(shí)踐創(chuàng)新獎勵；會員李國武被評為第四屆全國道德模范和全省十大同心人物；民進(jìn)岳陽市委會機(jī)關(guān)總支二支部、岳陽市醫(yī)衛(wèi)支部和岳陽樓區(qū)教育局機(jī)關(guān)支部被評為全國先進(jìn)基層組織。

　　一、“訂單式”社會服務(wù)的基本內(nèi)涵

　　“訂單式”社會服務(wù)堅(jiān)持以人為本的工作原則，以被服務(wù)對象需求為導(dǎo)向，以提高服務(wù)實(shí)效為目標(biāo)，以上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)合為手段，實(shí)現(xiàn)“有人下單，有人聯(lián)絡(luò)，有人服務(wù)，需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)”的工作模式。

　　二、“訂單式”社會服務(wù)的主要做法

　　民進(jìn)岳陽市委會在探索“訂單式”社會服務(wù)模式過程中主要抓好以下幾方面：

　　一是抓體制機(jī)制建設(shè)。市委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視社會服務(wù)工作，任命3位市委委員組建副秘書長工作班子，不斷完善專門工作委員會工作條例和市委委員聯(lián)系指導(dǎo)基層組織制度，制訂“訂單式”社會服務(wù)工作流程圖，總結(jié)歸納社會服務(wù)工作1234（后注）操作模式，做到社會服務(wù)工作有計(jì)劃、有組織、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　二是抓工作隊(duì)伍建設(shè)。以“同心”思想為引領(lǐng)增強(qiáng)社會服務(wù)責(zé)任意識，將主題學(xué)習(xí)和會章會史教育融入社會服務(wù)工作，大力宣傳第四屆全國道德模范李國武的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)會員堅(jiān)定地走中國特色社會主義道路，自覺立足本職雙崗建功，主動參與“四同創(chuàng)建”。重視教育、文化、醫(yī)衛(wèi)、科技和非公經(jīng)濟(jì)等界別會員培養(yǎng)，推薦骨干會員擔(dān)任支部負(fù)責(zé)人和專委會成員，推薦各界別代表擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員，推薦企業(yè)界會員加入民進(jìn)湖南省委企業(yè)家聯(lián)誼會，為會員服務(wù)社會搭建實(shí)踐平臺。

　　三是抓會內(nèi)外資源整合。一方面充分發(fā)揮全市基層組織和廣大會員的主體作用，鼓勵基層組織之間橫向聯(lián)合，鼓勵市委委員、支部主委、各級人大代表、政協(xié)委員和各界別骨干會員組織策劃社會服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)集智聚力，優(yōu)勢互補(bǔ)。另一方面積極主動爭取民進(jìn)湖南省委會、中共市委和市政府職能部門、對口聯(lián)系單位和會員所在單位的支持和幫助，建立省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了會內(nèi)外力量優(yōu)勢整合，資源共享。

　　四是抓宣傳信息陣地。充分利用會內(nèi)網(wǎng)站、會刊、雜志等媒介，宣傳報(bào)道社會服務(wù)活動信息。市委會機(jī)關(guān)選調(diào)專人負(fù)責(zé)宣傳信息工作，《20年的堅(jiān)守與傳遞——記第四屆全國道德模范李國武》等報(bào)道在《民主》雜志、《湖南日報(bào)》發(fā)表，擴(kuò)大了岳陽市委會社會服務(wù)工作的影響。重視社情民意工作，通過與參政議政結(jié)合推進(jìn)社會服務(wù)不斷深入，市委會提出的“亟待制訂農(nóng)村五保供養(yǎng)對象喪葬實(shí)施細(xì)則”信息被民進(jìn)中央、中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部和市政協(xié)采納，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策參考范圍。

　　三、“訂單式”社會服務(wù)的工作成效

　　近五年來，民進(jìn)岳陽市委會突出黨派特色，針對弱勢群體、特困群眾和貧困學(xué)子的實(shí)際需求，廣泛開展送教助學(xué)、社區(qū)服務(wù)、文化惠民等服務(wù)活動，受到群眾熱烈歡迎。

