與城鄉(xiāng)二元結構的存在一樣，農村教育也存在著城鄉(xiāng)間、不同地域間的巨大差距。由于實際情況的巨大差別，所以使國家有關教育政策和改革措施在操作層面的執(zhí)行非常容易產生不同地域之間的不適應性，需要進行研究、研判，根據(jù)實際情況進行調衡、修改，才能使國家宏觀層面的政策、措施落到實處，發(fā)揮好作用。

　　鄉(xiāng)村教師生存現(xiàn)狀堪憂，主要體現(xiàn)在“補充難、留不住、職稱低、機會少、責任大、條件差”等方面。其原因和帶來的后果相信所有關心農村教育的人士都會有所了解，我在這里就不再贅述。作為一名農村學校的校長，希望各位關注農村教師壓力陡升的問題，為農村教師安心教育教學本職工作創(chuàng)造良好的環(huán)境進行呼吁。

　　農村教師面臨的最大壓力來自于學生安全。從學生開學起，學生的校車安全、營養(yǎng)早餐安全、體育課安全、冬季取暖經(jīng)費籌集、取暖費籌集后煤爐的安全使用等等都是懸在校長、教師頭頂?shù)母邏壕€。教師的神經(jīng)一直緊繃，正常的教育教學的工作難免受到干擾。

　　教師既要承擔額外工作，又要負責，是農村教師面臨又一大壓力。國家實施的營養(yǎng)餐計劃，對農村孩子提高營養(yǎng)水平，促進發(fā)育成長會起到良好的作用。但是，在貧困、偏遠農村，校長、教師成了廚師，每天為學生蒸饅頭、洗雞蛋、煮雞蛋，成了常態(tài)。除了額外工作，校長和教師在食品安全問題上的責任和壓力也很大。

　　農村教師成長難，是第三大難題。中小學教師職稱評定機制存在一定弊端，妨礙教師工作積極性和個人發(fā)展。

　　為農村教師減壓，讓農村教師安心于教學本職工作，是廣大農村教師的心聲。為此呼吁：

　　一、盡快制定相關條例，厘清學校、學生安全的邊界和校長、教師的主體責任，使教師不再因為學生開學而成天提心吊膽。

　　二、調整農村學生營養(yǎng)餐實施方案。分類指導、改變目前學生營養(yǎng)餐實物發(fā)放的辦法，對山區(qū)、偏遠地區(qū)沒有配備食堂、社會機構無法解決營養(yǎng)餐供應的學校實行營養(yǎng)餐貨幣補助。

　　三、盡早按照寄宿制學校標準，配齊有關生活教師和后勤服務。

　　四、建議國家對農村學生實行平安險種補貼，國家財政資金對學生自愿投保學平學助商業(yè)保險進行補貼。

　　五、引入農村教育職業(yè)年金的制度，對從事農村教育的教師按照服務年限由財政資金進行發(fā)放，改變目前農村教師收入普遍低于城市教師的現(xiàn)狀。國家層面搞好頂層設計，試行教師職稱能上能下的機制，鼓勵高職稱教師真正發(fā)揮骨干引領作用，提高教育教學質量。