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參政議政上水平 專題調(diào)研顯實(shí)效

發(fā)布時(shí)間:2016-05-09  來(lái)源:民進(jìn)中央?yún)⒄h政部

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  2012年11月,楊方帶領(lǐng)民進(jìn)調(diào)研組在唐山市古冶區(qū)圍繞資源城區(qū)轉(zhuǎn)型調(diào)研。

  2012年以來(lái),民進(jìn)唐山市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會(huì)員,緊密圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),舉全會(huì)之力進(jìn)行專題調(diào)研、建言獻(xiàn)策,努力在“會(huì)協(xié)商善議政”上取得實(shí)效。先后開展專題調(diào)研40多次,形成50余篇調(diào)研報(bào)告。連續(xù)多次榮獲民進(jìn)省委參政議政特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng),連續(xù)被唐山市政協(xié)評(píng)為提案工作先進(jìn)單位,2012年、2013年、2014年所提提案均被市政協(xié)列為一號(hào)提案。盧品賢、張錦瑞、王福燕等16名(次)政協(xié)委員榮獲市政協(xié)“四個(gè)十佳”政協(xié)委員榮譽(yù)稱號(hào),20余篇提案被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀提案。

  一、扎實(shí)開展專題調(diào)研,助推唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  民進(jìn)唐山市委以年初確定的省市調(diào)研課題為主線,以省市中心工作為著力點(diǎn),市政協(xié)副主席、民進(jìn)主委楊方率先垂范,親自帶隊(duì)先后赴15個(gè)省(市、區(qū))以及唐山各縣區(qū),就資源城市轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)大氣污染治理、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、世園會(huì)建設(shè)等開展40余次專題調(diào)研,先后形成了40余篇調(diào)研報(bào)告。

  民進(jìn)市委的調(diào)研報(bào)告受到省市有關(guān)部門的高度重視并給予落實(shí),調(diào)研成果轉(zhuǎn)化實(shí)效明顯,政黨協(xié)商能力建設(shè)得到加強(qiáng)。針對(duì)民進(jìn)市委連續(xù)2013年、2014年提出的“加大空氣污染治理,促進(jìn)環(huán)境與生態(tài)建設(shè),確保人民健康”的調(diào)研報(bào)告,市委、市政府啟動(dòng)了市區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造,對(duì)嚴(yán)重污染點(diǎn)源實(shí)施限期治理或關(guān)閉取締,分期分批整治燃煤鍋爐,加大了機(jī)動(dòng)車尾氣和揚(yáng)塵治理,實(shí)現(xiàn)了全市在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。民進(jìn)市委持續(xù)關(guān)注古冶區(qū)資源城區(qū)轉(zhuǎn)型,提出的《關(guān)于推進(jìn)古冶區(qū)資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型的建議》,助推了市委、市政府出臺(tái)35條政策支持古冶區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,古冶區(qū)于2013年1月被國(guó)務(wù)院列為“獨(dú)立礦區(qū)”。2014年,民進(jìn)市委參加了由民進(jìn)北京市委主辦的京津冀能源供應(yīng)與安全保障專題研討會(huì),有二篇調(diào)研報(bào)告收入大會(huì)發(fā)言。調(diào)研報(bào)告《成立唐山市仲裁委員會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境》得到市委市政府的高度重視并予以落實(shí),成立了唐山市仲裁委員會(huì)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)唐山市養(yǎng)老服務(wù)工作的建議》助推了市政府《關(guān)于建立實(shí)施高齡老人生活補(bǔ)貼制度的意見》的出臺(tái)。副主委盧品賢提出的《關(guān)于加大飲用水源地環(huán)境保護(hù)力度的建議》得到副省長(zhǎng)沈曉平、張杰輝重要批示。2015年提出的《關(guān)于實(shí)施唐山工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告,在中共唐山市委召開的民主協(xié)商會(huì)上,得到了市委書記焦彥龍的充分肯定。

  二、借助省市兩會(huì)平臺(tái)建真言獻(xiàn)良策,為深化改革匯聚民進(jìn)會(huì)員正能量

  為提升參政議政水平,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、參政議政骨干的積極性,制定完善了參政議政機(jī)制,堅(jiān)持了市政協(xié)全會(huì)集體報(bào)到、提交提案這一獨(dú)特形式,彰顯了唐山民進(jìn)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)。

