全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、中國教育學(xué)會副會長朱永新建議，在“十三五”期間，將義務(wù)教育向?qū)W前教育延伸一年。在經(jīng)濟(jì)條件落后的農(nóng)村和西部地區(qū)先行試點，逐步向城市和中部、東部地區(qū)延伸。

　　朱永新稱，我國義務(wù)教育年限低于世界平均的9.24年，也低于中高收入國家的9.5年，義務(wù)教育年限與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱。

　　他說，義務(wù)教育向下延伸一年符合兒童發(fā)展規(guī)律，兒童語言、動作、閱讀、書寫能力的發(fā)育敏感期都在6歲以前。目前，學(xué)前一年教育的小學(xué)化傾向明顯，無法科學(xué)引導(dǎo)孩子早期發(fā)展。將義務(wù)教育向下延伸一年，由國家統(tǒng)一規(guī)劃和制定標(biāo)準(zhǔn)，更有利于孩子身心發(fā)展和一年級的銜接。

　　朱永新表示，將義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前一年，可利用現(xiàn)有幼兒園的辦學(xué)資源，或者采取在小學(xué)開設(shè)學(xué)前班的形式，盤活閑置資源，節(jié)省辦學(xué)成本。我國許多地方政府也在義務(wù)教育向下延伸一年方面進(jìn)行了探索，陜西省、江蘇省已經(jīng)出臺了免費學(xué)前一年教育的實施辦法。