　　1、送教助學(xué)，關(guān)愛學(xué)子。（1）聯(lián)合社會志愿團(tuán)隊(duì)，連續(xù)5年走訪岳陽縣、平江縣、華容縣和經(jīng)開區(qū)的貧困學(xué)生，幫助考察核實(shí)申請資助學(xué)生狀況，為貧困學(xué)生牽線搭橋解決學(xué)業(yè)上的困難，為100位貧困學(xué)生提供19.95萬元的經(jīng)濟(jì)資助。2013年，第一批受資助的10名高三學(xué)子全部考上一本。（2）發(fā)揮教育界別優(yōu)勢，組織東方紅小學(xué)支部、朝陽小學(xué)支部和站前小學(xué)支部會員，對口幫教平江縣鄉(xiāng)村學(xué)校，為平江縣白茅小學(xué)捐贈6臺投影儀，與安定學(xué)區(qū)教師分享教育寫作心得，為郭鎮(zhèn)小學(xué)10名學(xué)生送去書包和學(xué)習(xí)用品。會員與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子，資助1000元助學(xué)金。關(guān)愛平江縣黃裴小學(xué)留守兒童，捐贈圖書100多冊，現(xiàn)金2000元。（3）鼓勵民辦教育界會員辦學(xué)、助學(xué)。會員創(chuàng)辦的岳陽華夏教育集團(tuán)、岳陽市外貿(mào)學(xué)校等5所學(xué)校，先后被評為國家重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和湖南省特色學(xué)校，總計(jì)向社會培養(yǎng)輸送了12000名實(shí)用人才。大力倡導(dǎo)扶貧助學(xué)，設(shè)立“雷向紅扶貧基金會”，每年資助家庭困難的農(nóng)村學(xué)生學(xué)費(fèi)在30000元以上。會員學(xué)校九年來，共為貧困學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)70多萬元。（4）自發(fā)幫扶岳陽市一中藏族學(xué)生，會員沈娟認(rèn)養(yǎng)藏族女兒，會員汪英、付文帶藏族學(xué)生回家過年過節(jié)。（5）會員嚴(yán)霞參加春暉援教活動，擔(dān)任首屆春暉學(xué)院志愿者講師，為來自湖南各地的600余名鄉(xiāng)村教師上課，交流教學(xué)理念。（6）鼓勵企業(yè)界會員開展社會服務(wù)。會員劉燕君參與西部助學(xué)活動，為貴州地區(qū)中小學(xué)捐款1萬元；會員劉志軍創(chuàng)辦的新勝紙業(yè)與安興紙業(yè)聯(lián)合在珠海舉辦大型捐助活動，為岳陽縣小學(xué)捐款10萬元。

　　2、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)，共建共促。連續(xù)6年開展“黨派聯(lián)社區(qū)，共建促和諧”系列活動，組織醫(yī)衛(wèi)支部、岳陽樓區(qū)教育局機(jī)關(guān)支部和岳陽樓區(qū)機(jī)關(guān)聯(lián)合支部，與古井社區(qū)、夏萬路社區(qū)和花板橋?qū)W校等確立對口聯(lián)系，開展“健康知識進(jìn)校園，健康體檢為學(xué)生”，送醫(yī)、送藥、送健康、促和諧“三送一促”和“大手牽小手，共創(chuàng)健康幸福城區(qū)活動”主題活動，為社區(qū)辦健康宣傳窗8期，免費(fèi)體檢460人次，捐助資金2.65萬元。聯(lián)合市圖書館和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為上千名學(xué)校師生和社區(qū)居民辦理借閱卡，提供免費(fèi)的體檢和醫(yī)衛(wèi)咨詢，開辦閱讀講座。

