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朱永新委員:

“一帶一路”建設(shè)既要算政治賬 也要算經(jīng)濟(jì)賬

發(fā)布時(shí)間:2016-03-12  來源:中國青年網(wǎng)

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  “以前我們常做政治型對外援助,現(xiàn)在則更注重經(jīng)濟(jì)型對外投資。而投資本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為,不能做賠本買賣。”日前,全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新在接受記者采訪時(shí)表示,今年兩會(huì),民進(jìn)中央有一個(gè)提案聚焦“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)防控。

  “在決定投資之前,我們必須做足充分的準(zhǔn)備?!敝煊佬聫?qiáng)調(diào),我們既要算政治賬,也要算經(jīng)濟(jì)賬,要更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高投資風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力,加強(qiáng)投資分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

  朱永新稱,“數(shù)據(jù)不正確,就會(huì)影響決策。而目前我們的統(tǒng)計(jì)相對不精準(zhǔn)?!币虼耍岢?,要改進(jìn)我國對外投資的統(tǒng)計(jì)方法。目前我國官方的數(shù)據(jù)只顯示我國對外投資資金的最初投放地,沒有提供最終目的地。因此,官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映投資區(qū)域分布上存在偏差,應(yīng)當(dāng)改善我國對外投資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法,真實(shí)地反映我國對外投資資金的最終目的地,以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。

  “所有項(xiàng)目都不能拍腦袋決定,都要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估程序?!彼劦?,我國的對外投資風(fēng)險(xiǎn)評估仍處于起步階段。我們應(yīng)當(dāng)圍繞“一帶一路”沿線各國投資或項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)的研判、量化評估和對策的研究,切實(shí)加大我國“域外研究中心”的建設(shè)力度,商務(wù)部、外交部等相關(guān)部門應(yīng)秉持“不求所屬、只求所用”的理念,在研究資金、人才政策、信息資料等方面打好改革“組合拳”,構(gòu)建中國對外投資國家風(fēng)險(xiǎn)評級、預(yù)警和管理體系。此外,還應(yīng)對大規(guī)模的對外投資項(xiàng)目,強(qiáng)制推進(jìn)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證。

  “投資即使有所損失,也不應(yīng)血本無歸?!睘榇?,朱永新建議,一方面,要加快《對外直接投資保險(xiǎn)法》的立法,并大幅提高中國出口信用保險(xiǎn)公司的注冊資金規(guī)模;另一方面,要修改和簽訂相關(guān)的雙邊投資協(xié)定,考慮有效保護(hù)中國作為投資輸出國的權(quán)益,對中國企業(yè)在海外依法維權(quán)給予有力、有效的支持。

  “我們進(jìn)行投資,往往喜歡大張旗鼓,但不應(yīng)盲目,要保持一定的低調(diào)。” 朱永新認(rèn)為,我們要減少投資項(xiàng)目的受關(guān)注度和政治風(fēng)險(xiǎn),不要盲目追求大規(guī)模的投資項(xiàng)目,適當(dāng)克制對能源資源等敏感行業(yè)的投資,同時(shí)將眼光和資金多放到基礎(chǔ)設(shè)施方面?!耙粠б宦贰毖鼐€國大部分是發(fā)展中國家,非常需要港口、鐵路、公路、油氣管道、電力通道、通訊等重點(diǎn)投資,而這些領(lǐng)域恰恰是我國企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng),同時(shí)也利于化解我國過剩產(chǎn)能。

  此外,在“一帶一路”推進(jìn)中,朱永新還希望能加強(qiáng)國別研究?!安煌膰矣胁煌膰?,要做到一國一策?!彼劦剑@一計(jì)劃已有所落實(shí),教育部目前專門在100個(gè)大學(xué)成立了國別研究中心。

  同時(shí),朱永新認(rèn)為,我們應(yīng)加強(qiáng)文化交流。“過去常講經(jīng)濟(jì)搭臺,文化唱戲。而在‘一帶一路’建設(shè)中,也可以文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲?!彼劦?,“只有互相走近才會(huì)互相尊敬?!?/p>

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作者:張炎良 劉郝     責(zé)任編輯:劉曉斯