實施全民參保計劃，職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

　　公報提出，“實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度”。

　　“實施全民參保計劃，建好社會保障網，是保障民生、促進社會公平的重要舉措?！蓖敉赋?，從國際經驗看，要走出“中等收入陷阱”，一是要調整經濟結構，解決經濟發(fā)展不平衡問題，二是要解決社會公平性的問題。

　　汪同三指出，實行職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，有利于解決地區(qū)間養(yǎng)老金收支不平衡的問題，促進地區(qū)和行業(yè)間養(yǎng)老金水平的均等化。劃轉部分國有資本充實社?；鹨灿欣诨I集養(yǎng)老資金，確保養(yǎng)老金足額及時發(fā)放，讓居民更好分享國企發(fā)展的紅利。

　　推進健康中國建設

　　公報提出，“推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”。全會公報首次把健康中國上升到國家戰(zhàn)略層面。

　　汪玉凱表示，健康中國是在共享發(fā)展這個大理念下提出的，具體來說就是確保百姓少生病，并且生病后能獲得良好醫(yī)療保障。

　　“老百姓十分期待這樣的政策。不能經濟發(fā)展后環(huán)境卻污染了，水質下降了，霧霾變多了，這絕對不行。”汪玉凱認為，全會從體制、機制、制度、戰(zhàn)略等方面對健康中國進行了具體化。汪同三指出，當前中國城鄉(xiāng)醫(yī)保已基本實現(xiàn)全覆蓋，但水平較低、質量不高，如何建設一個高質量高水平的醫(yī)保體系是健康中國在未來實施中亟待解決的問題。

　　全面實施一對夫妻可生兩孩

　　公報提出，“促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動”。

　　“全面放開生育兩孩，回應了不少百姓的期待。”王遠鴻說，這也是適應我國經濟發(fā)展和人口老齡化的需要，對人口政策作出的又一重大調整。

　　王遠鴻指出，2014年我國人口老齡化率已達15.5%，而且近年來我國15—59歲勞動力人口絕對數(shù)量持續(xù)減少，農村轉移勞動力無限供給階段也已經過去，人口紅利顯著下降，適度放松計劃生育政策，可以緩解老齡化帶來的養(yǎng)老支出壓力，并為經濟發(fā)展提供豐富的勞動力，提高居民的儲蓄率和我國經濟的潛在增長率。此外，人口政策適當放松，還有利于減少對人口性別的人為控制，緩解我國男女性別比失衡問題。