  幾年來(lái),民進(jìn)市委共提交集體提案49份,個(gè)人提案230余份。民進(jìn)提案呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是圍繞中心工作提案有份量。圍繞大氣污染治理、京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題提出一系列有份量的提案。2012年提出的《關(guān)于我市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的建議》被列為一號(hào)提案并被送交到全國(guó)政協(xié)大會(huì)。2013年、2014年關(guān)于大氣污染治理的提案被政協(xié)列為一號(hào)提案。2013年楊方、王黔平委員關(guān)于大氣污染治理的提案與其體他委員的提案合列為省政協(xié)一號(hào)提案。2015年楊方主委提出的《要像治理大氣污染、水污染一樣,注重食品安全問題》被民進(jìn)中央報(bào)到全國(guó)政協(xié)會(huì)議,選為兩會(huì)期間提案辦理協(xié)商會(huì)辦理提案,并被民進(jìn)中央評(píng)為參政議政一等獎(jiǎng)。二是圍繞教育、文化“老陣地”提案有突破。圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、促進(jìn)唐山文化發(fā)展深入調(diào)研,提出的 《避免學(xué)前教育小學(xué)化》、《促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》、《優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園》等提案均產(chǎn)生廣泛影響。三是為促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理上水平提案有實(shí)招。委員們針對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新、2016年世園會(huì)城市建設(shè)、安全社區(qū)、農(nóng)村面源污染治理以及老小區(qū)的改造,提出了許多見解并被采納。《舊公房水、電、煤氣設(shè)施亟待改造的建議》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的調(diào)查與建議》等一批提案得到市委、市政府落實(shí)。四是為解決民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提案有響度。委員們提出的《推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程的建議》、《醫(yī)療改革亟待深化,弒醫(yī)之殤不再重演》等提案受到社會(huì)各界的關(guān)注。

  三、 樹立精品意識(shí),社情民意工作再上新臺(tái)階

  唐山民進(jìn)發(fā)揮市委委員、各工委、支部及參政議政骨干積極性,注意收集社情民意,廣大會(huì)員先后圍繞獻(xiàn)計(jì)“十二五”、“十三五”、學(xué)習(xí)貫徹中共中央重要文件以及習(xí)近平同志系列重要講話精神,就深化改革、土地流轉(zhuǎn)保護(hù)、環(huán)境綜合治理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育等方面共反饋社情民意400余份?!蛾P(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)的建議》、《應(yīng)提升高校創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)效性》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采納,《建議加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)更多優(yōu)秀基層醫(yī)務(wù)工作者》、《保護(hù)民族制藥工業(yè),避免救命藥喊救命》被全國(guó)政協(xié)采用,五篇建議被民進(jìn)中央采納。民進(jìn)市委連續(xù)被民進(jìn)省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為反映社情民意先進(jìn)集體。

  四、努力探索參政議政與自身建設(shè)、社會(huì)服務(wù)相互融合、相互促進(jìn)的新模式

  民進(jìn)唐山市委把參政議政與自身建設(shè)、社會(huì)服務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。近幾年先后開展了“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、 組織建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、參政議政主題年等系列學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)了參政議政機(jī)制的健全完善。特別是在參政議政人才培養(yǎng)使用方面,堅(jiān)持兩個(gè)注重:一是注重培養(yǎng)使用參政議政中堅(jiān)力量,為他們搭建調(diào)研、協(xié)商等寬廣平臺(tái),張景義、李富平、郝志華等專家學(xué)者日漸成熟,參政議政工作實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。二是注重對(duì)新會(huì)員參政議政能力的培養(yǎng)。先后組織帶領(lǐng)2014、2015年新會(huì)員支部會(huì)員進(jìn)行多次外出調(diào)研考察。

  民進(jìn)市委十分重視參政議政的宣傳工作。楊方主委多篇提案建議在民進(jìn)中央網(wǎng)站開明視點(diǎn)欄目發(fā)表。唐山民進(jìn)重點(diǎn)提案、調(diào)研報(bào)告陸續(xù)刊載在《唐山民進(jìn)》季刊上。唐山民進(jìn)調(diào)研消息及時(shí)在民進(jìn)中央、民進(jìn)省委、唐山民進(jìn)網(wǎng)站上報(bào)道,引導(dǎo)廣大會(huì)員對(duì)參政議政工作的關(guān)注。

  注重把參政議政寓于社會(huì)服務(wù)工作之中,把社會(huì)服務(wù)作為實(shí)踐參政議政的重要途徑。市委會(huì)開展醫(yī)療下鄉(xiāng)及文化幫扶活動(dòng)時(shí),與縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、村民調(diào)查了解農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療均衡化發(fā)展、優(yōu)秀文化風(fēng)俗的傳承等問題,并就這些問題積極建言獻(xiàn)策。

作者:     責(zé)任編輯:楊宗麟