民進(jìn)沈陽市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就“扶持小微企業(yè)發(fā)展”課題考察我市企業(yè)。

　　參政議政工作是民主黨派的政治責(zé)任和政治行為，是衡量黨派工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一直以來，民進(jìn)沈陽市委為適應(yīng)全面深化改革的要求，創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措，大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，將事關(guān)社計(jì)民生的全局性問題和涉及百姓生活實(shí)際的具體問題作為參政議政工作的重點(diǎn)，積極探索參政議政的新渠道、新思路和新方法，有效發(fā)揮“集智聚力”的工作機(jī)制，不斷提高建言獻(xiàn)策的前瞻性和實(shí)效性。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，把握參政議政方向。參政議政工作是民主黨派的基本職能之一，也是其形象、地位和作用的重要體現(xiàn)。一直以來，市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視參政議政工作，尤其是近幾年通過調(diào)整分工、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度等一系列措施，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高效率，完善組織架構(gòu)，量化考核指標(biāo)，通過各種會(huì)議和培訓(xùn)班提高會(huì)員的參與熱情和積極性。

　　市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出工作具體要求并親力親為，積極參與調(diào)研并把握調(diào)研工作的總體方向。帶頭撰寫提案和社情民意信息，經(jīng)常就事關(guān)發(fā)展全局的問題出“命題作文”，調(diào)動(dòng)全體會(huì)員和機(jī)關(guān)干部的積極性。同時(shí)，不定期地開展座談、講座，及時(shí)通報(bào)國家大政方針、重要會(huì)議精神，使廣大會(huì)員及時(shí)了解時(shí)政，把握參政議政的重點(diǎn)和方向，使調(diào)研工作有的放矢。

　　二、探索機(jī)制，完善制度，規(guī)范參政議政工作。建立并完善各項(xiàng)機(jī)制是參政議政工作的重要保障，各項(xiàng)制度的出臺(tái)推進(jìn)了參政議政規(guī)范化和程序化。

　　一是建立了市、區(qū)、支部三級(jí)參政議政工作網(wǎng)絡(luò)。市委會(huì)專職副主委主抓參政議政工作，議政調(diào)研部為責(zé)任部門；各區(qū)工委安排一名副主委負(fù)責(zé)具體工作，每個(gè)支部安排一名主任或副主任主抓參政議政工作，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。

　　二是創(chuàng)新開展課題招標(biāo)立項(xiàng)活動(dòng)。改變以往市委會(huì)確定課題，邀請(qǐng)會(huì)員參與調(diào)研的方式，而是以自下而上的課題申報(bào)方式確定課題。基層組織申報(bào)的課題經(jīng)過評(píng)選后立項(xiàng)，作為市委會(huì)的重點(diǎn)課題，由市委會(huì)提供經(jīng)費(fèi)，組織、協(xié)調(diào)開展調(diào)研，極大地調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)員參與大調(diào)研的熱情。同時(shí)，不斷完善課題申報(bào)、資料收集、情況通報(bào)、專題協(xié)商等調(diào)研工作機(jī)制，保證了調(diào)研成果的實(shí)效性和可操作性。

　　三是健全社情民意信息報(bào)送和評(píng)比機(jī)制。完善社情民意信息收集、整理、報(bào)送、反饋機(jī)制，建立基層信息員制度，每個(gè)支部安排一名會(huì)員負(fù)責(zé)信息的采集和撰寫；市委會(huì)每月通報(bào)信息采用情況，每季度將上級(jí)單位的采用情況向基層通報(bào)并公布分?jǐn)?shù)，年底通報(bào)全年的信息采用情況并進(jìn)行評(píng)比，依此進(jìn)行表彰。

　　四是完善表彰和激勵(lì)機(jī)制。完善并修改《民進(jìn)市委參政議政表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照調(diào)研、提案和社情民意信息的采用級(jí)別分別設(shè)置參政議政積極分子、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并給予榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)。此外，針對(duì)信息被《零訊》等高層次單位采用，作為一事一議給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將參政議政工作作為評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員、先進(jìn)支部等獎(jiǎng)項(xiàng)的硬性條件。

