周洪宇代表:
逐步實行高中階段教育免費 適時延長義務教育年限
3月5日,全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇做客人民網強國論壇,以“2016年《政府工作報告》教育熱點問題解讀”為主題,與網友在線交流。周洪宇表示,現今教育事業(yè)還存在義務教育存在不均衡、高中階段教育不普及的問題,建議逐步實行高中階段的教育免費,適時延長義務教育年限。
關于高中階段教育免費,周洪宇認為,主要是以下幾點考慮:
一、實施普通高中教育免費,是貫徹落實黨的十八屆五中全會決定的需要。五中全會提出,“普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費?!蔽逯腥珪臎Q定里面,已經有涉及關于高中教育免費的內容了?,F今中等職業(yè)教育這一塊,已經做到了90%免除學雜費,還差10%中等職業(yè)教育免費就全部實現了,剩下就是普高的高中生學雜費免除的問題了。并且《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》里也談到了這一點,在知道“十三五”教育規(guī)劃綱要的時候,可以開始考慮逐步實行高中階段教育免費了。
二、實施普通高中教育免費,是為未來延長義務教育的年限提供基礎。2010年189個國家和地區(qū)參加了世界銀行的義務教育年限的調查,調查顯示,義務教育的平均年限是9.24年,比我國現有的九年制還高0.24個百分點。從我國發(fā)展水平來看至少應該達到甚至超過平均水平,這就考慮到義務制教育的年限要延伸。如果讓現在的高中教育免費,就為未來的義務教育往高中延伸一年,或者為往學前教育這塊延伸一年做準備。
三、實施普通高中教育免費,也具有現實可行性。目前實施普通高中教育免費是具有可行性的。2014年,全國高中階段的招生是1416萬人,其中普通高中796.6萬人。根據不同的地區(qū)設定高中的學雜費。如果按1000元算,每一年大概需要新增239億,239億這個數字聽起來可能很多,但是現在這個數字并不大?,F在國家每年的財政收入和財政性教育經費支持的比例相當大,隨著我國財政實力的不斷地增長,解決這個問題的條件愈發(fā)成熟。實施普通高中免費是具有現實可行性的。