有些鄉(xiāng)村教師的月收入敵不過街邊賣拷紅薯的，有些鄉(xiāng)村教師一輩子等不來(lái)1次評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)，還有些鄉(xiāng)村教師承擔(dān)多門課程甚至多個(gè)年級(jí)的教學(xué)任務(wù)……

　　“樹人先立師”，要讓農(nóng)村的孩子們享有高質(zhì)量的教育，離不開鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。中國(guó)基礎(chǔ)教育改革已有近70年的歷史，而鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)依然面臨重重困難。要解決當(dāng)前“下不去、留不住、教不好”的老問題，就必須破除地方各部門間的利益壁壘，提高鄉(xiāng)村教師的待遇、地位和素質(zhì)，否則，中國(guó)農(nóng)村教育這塊短板無(wú)法補(bǔ)齊。

　　年輕教師留不住 鄉(xiāng)村教師老化嚴(yán)重

　　“安徽池州5年內(nèi)流失鄉(xiāng)村教師578人”“在不少貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，流失教師數(shù)為當(dāng)年新聘教師數(shù)的1.9倍”“會(huì)寧錄取的203個(gè)警察中，171個(gè)來(lái)自教師行業(yè)，還有不少骨干教師”……9月6日至8日，在由民進(jìn)中央主辦的“2015·中國(guó)教師發(fā)展論壇”上，來(lái)自全國(guó)各地200多位教育界人士紛紛提出了當(dāng)前鄉(xiāng)村隊(duì)伍建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問題。

　　“老教師不斷老去，年輕教師留不下來(lái)，真不知道若干年后，我們學(xué)校還能不能存在?！蓖跗涿返陌l(fā)言折射出當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師日趨老化，年輕血液不足的現(xiàn)象。

　　中國(guó)教育學(xué)會(huì)高中教育專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)姚煒表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校幾年或十幾年都沒有新教師，在四川、湖南、貴州等地尤為突出，教師平均年齡達(dá)45歲，甚至達(dá)到50歲以上，例如湖南湘潭農(nóng)村縣小學(xué)教師中，25歲以下的教師只占5.5%。隨著一些老教師的退休，許多學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)了教師斷檔。

　　王其梅是來(lái)自家鄉(xiāng)貴州省畢節(jié)市金沙縣化覺鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村在地圖中查看教師。07年師專畢業(yè)后，她回到家鄉(xiāng)，在大坪小學(xué)當(dāng)起了老師?！艾F(xiàn)在要操心的事情不少，除開每周22節(jié)課外，我還得負(fù)責(zé)大坪小學(xué)的教務(wù)工作和食堂管理工作?！蓖跗涿犯锌?，班上不少學(xué)生都是留守兒童，除開日常家訪，平時(shí)孩子的頭疼腦熱、生活細(xì)節(jié)都要一一過問，“自己的家里還有老人孩子要照顧，精神負(fù)擔(dān)很重?！彼陌l(fā)言引起了在場(chǎng)不少鄉(xiāng)村教師的共鳴。

　　“農(nóng)村教師比城鎮(zhèn)教師難多了。第一，我們學(xué)校平均教師年齡43歲，結(jié)構(gòu)偏老化，2012年一次性退休了6位教師，由于學(xué)校缺編制，至今未進(jìn)一名新教師，老師工作壓力大；第二，我們不少老師每天上下班的交通費(fèi)一個(gè)月要四五百塊錢，經(jīng)濟(jì)壓力大；第三，農(nóng)村老師的職業(yè)成就感低，評(píng)優(yōu)評(píng)職稱樣樣都是城鎮(zhèn)優(yōu)先，全縣100個(gè)優(yōu)秀教師名額中，我們農(nóng)村小學(xué)一年得到的名額不足兩個(gè)老師，而三沙鎮(zhèn)一共有300多名農(nóng)村老師?！闭f起鄉(xiāng)村教師的難處，在鄉(xiāng)村小學(xué)當(dāng)了近20年校長(zhǎng)的饒升橋尤為動(dòng)情。

　　繁重的工作壓力下，農(nóng)村教師自我學(xué)習(xí)和提升的時(shí)間不斷被瑣碎的工作侵占。除此以外，在貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，不少教師的教學(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法不斷老化，已經(jīng)和現(xiàn)代化教育的要求存在較大的差距，而這也直接影響到鄉(xiāng)村教師素質(zhì)的提高。

　　職業(yè)吸引力差 鄉(xiāng)村教師工資待遇低

　　老師留不住，優(yōu)秀老師更留不住，已成為大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校共同面臨的問題。

　　“鄉(xiāng)村小學(xué)出現(xiàn)老師荒現(xiàn)象，主要是兩個(gè)吸引力把老師吸走了，一個(gè)是城鎮(zhèn)，每年都有鄉(xiāng)村老師流向城鎮(zhèn)學(xué)校；另一個(gè)是行業(yè)，很多行業(yè)比教師行業(yè)有吸引力，有調(diào)研顯示，在云南一些地方，鄉(xiāng)村教師的月收入不足2000元，而當(dāng)?shù)刭u烤紅薯都能輕松月入兩三千塊錢。”教育部部長(zhǎng)助理、黨組成員陳舜指出，如果這種吸引力繼續(xù)發(fā)揮作用，那么鄉(xiāng)村教師荒的現(xiàn)象只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

