民進河西區(qū)委會課題組成員陪同教育專家們，深入河西學校進行考察。

　　參政議政是黨派生命力之所在，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內容。遵循民進中央“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，民進天津市河西區(qū)委員會不斷探索“新常態(tài)”下，參政議政工作的新領域、新途徑、新方法，以思想建設和組織建設為核心，以提高履職能力為目標，著力于集智聚力工作機制的建設，著力于參政議政人才隊伍的培養(yǎng)。

　　一、以學習實踐活動為載體，牢記責任使命，提升政治素養(yǎng)

　　民進河西區(qū)委會開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動，落實民進中央主題年活動部署，通過多黨合作和民進優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引領廣大會員不斷增強對多黨合作的政治定力和制度信心。我們把會史教育作為學習踐行社會主義核心價值體系，深化政治交接主題教育的重要內容，開展系列主題活動。

　　為落實中共“十八大”精神，民進河西區(qū)委會以文件形式下發(fā)《關于貫徹落實中共“十八大”精神，開展學習實踐月活動實施方案》在全區(qū)掀起了學習實踐的熱潮，民進中央網(wǎng)站對此給予專題報道。按照市委會對“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”的總體部署，區(qū)委會制定并實施了《以創(chuàng)建工作為契機，切實加強組織建設的意見》，在全區(qū)形成了上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，區(qū)委會分層次、分階段多次組織研讀《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。為提升基層支部組織生活質量，區(qū)委會創(chuàng)新實施了建立“支部聯(lián)合活動組”機制，通過聯(lián)合體形式，促進基層支部活動開展，提升任和使命，組織建設整體水平。

　　在學習實踐活動中，引領堅定正確的政治方向，明確責任，牢記使命，讓共同的政治信念、共同的事業(yè)追求、共同的價值理念成為凝聚會員的共同思想基礎，時刻不忘馬敘倫先生“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的政治囑托。

　　二、以機制建設為核心，拓展網(wǎng)絡渠道，提升建言水平

　　參政議政工作離不開機制的保障。民進河西區(qū)委會以創(chuàng)新的理念審視“新常態(tài)”下參政議政工作，順勢而為，與時俱進，以“鞏固老陣地、開拓新領域”為宗旨，將參政議政工作的重心定位在：建長效機制，拓網(wǎng)絡渠道，培養(yǎng)一支具有政治把握能力、參政議政能力和合作共事能力的骨干會員隊伍。

　　（一）搭建網(wǎng)絡平臺

　　平臺建設對于參政議政工作至關重要。區(qū)委會成立了參政議政專委會，主委任主任，負責總體部署；下設五個工作小組（按照界別分為教育、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律），由區(qū)委委員、政協(xié)委員和人大代表作為組長，負責確定調研方向，成立課題組，按計劃進行課題申報和課題調研。各課題組在專委會的組織協(xié)調下，定期開展研討和交流，以此輻射、帶動、引領廣大會員參加到參政議政工作之中。

　?。ǘ┡囵B(yǎng)骨干隊伍

　　民進河西區(qū)委會重視構建參政議政人才高地，我們將會員中的政協(xié)委員、人大代表作為參政議政的“智囊團”，參與到專委會工作中，每年承擔市區(qū)兩級立項課題的調研任務。此外，區(qū)委會將他們推薦到民進天津市各專委會任職，提升他們參政議政的視角、能力和水平，形成區(qū)參政議政的中堅力量。同時，我們以課題帶隊伍，培養(yǎng)后蓄力量。民進區(qū)委會定期、分層對會員進行培訓，并使之制度化、常規(guī)化；對骨干會員和基層支部提案數(shù)量和質量提出具體要求，出臺考量標準。幾年來，培訓與考量的有機結合，加速了區(qū)委會后備力量的成長與成熟，為區(qū)委會參政議政工作提供了智力支持和人才保障，

　?。ㄈ┱蟽?yōu)勢資源

　　在課題調研方面，我們把大課題做小、做深、做細、做透。為此，區(qū)委會既與有相關部門及專業(yè)人士進行深入研究，也借助區(qū)委會會員們的力量，充分發(fā)揮每個人的積極性。會員們立足專業(yè)背景，將學術研究、本職工作和參政議政結合起來，發(fā)揮民進的特點和優(yōu)勢，整合資源、上下聯(lián)動，讓會員在履行參政黨職能方面大有可為，“新領域”有新嘗試，“老陣地”有新作為。

