圍繞中心 發(fā)揮優(yōu)勢 積極履行參政黨職責(zé)
民進大連市委在市委會機關(guān)會議室召開2015年參政議政工作暨調(diào)研課題開題會議,各專題調(diào)研課題負責(zé)人就其申報的課題進行闡述匯報。
近年來,在民進中央、民進遼寧省委、中共大連市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在中共大連市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,民進大連市委堅持科學(xué)發(fā)展觀,把促進發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要務(wù),注重凝聚整合會內(nèi)外資源,積極發(fā)揮民進界別優(yōu)勢,注重參政黨能力建設(shè),積極打造工作品牌和工作亮點,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大會員的積極性,積極提高履職能力和水平,取得了顯著成效。
一、注重發(fā)揮整體優(yōu)勢,提升議政建言實效。2011年以來,民進市委確定了56項調(diào)研立項課題,8項在民進省委立項,7項在市委統(tǒng)戰(zhàn)部立項,41項在民進市委立項,所有課題都已經(jīng)結(jié)題并得到相應(yīng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。3項調(diào)研成果獲得民進省委二等獎,7篇調(diào)研報告獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部專題調(diào)研成果一、二、三等獎,共有20件專報建議被采用,共提交提案建議400余件,獲得市政協(xié)優(yōu)秀提案15件,在省市政協(xié)常委會及全會大會發(fā)言14次。民進市委獲民進省參政議政先進單位。95人次榮獲民進省委參政議政先進個人。
民進市委注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,始終關(guān)注教育文化事業(yè)的改革與發(fā)展。近年來,圍繞教育文化方面,提出了多項調(diào)研報告、提案和作大會發(fā)言等,如《關(guān)于發(fā)揮大連高校資源優(yōu)勢,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議》、《以海洋文化引領(lǐng)城市主題文化建設(shè),打造特色城市核心競爭力》等,為推進我市教育文化事業(yè)的體制機制改革、政策制定和實施提出了許多很好的意見建議。
民進市委還積極開辟參政議政新領(lǐng)域,就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。先后提出了如《關(guān)于加快大連市公共租賃房建設(shè)的對策研究》、《合理開發(fā)并有效保護大連岸線資源》等政協(xié)發(fā)言、專題報告、提案,提交的多件專報得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示。
二、加強調(diào)研課題的組織與管理,提高議政建言質(zhì)量。民進市委建立健全了專職主委牽頭、調(diào)研部具體負責(zé)、各專委會積極配合的調(diào)研工作機制,收到了良好的效果。市委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作,每年召開參政議政工作會議、座談會、培訓(xùn)班等,市委會主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,加強對參政議政工作的高標準要求,對會員申報的課題進行分析點評、研究確定,認真研究提出修改意見,強化調(diào)研報告和提案建議的質(zhì)量。
每年年初,根據(jù)中共市委市政府的工作部署,及時召開參政議政專題會議,做好課題選題研究,落實任務(wù)。除了向民進省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部申報立項調(diào)研課題,還創(chuàng)新設(shè)立了民進市委立項調(diào)研課題。所有立項課題,由調(diào)研部跟進協(xié)調(diào),及時進行中期推動,并于年底前對課題完成質(zhì)量情況進行評選。注重成果轉(zhuǎn)化,采取多種形式促進調(diào)研形成意見建議。把調(diào)研與政黨協(xié)商會議、提案、信息工作相結(jié)合,及時報送給有關(guān)部門,促進問題的解決和建議的落實。僅2014年大連民進予以立項的16個課題中,1項為省委立項課題,2項為市委統(tǒng)戰(zhàn)部課題(分別獲得二等獎和三等獎);另外其中1項成果轉(zhuǎn)化為省政協(xié)提案,1項成果轉(zhuǎn)化為市政協(xié)常委會書面發(fā)言,8項成果轉(zhuǎn)化為市政協(xié)提案,4項成果課題轉(zhuǎn)化為專報。
三、落實各項保障措施,提高參政議政水平。加強制度建設(shè),增強參政議政的規(guī)范化。市委會制定了參政議政工作條例,對參政議政工作過程實施全程管理,如建立參政議政工作領(lǐng)導(dǎo)機制和專門工作委員會工作機制。對調(diào)研專題的確定、開題立項、中期推動、激勵機制等做出相應(yīng)規(guī)定,使參政議政工作有計劃、有措施,有檢查,規(guī)范化組織化水平不斷提高。
民進市委注重采取科學(xué)有效的措施,保障參政議政工作有效開展。每年定期召開參政議政工作會議等,并通過舉辦報告會、培訓(xùn)班、座談會等形式,及時傳達上級部門有關(guān)工作重點和要求,布置市委會工作計劃,交流學(xué)習(xí)各基層組織參政議政先進經(jīng)驗等,推動參政議政工作的開展。還通過印發(fā)《民進大連市委參政議政學(xué)習(xí)資料匯編》、《民進大連市委議政文集》、《民進大連市委社情民意信息匯編》等資料,對會員加強參政議政知識的培訓(xùn),促進大連民進參政議政整體水平的提高。
創(chuàng)新工作方式,強化職責(zé)作用發(fā)揮。在參政議政的工作實踐中,逐漸形成了會內(nèi)與會外、專職與兼職、參政議政工作與其他活動聯(lián)動的工作模式,改變以往各專門工作委員會和基層組織僅僅以組織界別活動為主的做法,將參政議政、民主監(jiān)督工作列為其活動的主要內(nèi)容,由各個專委會牽頭,組織相關(guān)專題的議政沙龍和專題調(diào)研,進一步確保了民進履職水平的提高。
四、創(chuàng)新開展社情民意信息工作,積極履行民主監(jiān)督職責(zé)。民進市委十分重視反映社情民意信息工作,不斷創(chuàng)新完善社情民意信息工作機制,對各基層組織社情民意信息工作的數(shù)量和質(zhì)量提出具體要求,重視加強社情民意信息工作骨干會員的聯(lián)系溝通,發(fā)揮民進會員中人大代表、政協(xié)委員、特約人員的骨干作用,形成多層次信息反饋機制,及時傳達上級部門對社情民意信息工作安排和部署,加強對基層組織社情民意信息工作指導(dǎo),及時處理上報收到的社情民意信息,完善信息反饋機制。2011年以來,共報送社情民意信息近600條,被各級組織采納140余條,其中,被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采納3條,被各級采納的社情民意信息質(zhì)量高、數(shù)量多、涉及面廣,創(chuàng)民進市委的歷史之最。
2013、2014年民進市委被評為遼寧省基層統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進單位;2013年、2014年、2015年被評為民進遼寧省委反映社情民意信息工作先進單位一等獎,2012年被評為二等獎。五年來,榮獲民進遼寧省委反映社情民意信息工作先進個人98人次。
今后,民進大連市委要把學(xué)習(xí)貫徹三級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程,夯實共同思想政治基礎(chǔ),全面加強“四個建設(shè)”,提高“五種能力”,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極履行好參政黨職能,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。