因地制宜 提升鄉(xiāng)村教師綜合素質
有些鄉(xiāng)村教師的月收入敵不過街邊賣拷紅薯的,有些鄉(xiāng)村教師一輩子等不來1次評優(yōu)的機會,還有些鄉(xiāng)村教師承擔多門課程甚至多個年級的教學任務……
“樹人先立師”,要讓農村的孩子們享有高質量的教育,離不開鄉(xiāng)村教師隊伍的建設。中國基礎教育改革已有近70年的歷史,而鄉(xiāng)村教師隊伍建設依然面臨重重困難。要解決當前“下不去、留不住、教不好”的老問題,就必須破除地方各部門間的利益壁壘,提高鄉(xiāng)村教師的待遇、地位和素質,否則,中國農村教育這塊短板無法補齊。
年輕教師留不住 鄉(xiāng)村教師老化嚴重
“安徽池州5年內流失鄉(xiāng)村教師578人”“在不少貧困偏遠地區(qū),流失教師數(shù)為當年新聘教師數(shù)的1.9倍”“會寧錄取的203個警察中,171個來自教師行業(yè),還有不少骨干教師”……9月6日至8日,在由民進中央主辦的“2015·中國教師發(fā)展論壇”上,來自全國各地200多位教育界人士紛紛提出了當前鄉(xiāng)村隊伍建設存在的現(xiàn)實問題。
“老教師不斷老去,年輕教師留不下來,真不知道若干年后,我們學校還能不能存在?!蓖跗涿返陌l(fā)言折射出當前我國鄉(xiāng)村教師日趨老化,年輕血液不足的現(xiàn)象。
中國教育學會高中教育專業(yè)委員會常務副秘書長姚煒表示,調查發(fā)現(xiàn),很多學校幾年或十幾年都沒有新教師,在四川、湖南、貴州等地尤為突出,教師平均年齡達45歲,甚至達到50歲以上,例如湖南湘潭農村縣小學教師中,25歲以下的教師只占5.5%。隨著一些老教師的退休,許多學校已經(jīng)出現(xiàn)了教師斷檔。
王其梅是來自家鄉(xiāng)貴州省畢節(jié)市金沙縣化覺鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村在地圖中查看教師。07年師專畢業(yè)后,她回到家鄉(xiāng),在大坪小學當起了老師。“現(xiàn)在要操心的事情不少,除開每周22節(jié)課外,我還得負責大坪小學的教務工作和食堂管理工作?!蓖跗涿犯锌?,班上不少學生都是留守兒童,除開日常家訪,平時孩子的頭疼腦熱、生活細節(jié)都要一一過問,“自己的家里還有老人孩子要照顧,精神負擔很重?!彼陌l(fā)言引起了在場不少鄉(xiāng)村教師的共鳴。
“農村教師比城鎮(zhèn)教師難多了。第一,我們學校平均教師年齡43歲,結構偏老化,2012年一次性退休了6位教師,由于學校缺編制,至今未進一名新教師,老師工作壓力大;第二,我們不少老師每天上下班的交通費一個月要四五百塊錢,經(jīng)濟壓力大;第三,農村老師的職業(yè)成就感低,評優(yōu)評職稱樣樣都是城鎮(zhèn)優(yōu)先,全縣100個優(yōu)秀教師名額中,我們農村小學一年得到的名額不足兩個老師,而三沙鎮(zhèn)一共有300多名農村老師?!闭f起鄉(xiāng)村教師的難處,在鄉(xiāng)村小學當了近20年校長的饒升橋尤為動情。
繁重的工作壓力下,農村教師自我學習和提升的時間不斷被瑣碎的工作侵占。除此以外,在貧困偏遠地區(qū),不少教師的教學理念、知識結構、教學方法不斷老化,已經(jīng)和現(xiàn)代化教育的要求存在較大的差距,而這也直接影響到鄉(xiāng)村教師素質的提高。
職業(yè)吸引力差 鄉(xiāng)村教師工資待遇低
老師留不住,優(yōu)秀老師更留不住,已成為大多數(shù)鄉(xiāng)村學校共同面臨的問題。
“鄉(xiāng)村小學出現(xiàn)老師荒現(xiàn)象,主要是兩個吸引力把老師吸走了,一個是城鎮(zhèn),每年都有鄉(xiāng)村老師流向城鎮(zhèn)學校;另一個是行業(yè),很多行業(yè)比教師行業(yè)有吸引力,有調研顯示,在云南一些地方,鄉(xiāng)村教師的月收入不足2000元,而當?shù)刭u烤紅薯都能輕松月入兩三千塊錢?!苯逃坎块L助理、黨組成員陳舜指出,如果這種吸引力繼續(xù)發(fā)揮作用,那么鄉(xiāng)村教師荒的現(xiàn)象只會越來越嚴重。
“在我們學校,稍微好一點的教師都走了,留下的心里也老想著往城鎮(zhèn)調動,安不下心來搞教學。”饒升橋分析,加之不少鄉(xiāng)村教師對自己缺乏自信心,總認為自己不如城鎮(zhèn)教師,甚至如果某一個老師從城鎮(zhèn)學校調入鄉(xiāng)村學校,往往會被認為是一種犯了錯誤的“發(fā)配”,鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力差又缺少編制,在這些因素的影響下,想要招錄新教師簡直是“難上加難”。
