全國人大代表“周免費”，今年又帶來了3條關于“免費”的建議：在“十三五”期間，逐步實行高中階段教育免費，實行義務教育“免費午餐計劃”，實施“0~6歲啟明星免費閱讀行動”。他戲稱這3項免費建議是“新三免”。

　　“周免費”大名周洪宇，2003年第一次當選全國人大代表時，還是華中師范大學教授的他就提出了關于實行農村九年義務教育完全免費制的建議。此后，他又陸續(xù)提出義務教育階段教科書免費和中等職業(yè)教育免費建議。

　　這些建議逐一變成現(xiàn)實：2008年，全國城鄉(xiāng)中小學全部免除學雜費；2007年，全國農村義務教育階段教科書免費，2017年，全國將實現(xiàn)義務教育階段教科書免費；2012年，中職教育免學費范圍擴大到所有農村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生。這三項免費被周洪宇稱為“舊三免”，周洪宇也被人們稱為“周免費”。

　　從“舊三免”到“新三免”，“周免費”看似有著“將免費進行到底”的決心。

　　對此，他笑著解釋今年提出“新三免”的底氣：老百姓的需要、形勢發(fā)展的需要、中央“共享”理念的體現(xiàn)和國家財力支撐的考慮。

　　2015年全年國內生產總值是67.67萬億元，全國財政收入已經超過15萬億元，國家財政性教育經費估計不會少于2.6萬億元。與之相比，2003年，僅國家財政性教育經費一項，也只不過是3850億元。去除物價上漲等因素，無論是國家的實力，還是國家對教育的投入，與以往相比，都大大增加了。

　　所以，“與2003年相比，教育應該作出更多的努力?！敝芎橛钫f。

　　作為全國人大代表，周洪宇是出了名的“多產”，且他的建議和議案被國家有關部門采納的比例高達70%。他的“秘籍”很簡單：有的放矢，方案具有可行性和可操作性?！拔也粫Q然提做不到的事情?！彼f，與“舊三免”一樣，“新三免”要堅持“分類承擔，分步實施”的原則。

　　以高中階段教育免費為例，周洪宇算了一筆賬：2014年，我國高中階段招生1416萬人，其中普通高中796.6萬人，中等職業(yè)教育619.76萬人。目前中等職業(yè)教育的免費范圍已達90%，因此主要考慮普通高中，按每年學費1000元來計算，每年需新增投入239億元，約占2014年國家財政性教育支出的0.9%?！皬默F(xiàn)有國家財政承受能力看，投入相關經費是可行的。”他建議在“十三五”期間，采取分地區(qū)按比例承擔、分步驟按類型實施的方式，到2020年實現(xiàn)高中階段免費教育。

　　義務教育階段免費午餐的賬就算得更細了。

　　“免費營養(yǎng)餐”和“免費午餐”看起來都是吃飯的問題?！皟烧咝再|不同，不只是字眼的變化?！敝芎橛罱又阗~：免費營養(yǎng)餐，是國家財政出4元，家長出兩元，改善一頓飯的營養(yǎng)，但不屬于政府必須承擔的責任。政府只是幫助解決困難家庭午餐的部分費用問題。政府能否進一步重視這個問題，多出兩元錢，給學生提供免費午餐呢？

　　在周洪宇看來，兩元錢的問題不是小事，它關系到幾千萬名農村學生?！翱雌饋碇皇莾稍X，但是每個人增加兩元錢，學生的營養(yǎng)和身體素質感覺就會不一樣?！敝芎橛钫f。在他看來，實行義務教育階段學生免費午餐計劃是落實“共享”發(fā)展的理念的必然要求。

　　“我還是那句話：這不是錢的問題，關鍵是認識問題?！敝芎橛钫f，“現(xiàn)在是作決斷的時候了?！?/p>