“擇校熱”原因多樣，我國(guó)城鄉(xiāng)差別、體腦差別和行業(yè)差別的長(zhǎng)期存在與局部擴(kuò)大，使優(yōu)質(zhì)教育資源短缺與百姓旺盛需求形成強(qiáng)烈的反差。地方政府為了政績(jī)工程，把優(yōu)質(zhì)資源向少數(shù)公辦學(xué)校聚集，壟斷優(yōu)質(zhì)教師和生源，導(dǎo)致校際差距擴(kuò)大。

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海教科院副院長(zhǎng)胡衛(wèi)針對(duì)“擇校熱”問(wèn)題提出提案，他建議公辦學(xué)校要均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和均衡化，均衡配置資源，辦好每一所學(xué)校。管民必先管官，必須整治“以權(quán)擇校”。公辦不擇校，擇校到民辦。政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，支持民辦學(xué)校發(fā)展。

　　以下為提案的全部?jī)?nèi)容：

　　習(xí)近平總書記說(shuō)，人民期盼有更好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切和百姓呼聲，人們對(duì)此充滿期盼。

　　前不久，教育部下發(fā)通知，要求19個(gè)大城市今年制定完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作方案，眼下還沒(méi)到招生季，但是“擇?！睙岢币寻抵杏縿?dòng)，狼煙四起，在一些大城市報(bào)錄比例達(dá)到1：14甚至1：20，擇校費(fèi)最高竟然達(dá)25萬(wàn)。愈演愈烈的“擇?！奔仍斐蓪W(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，挫傷學(xué)習(xí)積極性，又滋生教育亂收費(fèi)，影響教育公平。

　　究其原因，一是我國(guó)城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、體腦差別和行業(yè)、職業(yè)差別的長(zhǎng)期存在與局部擴(kuò)大，使廣大家庭及其子女的教育以及生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺與百姓旺盛需求形成強(qiáng)烈的反差。二是地方政府為了政績(jī)工程，把優(yōu)質(zhì)資源向少數(shù)公辦學(xué)校聚集，打造示范校、重點(diǎn)校，壟斷優(yōu)質(zhì)教師、優(yōu)質(zhì)生源，導(dǎo)致校際差距擴(kuò)大，“龐大學(xué)?！?、“巨型學(xué)?！鳖l頻出現(xiàn)，形成“行業(yè)壟斷”。

　　要破解擇校難題，真正實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，需要多管齊下，標(biāo)本兼治。對(duì)此，有三個(gè)建議：

　　一、公辦學(xué)校要均衡發(fā)展?；A(chǔ)教育的出發(fā)點(diǎn)是公平，重點(diǎn)是面向大多數(shù)，強(qiáng)調(diào)的是公益性，落腳點(diǎn)是基本保障。為此，政府舉辦的學(xué)校嚴(yán)禁分成三六九等，要一視同仁，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和均衡化，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，辦好每一所學(xué)校。

　　二、管民必先管官。當(dāng)前，“以錢擇校”、“以權(quán)擇校”占據(jù)很大比例，導(dǎo)致“條子生”、“ 共建生”盛行，這些學(xué)生非富即貴。重點(diǎn)學(xué)校與權(quán)勢(shì)部門以“共建”名義招收“共建生”，是權(quán)勢(shì)部門典型的以權(quán)謀私行為。管民必先管官，法律法規(guī)對(duì)公民合法行為認(rèn)可，對(duì)公民違法行為限制的前提，必須是對(duì)官員合法行為的認(rèn)可和對(duì)違法行為的限制，這方能體現(xiàn)依法行政的本質(zhì)，因此，必須整治“以權(quán)擇?！薄?/p>

　　三、公辦不擇校，擇校到民辦。擇校需求宜“疏”不宜“堵”。政府作為公共利益的代表，其職責(zé)是提供平等的公共服務(wù)，對(duì)于選擇性、特殊性、多元化教育需求，應(yīng)盡可能交給市場(chǎng),從“運(yùn)動(dòng)員”向裁判員、教練員轉(zhuǎn)變。從全球范圍看，世界各國(guó)都存在擇校現(xiàn)象，其中大多數(shù)國(guó)家都允許、甚至鼓勵(lì)學(xué)生選擇由自負(fù)成本的私立學(xué)校就讀。例如，2008年OECD國(guó)家平均選擇就讀私立小學(xué)、初中、高中的學(xué)生比例分別為11%、17%、19%，而中國(guó)2013年民辦學(xué)校在校生的比例分別為6%、10%、10%，均低于OECD國(guó)家平均水平。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，支持民辦學(xué)校發(fā)展，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，這樣可以減少受教育者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。