除開職業(yè)吸引力差外,鄉(xiāng)村教師流失的原因還包括鄉(xiāng)村教師工資待遇上不去、城鄉(xiāng)教育資源分布不均勻等。
西南大學教育政策研究院院長李玲在走訪調查了20多個貧困區(qū)縣鄉(xiāng)村教師的生存狀態(tài)后,發(fā)現(xiàn):在很多貧困偏遠地區(qū),農村教師的收入非常低,在貴州一個自治縣特崗教師的月收入只有500元,在廣西融水縣、重慶城口縣、云南鎮(zhèn)雄縣等地,鄉(xiāng)村教師的收入只有1800元左右。
“在調研中,我們還發(fā)現(xiàn)只有三分之一的地方真正貫徹落實了國家對鄉(xiāng)村教師的補貼,很多地方的縣財政拿不出或者不愿意拿出相應的配套資金,部門與部門之間對鄉(xiāng)村教育的忽視同樣值得我們深思。此外,城鄉(xiāng)教育資源分布不均勻,迫使不少鄉(xiāng)村教師因為子女受教育問題,想盡一切辦法調入城鎮(zhèn)學校,還有些則直接離開了教師行業(yè)?!崩盍嵴f。
因地制宜搞培訓 提升鄉(xiāng)村教師綜合素質
“培養(yǎng)一支高素質教師隊伍,關鍵要走出學科帶頭人,骨干教師。現(xiàn)在的困難是如何培養(yǎng)學科帶頭人?相關部門能把培訓送下來嗎?”饒升橋在筆記本上寫下自己的思考。
6月1日,國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》,強調全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。其中《計劃》提出:到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師及校長進行360學時的培訓;優(yōu)化培訓內容,注重師德和信息技術應用能力培訓;采取頂崗置換、網(wǎng)絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式,增強培訓的針對性和實效性。最值得一提的是,“中小學教師國家級培訓計劃”為鄉(xiāng)村教師做出了改變。從2015年起,“國培”計劃將調整方向,重點聚焦鄉(xiāng)村,集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓。
“鎮(zhèn)子里不少村小的教師人手不夠,像新華小學一共7個班,只有9名教師。如果有一位老師外出參加培訓,那么其他人的工作壓力就會猛增。在這樣的情況下,再好的培訓政策也容易變成了‘鏡中花,水中月’。那么有沒有可能將相關的專家請到學校來開展培訓,這樣就能教學、培訓兩不誤,才有可能真正培養(yǎng)出村小的骨干教師?!边@個想法一直盤旋在饒升橋的腦海中。
由于東西部發(fā)展存在差異,送培訓下鄉(xiāng)村的活動在東部地區(qū)已有好幾年的歷史。從2010年起,江蘇師范大學就專門組建了退休老教授、老科技工作者,專門針對農村中小學教師開展義務送培活動,先后培訓江蘇地區(qū)農村教師近8000人。然而,在中西部,特別是貧困偏遠山區(qū),不少村小依然面臨著“教師出不來,培訓進不去”的困境。
“做好鄉(xiāng)村教師的培訓工作,一定要因地制宜,充分結合地方特點來開展,例如對于偏遠地區(qū)的教師培訓,我們要加強地方教師培訓機構的建設,本土化、鄉(xiāng)土化的教師培訓才能夠抓住問題癥結,切實發(fā)揮培訓的作用,提升教師素質。”民進云南省委會參政議政與社會服務處副處長曾奇勇建議,還要利用城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源反哺農村教育,為農村教師多提供一些引導和培訓。
在國家政策的支持下:鄉(xiāng)村教師的收入提高了,補貼增加了,去往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水泥路修好了,教學環(huán)境也得到了改善,學校還專門配了電腦方便老師上網(wǎng)。
從教近10年的王其梅親歷著這些變化,也從中獲益?!艾F(xiàn)在和以前比起來真的好多了,12年的時候我還有幸到吉林參加過半個月的培訓,吸收了很多新知識和新觀念,希望以后能多一些培訓的機會,特別希望能聽到專家們的演講?!苯衲陝傇u上中級職稱的王其梅開心地笑了。