　　三、定期培訓(xùn)，鍛煉骨干，提高參政議政質(zhì)量。定期召開各種培訓(xùn)班和工作會(huì)議，根據(jù)會(huì)員的不同情況制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。在會(huì)友培訓(xùn)班上重點(diǎn)講解參政議政的基礎(chǔ)知識(shí)，提案和社情民意信息的寫法和行文規(guī)范，并列入結(jié)業(yè)考試內(nèi)容；在參政議政培訓(xùn)班上針對(duì)骨干會(huì)員講解如何把握時(shí)政，精準(zhǔn)選題，如何提建議等；在基層干部培訓(xùn)班上側(cè)重闡述基層干部如何引導(dǎo)會(huì)員參與參政議政工作。同時(shí)，在各工委召開的培訓(xùn)班上針對(duì)工委各自的需求進(jìn)行具體的培訓(xùn)。

　　充分發(fā)揮各專門委員會(huì)的積極作用，完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用等一系列制度。此外，將調(diào)研報(bào)告、被上級(jí)單位采用的提案和社情民意信息集結(jié)成冊(cè)，每年編撰20多萬字的《建言集》下發(fā)到基層組織，在擴(kuò)大宣傳的同時(shí)，也作為會(huì)員參考和學(xué)習(xí)的范本。

　　四、突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，拓展參政議政渠道。為突出教育特色，有效發(fā)揮教育系統(tǒng)會(huì)員的整體優(yōu)勢(shì)，民進(jìn)市委于去年組建了教育局工委，圍繞教育改革發(fā)展大局，建真言，獻(xiàn)良策，取得顯著成效。關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的兩篇信息被《零訊》采用；《關(guān)于以教師資格年審制度為突破規(guī)范民辦教育培訓(xùn)市場的建議》獲得嚴(yán)雋琪主席的肯定；《關(guān)于在大學(xué)開展生活技能培訓(xùn)的建議》獲得時(shí)任李希省長批示；《關(guān)于修復(fù)農(nóng)村校園安保漏洞的建議》獲得賀旻副省長的批示；多篇關(guān)于教育問題的建議獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　在“鞏固老陣地、開拓新領(lǐng)域”工作思路的指導(dǎo)下，一方面推進(jìn)教育改革、文化建設(shè)等傳統(tǒng)參政議政領(lǐng)域課題的研究，另一方面圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)保障等全新領(lǐng)域，廣泛開展調(diào)查研究，形成一系列有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、重大實(shí)踐意義和一定社會(huì)影響的成果?！陡哞F時(shí)代的公益性票價(jià)不容忽視》等多篇建議被全國政協(xié)等單位采用。

　　五年來，民進(jìn)市委參政議政工作成果顯著，先后開展了“文化建設(shè)”、“提升高校創(chuàng)新能力”等十余項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告15篇；提交提案39件，通過民進(jìn)省委提交的提案有18件被省政協(xié)立案，13件被全國政協(xié)立案；《關(guān)于建立供暖長效機(jī)制的提案》被房產(chǎn)局采納并寫入《沈陽市民用建筑供熱用熱管理?xiàng)l例》；社情民意信息碩果累累，被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》和《每日匯報(bào)》采用4件，全國政協(xié)信息采用3件，獲得省長批示2件，市領(lǐng)導(dǎo)批示31件，《人民政協(xié)報(bào)》、《民進(jìn)信息》等采用61件，被省市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門采用748件次，連續(xù)5年在民進(jìn)省委社情民意信息評(píng)比工作中獲得一等獎(jiǎng)，并被連續(xù)評(píng)為中共省委統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)基層單位。

　　幾年來的工作實(shí)踐表明，完善的制度、機(jī)制是做好參政議政工作的保障，有效調(diào)動(dòng)全員的積極性是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。市委會(huì)一直高度重視參政議政各項(xiàng)工作，將繼續(xù)帶領(lǐng)全市會(huì)員圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)參政議政的方向性、針對(duì)性和實(shí)效性，為“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施做出更大的貢獻(xiàn)！