今年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》明確指出，“到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。”8月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定“全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱制度改革，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐”，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，“改善教師待遇，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使更多的優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教，特別是到農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)從教，要讓他們真正成為知識(shí)的授予者，人生的引路者，文明的傳承者，道德的示范者”……鄉(xiāng)村教育被國(guó)家、社會(huì)頻繁提及，由此可見(jiàn)，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村教育既是促進(jìn)教育公平的迫切要求，也是加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)。

　　在9月6日開(kāi)幕的民進(jìn)中央“2015·中國(guó)教師發(fā)展論壇”上，來(lái)自全國(guó)各地的教育界別專家、學(xué)者圍繞“助推鄉(xiāng)村‘好教師’發(fā)展”這一主題展開(kāi)討論?！罢l(shuí)來(lái)教山里的娃娃？誰(shuí)把優(yōu)秀的畢業(yè)生留到農(nóng)村？”“很多教師20多年都解決不了編制，等來(lái)等去都已經(jīng)倦怠，怎么還有耐心去好好教書(shū)？”“農(nóng)村環(huán)境條件差，大學(xué)生支教連住的地方都沒(méi)有，交通也不便利，怎么能吸引他們來(lái)？”“能不能給老師們提供免費(fèi)體檢、外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)？”……諸多實(shí)際存在的問(wèn)題被與會(huì)人員一一拋出，大家普遍認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵，必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，通過(guò)拓寬教師培養(yǎng)渠道，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇等措施，為鄉(xiāng)村教育吸引人才，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好、流得動(dòng)”。

　　多措并舉提高教師待遇

　　“高考狀元縣”甘肅會(huì)寧2014年的教師離職潮依然令業(yè)界唏噓。在本屆論壇研討會(huì)上，不少專家也對(duì)此闡述了看法，大家普遍認(rèn)為教師待遇偏低是造成人才留不住的重要原因。“鄉(xiāng)村教師尤其是小學(xué)教師的境遇不容樂(lè)觀，可以說(shuō)是’三無(wú)’群體——無(wú)住房、無(wú)補(bǔ)貼、無(wú)職稱?！钡谄邔萌珖?guó)人大代表、遼寧省農(nóng)村實(shí)驗(yàn)中學(xué)特級(jí)教師馮振飛開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，他說(shuō)離職的原因雖然各不一樣，但都與待遇有關(guān)。馮振飛說(shuō)，自己在農(nóng)村多年的教學(xué)經(jīng)歷以及走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教育最薄弱最困難的群體為小學(xué)教師，他建議助推鄉(xiāng)村教育應(yīng)該對(duì)“貧困地區(qū)”做準(zhǔn)確的界定，還應(yīng)對(duì)維持鄉(xiāng)村教師低保低待遇地區(qū)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制”，明確鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，同時(shí)依法制定切實(shí)可行的長(zhǎng)效保障機(jī)制，向鄉(xiāng)村教育尤其是小學(xué)教育采取傾斜政策，各市縣可制定出高于省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，超出部分由省市財(cái)政負(fù)擔(dān)，做到待遇留人，管理留人。

　　民進(jìn)中央教育委員會(huì)委員姚煒指出，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)整體有限的情況下，由于發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村教師收入沒(méi)有完全隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而相應(yīng)增長(zhǎng)，基本工資、績(jī)效工資水平普遍偏低?！氨热绾喜簧俚胤?，鄉(xiāng)村教師一個(gè)月的工資是2000元錢(qián)，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶請(qǐng)木工去家里做工一天要150塊錢(qián)以上。建議出臺(tái)鄉(xiāng)村教師特崗津貼制度，根據(jù)鄉(xiāng)村教師任教所在地的貧困程度以及教師在鄉(xiāng)村學(xué)校的任教年限，確定津貼的檔次，加大力度，越在邊遠(yuǎn)地區(qū)從教津貼應(yīng)該越高。若能在現(xiàn)有教師基本工資收入2000多元的基礎(chǔ)上再提高1000元左右，可在相當(dāng)程度上吸引與留住更多鄉(xiāng)村教師。”

　　四川省政協(xié)委員、民進(jìn)四川省委教育工作委員會(huì)主任唐順發(fā)在去年4月到?jīng)錾街菡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，教師的安居問(wèn)題堪憂?！敖處熕奚崾怯膳f的教學(xué)樓改造的，有26間寢室，十多位教師住一間，最多的一間住進(jìn)十五六個(gè)老師。”他建議優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村教師的安居問(wèn)題，在落實(shí)廉租房制度上將鄉(xiāng)村教師從所有群體中區(qū)分出來(lái)單獨(dú)對(duì)待，為他們提供平價(jià)安置房，同時(shí)為邊遠(yuǎn)教師提供住房專項(xiàng)補(bǔ)貼，如果夫妻雙方都是鄉(xiāng)村教師，則增加一些特殊政策保證住房。