　　（四）制定工作標準

　　區(qū)委會針對工作的現(xiàn)實狀況和未來工作目標，在廣泛征詢各層面意見之后，出臺了《民進河西區(qū)委會關于開展課題調研的實施標準》，明確了各層面、各人員的職責和標準，并充分發(fā)揮其導向、評價和激勵的作用，使參政議政工作不斷走向常態(tài)化、規(guī)范化。

　　（五）實施聯(lián)動模式

　　既外部定向聯(lián)系機制和內部綜合協(xié)調機制。一方面，我們加強與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門、宣傳部門的溝通，主動爭取他們的支持幫助，準確把握國家大政方針的具體內涵和要求，圍繞事關全局的瓶頸問題和事關民生的熱點難點問題，深入調研，努力做到建關鍵之言，獻務實之策。另一方面，區(qū)委會堅持調查與研究相結合，弘揚學習之風、調查研究之風，形成了“廣泛調研發(fā)現(xiàn)課題——充分醞釀確定課題——注重調查研究課題——綜合分析總結課題”的工作機制，確保了參政議政工作健康、有序地開展。

　　三、以深入調研為重點，發(fā)揮界別優(yōu)勢，增強履職實效

　　參政議政是黨派履職重點，也是河西民進優(yōu)勢所在。會員中，現(xiàn)有全國政協(xié)委員1人，市政協(xié)委員1人，區(qū)政協(xié)委員13人，區(qū)政協(xié)特邀委員3人，區(qū)人大代表2人，他們關乎社情民意，身體力行，帶領廣大會員深入基層調研，建真言獻良策，維護了民進會員良好的社會形象。

　　民進河西區(qū)委會每年申請市委會立項課題3項，內容涵蓋教育、文化、衛(wèi)生、交通等多個領域。調研中，強化實地考察，聘請專家學者指導論證，調研水平、提案質量逐年提升。2013年，《完善“三結合”教育網(wǎng)絡，優(yōu)化教育環(huán)境的調研報告》得到曹小紅副市長的批復，并作為優(yōu)秀成果報送民進中央；《運動作為輔助治療手段納入醫(yī)療健康體系的提案》提交天津市政協(xié)第十三屆二次會議。2014年《關于提高中小學生體質健康的建議》得到民進中央、民進市委會領導的高度關注，也得到市政協(xié)副主席親自督辦。2015年《關于義務教育學?！叭▋善脚_”實施模式的調研》提交天津市政協(xié)第十三屆四次會議；《關于義務教育實施免試就近入學后，學校辦學質量評價問題的調研》被中共天津市委研究室評定為重點調研課題。

　　民進河西區(qū)委會主委孫惠玲，作為全國政協(xié)委員更是牢記責任、不辱使命，為全體會員作出了表率。全國政協(xié)第十一屆會議期間，提案《強化省級統(tǒng)籌，促進義務教育均衡發(fā)展》獲政協(xié)第十一屆全國委員會優(yōu)秀提案獎，相關建議被納入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》；全國政協(xié)第十二屆第二次會議期間，《“減負”必須“小題大做”》的提案被中國政協(xié)網(wǎng)、《民主》雜志、《今晚報》等多家媒體登載；全國政協(xié)第十二屆第三次會議期間，《關于教育改革要跳出應試教育怪圈的建議》和《關于強化體育鍛煉，促進學生體魄強健的建議》得到全國政協(xié)領導和民進中央領導的高度關注；全國政協(xié)第十二屆第四次會議期間，提案《用供給側思路應對二孩時代》被人民政協(xié)網(wǎng)刊載。

　　河西民進在區(qū)委會班子的帶領下，在全體會員的共同努力下，多次得到民進中央和民進天津市委會的嘉獎：2013年民進全國宣傳思想工作先進集體；2014年民進全國組織建設工作先進地方組織；2015年民進全國社會服務工作先進集體、2015年民進先進集體。

　　2016年是民進中央?yún)⒄h政工作主題年，民進天津市河西區(qū)委會將自覺適應“新常態(tài)”對參政議政工作的新要求，深入研討、扎實調研，認真履行參政黨職能，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家繁榮穩(wěn)定作出新的貢獻，永葆參政黨的生命力。