　　“在我們學(xué)校，稍微好一點(diǎn)的教師都走了，留下的心里也老想著往城鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)，安不下心來(lái)搞教學(xué)?！别埳龢蚍治觯又簧汆l(xiāng)村教師對(duì)自己缺乏自信心，總認(rèn)為自己不如城鎮(zhèn)教師，甚至如果某一個(gè)老師從城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)入鄉(xiāng)村學(xué)校，往往會(huì)被認(rèn)為是一種犯了錯(cuò)誤的“發(fā)配”，鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力差又缺少編制，在這些因素的影響下，想要招錄新教師簡(jiǎn)直是“難上加難”。

　　除開職業(yè)吸引力差外，鄉(xiāng)村教師流失的原因還包括鄉(xiāng)村教師工資待遇上不去、城鄉(xiāng)教育資源分布不均勻等。

　　西南大學(xué)教育政策研究院院長(zhǎng)李玲在走訪調(diào)查了20多個(gè)貧困區(qū)縣鄉(xiāng)村教師的生存狀態(tài)后，發(fā)現(xiàn)：在很多貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村教師的收入非常低，在貴州一個(gè)自治縣特崗教師的月收入只有500元，在廣西融水縣、重慶城口縣、云南鎮(zhèn)雄縣等地，鄉(xiāng)村教師的收入只有1800元左右。

　　“在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)只有三分之一的地方真正貫徹落實(shí)了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)貼，很多地方的縣財(cái)政拿不出或者不愿意拿出相應(yīng)的配套資金，部門與部門之間對(duì)鄉(xiāng)村教育的忽視同樣值得我們深思。此外，城鄉(xiāng)教育資源分布不均勻，迫使不少鄉(xiāng)村教師因?yàn)樽优芙逃龁栴}，想盡一切辦法調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校，還有些則直接離開了教師行業(yè)。”李玲說。

　　因地制宜搞培訓(xùn) 提升鄉(xiāng)村教師綜合素質(zhì)

　　“培養(yǎng)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，關(guān)鍵要走出學(xué)科帶頭人，骨干教師?，F(xiàn)在的困難是如何培養(yǎng)學(xué)科帶頭人？相關(guān)部門能把培訓(xùn)送下來(lái)嗎？”饒升橋在筆記本上寫下自己的思考。

　　6月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，強(qiáng)調(diào)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。其中《計(jì)劃》提出：到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師及校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，注重師德和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)；采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。最值得一提的是，“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”為鄉(xiāng)村教師做出了改變。從2015年起，“國(guó)培”計(jì)劃將調(diào)整方向，重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村，集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。

　　“鎮(zhèn)子里不少村小的教師人手不夠，像新華小學(xué)一共7個(gè)班，只有9名教師。如果有一位老師外出參加培訓(xùn)，那么其他人的工作壓力就會(huì)猛增。在這樣的情況下，再好的培訓(xùn)政策也容易變成了‘鏡中花，水中月’。那么有沒有可能將相關(guān)的專家請(qǐng)到學(xué)校來(lái)開展培訓(xùn)，這樣就能教學(xué)、培訓(xùn)兩不誤，才有可能真正培養(yǎng)出村小的骨干教師?！边@個(gè)想法一直盤旋在饒升橋的腦海中。

　　由于東西部發(fā)展存在差異，送培訓(xùn)下鄉(xiāng)村的活動(dòng)在東部地區(qū)已有好幾年的歷史。從2010年起，江蘇師范大學(xué)就專門組建了退休老教授、老科技工作者，專門針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師開展義務(wù)送培活動(dòng)，先后培訓(xùn)江蘇地區(qū)農(nóng)村教師近8000人。然而，在中西部，特別是貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)，不少村小依然面臨著“教師出不來(lái)，培訓(xùn)進(jìn)不去”的困境。

　　“做好鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)工作，一定要因地制宜，充分結(jié)合地方特點(diǎn)來(lái)開展，例如對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師培訓(xùn)，我們要加強(qiáng)地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，本土化、鄉(xiāng)土化的教師培訓(xùn)才能夠抓住問題癥結(jié)，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)的作用，提升教師素質(zhì)。”民進(jìn)云南省委會(huì)參政議政與社會(huì)服務(wù)處副處長(zhǎng)曾奇勇建議，還要利用城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)資源反哺農(nóng)村教育，為農(nóng)村教師多提供一些引導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　在國(guó)家政策的支持下：鄉(xiāng)村教師的收入提高了，補(bǔ)貼增加了，去往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水泥路修好了，教學(xué)環(huán)境也得到了改善，學(xué)校還專門配了電腦方便老師上網(wǎng)。

　　從教近10年的王其梅親歷著這些變化，也從中獲益?！艾F(xiàn)在和以前比起來(lái)真的好多了，12年的時(shí)候我還有幸到吉林參加過半個(gè)月的培訓(xùn)，吸收了很多新知識(shí)和新觀念，希望以后能多一些培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，特別希望能聽到專家們的演講?！苯衲陝傇u(píng)上中級(jí)職稱的王其梅開心地笑了。