　　3、同心共進(jìn)，文化惠民。（1）積極參加省市社會服務(wù)基地建設(shè)，為湖南省各民主黨派和無黨派人士社會服務(wù)基地平江縣盤石洲村，捐建愛心圖書室，捐贈圖書1000余冊。（2）組織書法繪畫專家會員到全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“同心實(shí)踐基地”開展書畫捐贈和寫家訓(xùn)活動。（3）支援新農(nóng)村建設(shè)，對云溪區(qū)道仁磯鎮(zhèn)丁山村定點(diǎn)幫扶，援建活動中心，幫助爭取村衛(wèi)生室項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金4萬元，組織會內(nèi)醫(yī)衛(wèi)專家進(jìn)村開展義診活動。（4）連續(xù)2年承辦民進(jìn)湖南省委會文化惠民活動，組織3場次文化巡演。（5）倡導(dǎo)全民閱讀，為鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)和監(jiān)獄捐建愛心圖書室42個，累計(jì)送書62031冊書，光盤512張。（6）與市體育局和岳陽市棋協(xié)共同舉辦全市首屆智力運(yùn)動會，組織各類棋類比賽。（7）與中心城區(qū)5所中小學(xué)結(jié)對開展詩詞楹聯(lián)進(jìn)校園志愿服務(wù)活動。

　　4、熱心微公益，傳遞正能量。會員李國武連續(xù)20年為臨湘市敬老院孤寡抗美援朝老戰(zhàn)士及老戰(zhàn)士遺孀過生日，拍攝1000張老人的笑臉，舉辦笑臉展；連續(xù)4年組織禁煙簽名行動、煙蒂換雞蛋等活動，倡導(dǎo)全民禁煙；慰問黃蓋湖泥石流和平江暴雨受災(zāi)群眾，為臨湘市、岳陽縣、平江縣災(zāi)區(qū)捐贈價值6萬多元生活物資，組織臨湘詹橋鎮(zhèn)賀畈中學(xué)受災(zāi)學(xué)生前往武漢開展夏令營活動；為棄嬰和尿毒癥患者捐贈醫(yī)療善款3萬元。會員劉燕君關(guān)愛農(nóng)村五保戶，為岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)敬老院捐款2萬元；組織100名會員參與全市“關(guān)愛他人、關(guān)愛社區(qū)、關(guān)愛自然”暨“凝聚人道力量、建設(shè)愛心城市”無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)活動；組織醫(yī)衛(wèi)界別會員參與洞庭湖血吸蟲病防治固定檢查點(diǎn)和東風(fēng)湖大堤外側(cè)流動監(jiān)測點(diǎn)的籌備選址和建設(shè)工作；開展醫(yī)療義診、健康講座12場次，為2300余人次提供健康咨詢，免費(fèi)發(fā)放價值近3萬元的藥品。

　　市委會動員全會力量參與全國文明城市創(chuàng)建工作，組織會員編著《生態(tài)文明普及讀本》，編排“五創(chuàng)提質(zhì)”文藝演出，受到中共市委高度肯定。此外，會員李國武借助湖南十三村醬文化博覽園，開展了“同心生態(tài)園”建設(shè)，將食品文化與統(tǒng)戰(zhàn)文化和道德文化相融合，大力宣傳“同心”統(tǒng)戰(zhàn)和誠信道德等文化內(nèi)涵，助推當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會各界的高度評價。

　　通過五年的探索和總結(jié)，“訂單式”社會服務(wù)模式不斷完善，全會開展社會服務(wù)的熱情不斷高漲，社會服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，社會服務(wù)實(shí)效顯著提高，實(shí)現(xiàn)了社會服務(wù)導(dǎo)向從供給到需求的突破，實(shí)現(xiàn)了市委會從組織到服務(wù)職能的突破，實(shí)現(xiàn)了社情民意收集成果轉(zhuǎn)化渠道的突破，實(shí)現(xiàn)了從短期效益走向長效幫扶的突破，“訂單式”社會服務(wù)品牌已具雛形。

　　注：

　　“訂單式”社會服務(wù)1234操作模式，即一個輻射中心：以君山區(qū)新洲村為中心，以點(diǎn)帶面。兩個具體要求：面向服務(wù)對象、縮小服務(wù)半徑。三種參與方式：陣地式（聯(lián)點(diǎn)社區(qū)）、定點(diǎn)式（重點(diǎn)對象幫扶）、互動式（參與集體項(xiàng)目）。四項(xiàng)主要內(nèi)容：教育在線、文化惠民、健康醫(yī)療、凡人善舉。