昨日，任廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)不足兩個(gè)月的全國(guó)人大代表魯修祿接受了羊城晚報(bào)記者專訪。這位到任前對(duì)環(huán)保工作的難度已有充分認(rèn)識(shí)的廳長(zhǎng)，坦言并沒(méi)有坐在火山口的感覺(jué)：“大家都知道環(huán)保廳的工作難做，就會(huì)帶著同情、諒解、包容的心態(tài)來(lái)看待，這樣一來(lái)我們的工作反而好做?！?/p>

魯修祿介紹說(shuō)，2015年廣東全省空氣質(zhì)量明顯改善，灰霾天數(shù)降至近21年來(lái)最少，在大氣污染防治方面船舶占比很大，值得關(guān)注。他還透露，廣東今年或?qū)⒃圏c(diǎn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。

全省灰霾天數(shù)降至近21年來(lái)最少

魯修祿受訪時(shí)介紹，2015年是“十二五”時(shí)期的收官之年，全省環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，既保障了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的雙“中高”目標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的明顯成效。

全省環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。魯修祿說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，去年全省空氣質(zhì)量明顯改善，灰霾天數(shù)降至近21年來(lái)最少，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率提高到91.1%，PM2.5和PM10年均濃度下降到34微克/立方米和51微克/立方米，分別比2014年下降17.1%和15.0%，是近十年來(lái)最好水平，空氣6項(xiàng)指標(biāo)在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份中率先全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，2015年全省主要江河水質(zhì)總體良好，城市在用集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定100%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升了6.5和12.2個(gè)百分點(diǎn)；土壤環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，放射性和電磁輻射環(huán)境狀況正常。

魯修祿說(shuō)，上述指標(biāo)顯示，廣東全面完成了國(guó)家下達(dá)的主要污染物減排、大氣污染防治和重金屬污染治理三大考核任務(wù)。

珠三角空氣污染約有1/4來(lái)自船舶

對(duì)于備受關(guān)注的大氣污染防治問(wèn)題，魯修祿向記者介紹說(shuō)，廣東在大氣方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省基本達(dá)標(biāo)，但怎么穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并且進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量是“十三五”需要重點(diǎn)落實(shí)的內(nèi)容。

對(duì)重點(diǎn)排放區(qū)域像廣州、佛山、東莞等地，魯修祿稱，該區(qū)域的排放源主要是在工業(yè)方面，因而對(duì)嚴(yán)重污染的設(shè)備要嚴(yán)格實(shí)行退出管理機(jī)制，另外要在綠色供應(yīng)鏈的清潔生產(chǎn)方面下工夫，提升設(shè)備排放的標(biāo)準(zhǔn)。

在移動(dòng)源的治理方面，魯修祿說(shuō)，近兩年廣東淘汰了56萬(wàn)多輛黃標(biāo)車(chē)，移動(dòng)源今后肯定還會(huì)處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因而對(duì)于移動(dòng)源的用油、潔凈化等方面還要做很多工作。

他特別指出的是船舶污染的排放。據(jù)魯修祿介紹，珠三角各個(gè)港口形成的水域，船舶的污染占的比例非常高，約占四分之一。他保守地透露說(shuō)，一輛大型集裝箱船的排放相當(dāng)于一兩萬(wàn)輛小汽車(chē)的排放量。他以深圳港舉例說(shuō)，深圳港的船舶年排放的二氧化硫、氮氧化物和pm2.5分別占總排放量的65.8%、14.1%、5.8%。

魯修祿說(shuō)，珠三角地區(qū)港口密集，船舶流量大，把該區(qū)域的船舶管理好了，廣東的大氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和進(jìn)一步改善并非沒(méi)有可能。他建議在政府工作報(bào)告中增加“積極推動(dòng)珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀水域船舶污染排放控制”的表述。

今年或試點(diǎn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革

魯修祿在受訪中還透露說(shuō)，國(guó)家將進(jìn)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。他表示，當(dāng)前國(guó)家對(duì)此的總體思路和方向非常明確，廣東的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度也非常明確，就是中央定下來(lái)的事，廣東要率先先行先試做好落實(shí)。

不過(guò)他表示，國(guó)家在這項(xiàng)改革方面，環(huán)保部門(mén)還沒(méi)有接到正式方案和文件、指導(dǎo)性意見(jiàn)，很可能是今年先做一些試點(diǎn)，明年全面推開(kāi)，然后爭(zhēng)取在“十三五”期間基本完成這項(xiàng)工作?！拔覀円苍诮Y(jié)合廣東的情況和上面的要求做一些方案和準(zhǔn)備?！?/p>

在推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理這項(xiàng)工作中，魯修祿認(rèn)為難題主要在于如何處理好垂直管理跟市、縣、區(qū)、基層的關(guān)系以便更好地發(fā)揮作用。