藝術(shù)教育發(fā)展整體不均衡
政府重點扶持特色學(xué)校
長期以來,我國在推進藝術(shù)教育方面做了大量卓有成效的工作,藝術(shù)教育已成為推動教育現(xiàn)代化進程、提升青少年藝術(shù)修養(yǎng)的強大驅(qū)動力之一。但依然存在問題,需要在推進藝術(shù)教育向縱深發(fā)展中給予充分重視。
在民進會員、全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長朱曉進看來,東部與西部、城市與農(nóng)村、一般學(xué)校與藝術(shù)特色學(xué)校、不同教學(xué)階段的藝術(shù)教育發(fā)展整體不均衡;學(xué)校藝術(shù)教育主體作用發(fā)揮不到位,資源浪費和緊缺并存;部分學(xué)校受師資編制、教學(xué)經(jīng)費和設(shè)施條件等限制以及學(xué)科考試負擔相對較重等因素制約,校內(nèi)藝術(shù)課程計劃的實施效果無法達到預(yù)期目標。
朱曉進調(diào)研發(fā)現(xiàn),藝術(shù)教育市場亂象叢生,承載藝術(shù)教育功能的基本上是三分天下。以江蘇蘇州的調(diào)研為例,公辦教育機構(gòu),如少年宮或社區(qū)街道活動中心、行業(yè)協(xié)會開班的培訓(xùn)機構(gòu)等,占33.32%;民辦教育機構(gòu)與教育咨詢機構(gòu),占45.02%;個人家教式的培訓(xùn)占21.74%。“龐大的市場,巨大的利潤,讓社會藝術(shù)教育弊端很多。好多培訓(xùn)機構(gòu)不是正確的引導(dǎo),而是利用家長的功利心理,瘋狂斂財。”朱曉進透露說。
朱曉進認為,如何利用好現(xiàn)有的社會藝術(shù)教育資源,促進校內(nèi)外資源共享,進一步提升學(xué)校藝術(shù)教育整體水平,目前還缺乏有效的工作機制。
為此,朱曉進建議,在“十三五”規(guī)劃中強化藝術(shù)教育,努力建立校內(nèi)外共同推進藝術(shù)教育工作的聯(lián)動機制。各級政府應(yīng)在經(jīng)費、師資等方面創(chuàng)新投入機制,加大力度支持藝術(shù)教育發(fā)展,對一些走在藝術(shù)教育改革前列的特色學(xué)校給予重點扶持。積極推動學(xué)校與博物館、美術(shù)館、音樂廳等機構(gòu)建立聯(lián)動機制,建立健全藝術(shù)教育信息溝通機制,實現(xiàn)資源共享。
同時,加強對社會藝術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管?!凹訌妼ι鐣囆g(shù)教育市場的監(jiān)管,按依法辦學(xué)許可、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、辦學(xué)成果等多方面進行考核,嚴格審核考級機構(gòu)資質(zhì),提高行業(yè)整體素質(zhì)。加強師資認定,由官方或半官方的行業(yè)協(xié)會、社會團體對社會教育機構(gòu)進行師資認證,逐步在社會教育機構(gòu)全行業(yè)推行師資認定制度。開設(shè)網(wǎng)站專欄公布不符合師資要求的個人信息與機構(gòu)名稱,嚴厲打擊‘無專業(yè),無教學(xué)能力,無師德’的三無老師?!敝鞎赃M如是說。
朱曉進還提出,教育行政機構(gòu)和學(xué)校應(yīng)規(guī)范運作,逐步構(gòu)建特色學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色評價指標體系,把藝術(shù)教育與人文素養(yǎng)納入其中,對學(xué)生藝術(shù)能力的評價要多元化,從興趣、特長和參加社團活動的表現(xiàn)和能力發(fā)展情況等綜合考量。糾正家長們普遍存在的“貪多求全”“不斷加碼”的興趣培養(yǎng)的行為方式,讓藝術(shù)教育充滿人性關(guān)懷。