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曹金萍把脈“城市看?!焙椭C宜居須“以水定城”

發(fā)布時(shí)間:2016-03-05  來源:大眾網(wǎng)

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  曹金萍說,城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位越來越突出,但在建設(shè)過程中,仍存在著一些問題?!敖Y(jié)合水利工作實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),有很多城市沒有把水資源要素考慮好,造成了一些城市病。比如有的大城市嚴(yán)重缺水,但一到下雨就‘城市看?!罅康乃Y源白白浪費(fèi)。”她向記者列舉了一組數(shù)據(jù):中國653個(gè)城市中,有400多個(gè)城市缺水,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水?!八?,我近年來一直在關(guān)注的問題就是,如何能夠做到以水定城、量水發(fā)展?!辈芙鹌颊f。

  曹金萍舉例說,北京就屬于極嚴(yán)重缺水的城市,人均水資源占有量只有100立方米。而世界通行標(biāo)準(zhǔn)中,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的人均水占有量是1000立方米,低于500立方米的,就屬于嚴(yán)重缺水區(qū)域?!氨本┻@幾年人口膨脹、規(guī)模擴(kuò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源承載能力。”曹金萍告訴記者,15年來,為彌補(bǔ)生活、生產(chǎn)和生態(tài)需用水,北京一直在超采地下水,同時(shí),通過調(diào)水等方式來緩解水壓力。即便如此,北京每年水資源缺口仍達(dá)到15億立方米。因此她認(rèn)為,城市規(guī)模的大小、人口的多少、以及發(fā)展方式,都要考慮水資源的自然稟賦和承載能力。

  而對于一些一下雨就“看海”的城市,曹金萍認(rèn)為,這是在空間布局上沒有很好的考慮到城市水系的規(guī)劃。解決這些問題,一方面要加強(qiáng)城市規(guī)劃的剛性約束,另一方面要增加公眾參與度,但是關(guān)鍵還是要看落實(shí)。此外,還要增加協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,提高城市規(guī)劃執(zhí)行的執(zhí)法監(jiān)督力度。曹金萍說,城市建設(shè)過程中涉及的相關(guān)規(guī)劃很多,各部門之間相互有關(guān)聯(lián),卻又相互獨(dú)立,導(dǎo)致很多不對接的情況。為此,她去年就提出了“多規(guī)合一”的建議?!澳壳皣乙呀?jīng)開始試點(diǎn),我希望下一步可以盡快在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開。”曹金萍說。

  曹金萍還建議,建立城市規(guī)劃與自然資源承載力相匹配的監(jiān)測機(jī)制,對城市空間布局、發(fā)展方式,和土地、水資源自然資源稟賦使用情況實(shí)時(shí)監(jiān)測,保持可持續(xù)發(fā)展。

作者:     責(zé)任編輯:戴海榮