民進中央:
教育供給側(cè)改革大有文章可做
“群眾對教育不滿意,很大程度上是因為他們想要的教育我們沒有,我們提供的教育他們不滿意。教育產(chǎn)品的提供與需求脫節(jié)?!痹诿襁M中央日前舉辦的記者會上,民進中央副主席朱永新開門見山地講出了教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性和必要性。
教育領(lǐng)域是民進參政議政的優(yōu)勢領(lǐng)域之一,也是民進中央歷年提案高度關(guān)注的“老陣地”。今年,民進中央提交的一項重點提案,聚焦深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提案認為,我國教育服務(wù)體系日趨健全,但尚不能提供高質(zhì)量、多樣化、個性化的教育服務(wù),教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大有文章可做。
現(xiàn)象:留學(xué)低齡化趨勢顯現(xiàn)
聲音:把高端教育需求留在國內(nèi)
近年來我國低齡留學(xué)趨勢日益顯現(xiàn)。2014年中國留學(xué)生境外消費接近2000億元,從2014年7月至2015年2月,在美接受基礎(chǔ)教育的中國留學(xué)生增長了23.5%,接受高中教育的增長了50%。在英國留學(xué)的低齡學(xué)生比例更高,超過了全部留學(xué)生總數(shù)的1/4。
“有沒有可能把他們留在國內(nèi)?事實證明是可以做到的?!敝煊佬抡f,如果政策相對開放,允許“不出國的留學(xué)”,提供高品質(zhì)的面向國內(nèi)的國際化教育,就能夠滿足相當一部分人的需求。
為此,民進中央建議,促進高中和大學(xué)教育多樣化發(fā)展,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),探索多種辦學(xué)模式,辦好具有現(xiàn)代化水平和國際品質(zhì)的中國教育,努力把高端教育需求留在國內(nèi)。
現(xiàn)象:進城務(wù)工群體呼喚教育服務(wù)
聲音:讓農(nóng)民工能夠邊打工邊培訓(xùn)
教育領(lǐng)域供給側(cè)產(chǎn)品不能滿足群眾需求的另一個明顯表現(xiàn)是,面向數(shù)以億計的進城務(wù)工人員的教育服務(wù)嚴重不足。
針對當前主流的全日制學(xué)制、學(xué)術(shù)型教育與“打工族”的需求無法對接的現(xiàn)狀,民進中央建議破除入學(xué)門檻,讓農(nóng)民工能夠邊打工養(yǎng)家、邊上學(xué)培訓(xùn),使教育成為個人進步的推動器和社會流動的潤滑劑?!翱梢圆捎酶鼮殪`活和有彈性的學(xué)分制度,使得農(nóng)民工在獲得技能的同時,通過學(xué)分累計獲得學(xué)歷?!敝煊佬抡f。
現(xiàn)象:中職學(xué)校大量資源閑置浪費
聲音:盤活職業(yè)教育資源
數(shù)據(jù)顯示,2014年中職教育招生比例低于44%。很多中職學(xué)校招生困難,一部分學(xué)校已無法正常運轉(zhuǎn),大量資源閑置浪費。
民進中央認為,應(yīng)當結(jié)合進城務(wù)工群體的教育需求,盤活中職教育資源。建議參考教育培訓(xùn)機構(gòu)的連鎖經(jīng)營模式,由職業(yè)院校在各個工業(yè)園區(qū)等農(nóng)民工相對集中區(qū)域,開設(shè)集中教學(xué)點,采用夜?;蛑苣┙虒W(xué)的方式進行職業(yè)培訓(xùn)。主要由中央政府、輸入地政府出資,緊密結(jié)合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)需求設(shè)計培訓(xùn)課程;園區(qū)內(nèi)企業(yè)為培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)場地和實訓(xùn)場地,或者其高級管理人員和技術(shù)人員出任教師,可根據(jù)市場價折算為其對員工的教育培訓(xùn)費用。