堅守責任，參政議政才更有作為

2011年，我被任命為民進市委參政議政委員會主任。而在我市其它的民主黨派，這個職務多是由駐會領導親自擔任的。我深知自己肩上任務之重，責任之大。以前，我參與的一些參政課題研究，都是在我有時間、有把握的情況下進行的，現(xiàn)在當了參政議政委員會主任，無論有沒有時間，也無論情況是否熟悉，都得把這項任務擔起來，而且要干好。我感到，雖然我這個主任是兼職，很多工作是在本職工作之外的盡義務、講奉獻，但既然是組織上讓我做這項工作，就是對我的信任和厚愛，我一定要倍加努力，絕不能辜負領導和會員們的期望和重托。

政協(xié)全會和常委會大會發(fā)言是黨派參政議政的重頭戲，必須著力做好。幾年來，在民進市委駐會領導的主持下，每次政協(xié)會議參政議政材料我都參加策劃、調研、撰寫。一個材料往往需要多次調研、多次修改才能過關。近些年，我為民進營口市委撰寫了加強我市農(nóng)村商貿流通體系建設、保護開發(fā)濕地資源建設沿海生態(tài)城市、建立健全流動人口服務和管理體系、加強我市飲用水水源地保護、加快東部山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，促進我市教育均衡發(fā)展的建議、促進我市專業(yè)合作社發(fā)展、提升港城聯(lián)動水平帶動海洋經(jīng)濟發(fā)展、破除農(nóng)民進城障礙有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、辦好家長學校提高我市家庭教育質量、加強信訪法治化從源頭上解決信訪難題等10篇大會發(fā)言材料，內容涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設等各個領域。并代表民進營口市委在市政協(xié)十二屆三次和七次常委會議上進行了口頭發(fā)言，受到市政協(xié)和民進市委領導的好評，所提建議大多被中共市委、市政府采納，產(chǎn)生了良好的效果。

參政議政工作必須敢于碰硬。一篇好的參政議政建議，必須要以問題為導向，找準癥結，切中要害，提出有見地的意見，這需要調研者有膽有識，堅守一種責任、一種擔當。比如，前些年民進市委進行的營口地區(qū)濕地保護工作的調研，就是一個可能惹麻煩的課題。當時，我市一些縣區(qū)和部門為了獲得一時的經(jīng)濟效益，盲目開發(fā)，導致濕地面積銳減，產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題。我和調研組成員深入百公里的沿海、沿河和灘涂，實地查看濕地保護詳細情況，掌握存在的問題和產(chǎn)生的原因。在此基礎上，我起草了加強濕地保護的5點建議。在材料形成過程中，有人擔心地勸我，不要把問題寫得那么尖銳，會得罪人的。我想，濕地保護是環(huán)境保護重要方面，黨中央和國家歷來強調，科學發(fā)展既要金山銀山，也要綠水青山。民主黨派參政議政就是要敢于碰硬，一針見血，不然就起不到應有的作用。在民進市委主要領導的支持下，我們的建議在政協(xié)常委會上作了大會口頭發(fā)言，引起中共市委、市政府的高度重視，采取有力措施加大了濕地保護力度?，F(xiàn)在，全市的濕地面積有了恢復性的增加。

民主黨派的調研活動有時會遇到各種困難，必須盡力克服。比如，有的政府部門會借口工作忙而不愿意接待。遇到這種情況，我不灰心、不氣餒，不因人微言輕而放棄。我們以民進市委的名義事先給有關單位發(fā)調研信函，將調研目的、調研內容、調研時間、調研人員等安排事項一并告知。而且，在調研信函中重點說明要幫助該部門解決所存在的問題和困難，請求他們安排時間接待我們。這樣做了，大都取得了被調研單位的理解和配合，使我們的調研工作能夠順利進行。

反映社情民意信息是黨派成員參政議政的重要渠道，必須發(fā)揮主動性才能搞好。幾年來，我把撰寫和反映信息工作當作履職的重頭戲，共向民進市委共報送20多篇信息，有6篇被市政協(xié)采納和市領導批示。有5篇被民進省委采納。這其中，讓我至今印象深刻的是2009年撰寫的一篇信息。那是2009年年初，營口市政府工作報告中提出當年要在市區(qū)改造、修建30條道路。但是，我聽到一些群眾反映，營口市東部渤海大街和青花大街之間缺少一條貫穿南北的道路，群眾出行非常不便，市民迫切盼望能把修建太白路的計劃也列在其中。我立即到現(xiàn)場進行了考察和調研。在調研中我發(fā)現(xiàn)，由于這一段路程沒有打通，不僅使市區(qū)東部成了“盲腸”地帶，而且附近許多居民盡管離農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場很近，也不得不繞行很遠的路程去買菜。于是，我撰寫了《關于將太白路的修建列入當年改造規(guī)劃的建議》，經(jīng)民進市委反映后，立即得到市政府的采納，市有關部門在沒有列入當年計劃的情況下，自籌800多萬資金，完成了這條路的修建。南北阻塞打通了，每天過往的車輛川流不息，周邊群眾喜笑顏開，盛贊政府給百姓辦了一件大好事。

開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究是民主黨派參政議政的又一項重要工作，必須努力而為。從加入黨派開始，我就堅持每年選擇一個理論研究課題，潛下心來，伏下身去，力爭拿出高質量、有新意的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究成果。幾年來，我向民進中央、省、市委報送理論文章14篇。其中，《直言敢諫、善謀良策是民主黨派成員最寶貴的品格》被收錄到《中國政協(xié)理論與實踐匯編》中。2007－2013年連續(xù)七年獲得民進省委、市委或市委統(tǒng)戰(zhàn)部評選的優(yōu)秀論文一、二等獎項，為黨派爭得了榮譽。2008年，我被民進省委推薦為民進中央統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會會員（全省僅兩人）和遼寧省人民政協(xié)理論研究會會員（全省僅三名會員）。2009年，我撰寫的《加強“五力”建設，提高民主黨派參政議政水平》等兩篇理論文章，在民進中央統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會交流。2010年，我參加營口市委統(tǒng)戰(zhàn)部核心價值體系研究座談會，以《突出“四有”，做核心價值體系的踐行者》為題在會上作了發(fā)言。2010年，我撰寫的《民主黨派應加強調查研究工作》榮獲得了省委統(tǒng)戰(zhàn)部理論研究三等獎。2012年我參與的《民主黨派如何學習踐行社會主義核心價值體系》課題研究，獲得省統(tǒng)戰(zhàn)理論課題研究成果一等獎。2013年我主筆撰寫的《關于健全社會主義協(xié)商民主制度問題的研究》，榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果三等獎。

參政議政的實踐使我體會到，責任這東西，不抽象，很具體。它就存在于想干一件事，干成一件事之中。習近平總書記說過，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。這話真是至理名言，我們民主黨派成員只要牢記責任，不存私心，敢于擔當，就能有為有位，較好地發(fā)揮作用。