李長(zhǎng)安委員連寫(xiě)三件提案 呼吁設(shè)長(zhǎng)江日守衛(wèi)母親河
昨日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)地球科學(xué)院教授李長(zhǎng)安向大會(huì)提交三件提案。這三件提案,件件關(guān)乎長(zhǎng)江保護(hù):《關(guān)于設(shè)立“長(zhǎng)江日”、全民保護(hù)長(zhǎng)江的建議》、《關(guān)于盡快制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)的建議》。
再次呼吁設(shè)立“長(zhǎng)江日”
“除了通天河段沒(méi)去過(guò),長(zhǎng)江沿線我?guī)缀醵寂鼙榱恕!笔嗄陙?lái),由于教學(xué)和科研的需要,李長(zhǎng)安曾考察過(guò)長(zhǎng)江干流沿線的大部分地區(qū)。1997年和2001年,他曾兩次赴長(zhǎng)江源頭三江源地區(qū)考察。2002年,經(jīng)他提議,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)組織了一次長(zhǎng)江源科考?!爱?dāng)時(shí)長(zhǎng)江源頭草場(chǎng)退化已經(jīng)很厲害,放牧都放到雪線以上的位置,人類(lèi)活動(dòng)過(guò)度放牧造成環(huán)境惡化。冰川后退,山上剛長(zhǎng)出來(lái)小草,就被放牧的牛羊吃掉了?!崩铋L(zhǎng)安深刻感受到,沒(méi)有公眾的生產(chǎn)、生活方式的綠色轉(zhuǎn)變,離開(kāi)公眾對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境破壞行為的監(jiān)督和抵制,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明雙贏”的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。
早在2002年,當(dāng)時(shí)作為湖北省政協(xié)委員,李長(zhǎng)安提交《關(guān)于設(shè)立“長(zhǎng)江日”的建議》,并作大會(huì)發(fā)言。
今年1月,習(xí)近平總書(shū)記兩次強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江要“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”,彰顯保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心,這讓李長(zhǎng)安倍感振奮。“設(shè)立‘長(zhǎng)江日’,就是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的‘共抓大保護(hù)’?!崩铋L(zhǎng)安建議,通過(guò)“長(zhǎng)江日”活動(dòng),推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化,共促長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
他建議,將“長(zhǎng)江日”設(shè)在每年10月的第二個(gè)星期六,由國(guó)家相關(guān)部門(mén)主導(dǎo),在全國(guó)開(kāi)展環(huán)保公益行動(dòng)、執(zhí)法和法制教育活動(dòng)、保護(hù)母親河表彰活動(dòng)等,并發(fā)布《長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀年度報(bào)告書(shū)》以及長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息。
做好生態(tài)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,必須將流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)放在首位?!崩铋L(zhǎng)安說(shuō),長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境已極為脆弱,由于流域生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷愈來(lái)愈重,自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)功能大幅下降,引發(fā)了日益嚴(yán)重的流域性生態(tài)安全問(wèn)題。2005年-2013年,長(zhǎng)江流域廢污水排放總量從296.4億噸增加到336.7億噸,占全國(guó)比重由41.34%升至43.44%。
他認(rèn)為,長(zhǎng)江流域面積廣,主干流流經(jīng)11個(gè)省市區(qū),應(yīng)在流域“生態(tài)共同體”共建的理念下,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)從過(guò)去的局部問(wèn)題提升為流域生態(tài)安全的全局問(wèn)題的高度。為此,制定一個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃已顯得尤為重要。
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)首要任務(wù)是做好頂層設(shè)計(jì),制定好各種發(fā)展規(guī)劃,而其中最重要和最先需要制定的應(yīng)是《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,并將此作為綱領(lǐng)性規(guī)劃?!?/p>
應(yīng)早日為濕地保護(hù)立法
濕地與森林、海洋并稱(chēng)地球三大生態(tài)系統(tǒng),被人們稱(chēng)為“地球之腎”。當(dāng)前,長(zhǎng)江濕地面積約1154萬(wàn)公頃,占到全國(guó)濕地總面積的20%左右。
“長(zhǎng)江流域濕地是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)命脈,是維系流域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基。保護(hù)好濕地對(duì)長(zhǎng)江流域水安全、生態(tài)安全及糧食安全意義重大?!崩铋L(zhǎng)安調(diào)研發(fā)現(xiàn),濕地保護(hù)雖然在局部地區(qū)成效顯著,但是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)率僅為34.77%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶542塊重點(diǎn)濕地開(kāi)展的綜合調(diào)查顯示,評(píng)價(jià)等級(jí)“差”的比例高達(dá)59%。
“我國(guó)早在1992年就已加入《濕地公約》,但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)濕地保護(hù)方面的法律法規(guī),濕地保護(hù)缺乏足夠的法律支持。”李長(zhǎng)安建議,通過(guò)立法保護(hù)、編制濕地保護(hù)規(guī)劃、建立長(zhǎng)江流域控制性水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制、設(shè)立濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金、建立“濕地資源恢復(fù)費(fèi)”等多種方式,保護(hù)長(zhǎng)江濕地。