民進(jìn)中央調(diào)研組舉行湖南省農(nóng)村扶貧工作情況反饋會(huì)
4月14日上午，民進(jìn)中央調(diào)研組舉行湖南省農(nóng)村扶貧工作情況反饋會(huì)。
4月14日上午，民進(jìn)中央調(diào)研組順利完成了在湖南進(jìn)行的“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革”專題調(diào)研，在長(zhǎng)沙舉行湖南省農(nóng)村扶貧工作情況反饋會(huì)，向湖南省有關(guān)部門(mén)反饋大調(diào)研的初步成果。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪，民進(jìn)中央副主席劉新成、朱永新，秘書(shū)長(zhǎng)高友東出席反饋會(huì)。中共湖南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃蘭香主持會(huì)議，省人大常委會(huì)副主任、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委謝勇，副省長(zhǎng)蔡振紅及省扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳、民政廳、農(nóng)業(yè)委員會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議聽(tīng)取反饋。
蔡振紅簡(jiǎn)要介紹了湖南農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的整體情況。湖南是中部人口大省，有51個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，8000個(gè)貧困村。近年來(lái)，湖南持續(xù)加大對(duì)扶貧攻堅(jiān)的力度，逐步完善政策體系，通過(guò)建檔立卡、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)駐村幫扶等方式夯實(shí)工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”，不斷增強(qiáng)社會(huì)合力等方式，三年減貧345萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口總量降到465萬(wàn)人，取得了顯著成效。
嚴(yán)雋琪在會(huì)議上講話。
受?chē)?yán)雋琪和調(diào)研組委托，劉新成代表民進(jìn)中央調(diào)研組反饋情況。調(diào)研中，湖南扶貧干部吃得苦、耐得煩、霸得蠻的湖南精神，精準(zhǔn)脫貧的湖南速度和成效，結(jié)合實(shí)際、用改革的辦法探索扶貧路徑的湖南經(jīng)驗(yàn)令調(diào)研組印象深刻。調(diào)研組認(rèn)為，湖南扶貧工作在實(shí)踐中探索出的注重立法先行、注重挖掘內(nèi)生動(dòng)力、著力推進(jìn)三個(gè)整合、注重發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、探索無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的小額信貸新模式等諸多經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)都有借鑒意義。
調(diào)研組向湖南方面提出了一些初步思考建議，一是通過(guò)精準(zhǔn)扶貧工作變輸血為造血；二是把扶貧的階段性任務(wù)與農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)；三是壯大和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高公共服務(wù)能力；四是深化改革，破除扶貧政策落地的制度性障礙；五是發(fā)展職業(yè)教育助力扶貧攻堅(jiān)。
民進(jìn)中央副主席朱永新，國(guó)務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司處長(zhǎng)余平，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，民進(jìn)中央社會(huì)與法制委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長(zhǎng)貢森，民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究院、上海社科院社會(huì)學(xué)所原所長(zhǎng)周建明，民進(jìn)中央委員汪涵等六位調(diào)研組成員就扶貧的階段性任務(wù)和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系、加大農(nóng)民工市民化的力度、公共服務(wù)體系在農(nóng)村單元的重構(gòu)、充分利用媒體影響力推動(dòng)扶貧等方面問(wèn)題向湖南省方面提出了個(gè)人見(jiàn)解。
嚴(yán)雋琪在講話中指出，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役體現(xiàn)了社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)，是落實(shí)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局中的重大階段性戰(zhàn)略，是對(duì)國(guó)家治理能力和治理體系的一次檢閱，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政宗旨和執(zhí)政路線的展示。
嚴(yán)雋琪強(qiáng)調(diào)，脫貧奔小康的工作還在路上，即使到2020年實(shí)現(xiàn)了階段目標(biāo)后，也會(huì)有新的更高要求的扶貧任務(wù)，這場(chǎng)戰(zhàn)役會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去。扶貧攻堅(jiān)要有三方面參與，一是政府必須盡責(zé)任保底，提供財(cái)力物力和人力，供給制度和政策；二是要加強(qiáng)互助合作，要有多重的扶貧力量和多元的扶貧主體的互助合作、區(qū)域之間的互助合作、人群之間的互助合作。三是要自立更生，拔窮根治窮習(xí)，幫助他們提高能力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要保持經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、中高速增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為有勞動(dòng)能力的貧困人群找到收入高一些的致富機(jī)會(huì)。
嚴(yán)雋琪希望，湖南在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化探索，邊工作邊總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)，讓其他地區(qū)借鑒湖南的經(jīng)驗(yàn)；在資源的協(xié)調(diào)整合問(wèn)題上，要找到現(xiàn)在的事情、已有的規(guī)定、將來(lái)的目標(biāo)之間的切合點(diǎn)，在解決當(dāng)前迫切的問(wèn)題時(shí)，盡量避免在未來(lái)帶來(lái)新的不協(xié)調(diào)；扶貧到戶要在促進(jìn)家庭成員的和諧、團(tuán)結(jié)和互助方面做一些工作，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧，幸福感就會(huì)得到提升；公益性慈善組織是重要的力量，要引入、支持、培育、合作慈善組織，撬動(dòng)和放大慈善資金。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長(zhǎng)易玉娟，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司農(nóng)村改革處處長(zhǎng)呂書(shū)奇，民進(jìn)中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)陳鳴，辦公廳副主任朱效利，參政議政部副部長(zhǎng)姜其和等參加了反饋會(huì)。
民進(jìn)中央調(diào)研組此次大調(diào)研為期5天，實(shí)地考察了3個(gè)市州的7個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，訪問(wèn)了部分貧困戶，召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)。通過(guò)考察調(diào)研和座談交流，調(diào)研組對(duì)湖南省農(nóng)村扶貧的整體狀況有了一定的了解。民進(jìn)中央將認(rèn)真梳理研究湖南省農(nóng)村扶貧的經(jīng)驗(yàn)和困難，在全面調(diào)研、研討基礎(chǔ)上，形成民進(jìn)中央自己的思考和建議，通過(guò)各種建言獻(xiàn)策渠道，為推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作提供決策參考。
調(diào)研組在長(zhǎng)沙期間，嚴(yán)雋琪還會(huì)見(jiàn)了民進(jìn)湖南省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子；中共湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家豪到駐地看望了調(diào)研組成員。