民進沈陽市委會領導就“扶持小微企業(yè)發(fā)展”課題考察我市企業(yè)。

　　參政議政工作是民主黨派的政治責任和政治行為，是衡量黨派工作績效的重要標準。一直以來，民進沈陽市委為適應全面深化改革的要求，創(chuàng)新理念、務實舉措，大力推進履職能力建設，將事關(guān)社計民生的全局性問題和涉及百姓生活實際的具體問題作為參政議政工作的重點，積極探索參政議政的新渠道、新思路和新方法，有效發(fā)揮“集智聚力”的工作機制，不斷提高建言獻策的前瞻性和實效性。

　　一、領導重視，率先垂范，把握參政議政方向。參政議政工作是民主黨派的基本職能之一，也是其形象、地位和作用的重要體現(xiàn)。一直以來，市委會領導都高度重視參政議政工作，尤其是近幾年通過調(diào)整分工、充實隊伍、加強培訓、完善制度等一系列措施，進一步明確責任，提高效率，完善組織架構(gòu)，量化考核指標，通過各種會議和培訓班提高會員的參與熱情和積極性。

　　市委會領導提出工作具體要求并親力親為，積極參與調(diào)研并把握調(diào)研工作的總體方向。帶頭撰寫提案和社情民意信息，經(jīng)常就事關(guān)發(fā)展全局的問題出“命題作文”，調(diào)動全體會員和機關(guān)干部的積極性。同時，不定期地開展座談、講座，及時通報國家大政方針、重要會議精神，使廣大會員及時了解時政，把握參政議政的重點和方向，使調(diào)研工作有的放矢。

　　二、探索機制，完善制度，規(guī)范參政議政工作。建立并完善各項機制是參政議政工作的重要保障，各項制度的出臺推進了參政議政規(guī)范化和程序化。

　　一是建立了市、區(qū)、支部三級參政議政工作網(wǎng)絡。市委會專職副主委主抓參政議政工作，議政調(diào)研部為責任部門；各區(qū)工委安排一名副主委負責具體工作，每個支部安排一名主任或副主任主抓參政議政工作，確保任務明確，責任到人。

　　二是創(chuàng)新開展課題招標立項活動。改變以往市委會確定課題，邀請會員參與調(diào)研的方式，而是以自下而上的課題申報方式確定課題?；鶎咏M織申報的課題經(jīng)過評選后立項，作為市委會的重點課題，由市委會提供經(jīng)費，組織、協(xié)調(diào)開展調(diào)研，極大地調(diào)動了廣大會員參與大調(diào)研的熱情。同時，不斷完善課題申報、資料收集、情況通報、專題協(xié)商等調(diào)研工作機制，保證了調(diào)研成果的實效性和可操作性。

　　三是健全社情民意信息報送和評比機制。完善社情民意信息收集、整理、報送、反饋機制，建立基層信息員制度，每個支部安排一名會員負責信息的采集和撰寫；市委會每月通報信息采用情況，每季度將上級單位的采用情況向基層通報并公布分數(shù)，年底通報全年的信息采用情況并進行評比，依此進行表彰。

　　四是完善表彰和激勵機制。完善并修改《民進市委參政議政表彰獎勵辦法》，按照調(diào)研、提案和社情民意信息的采用級別分別設置參政議政積極分子、貢獻獎和特別貢獻獎，并給予榮譽證書、獎金等獎勵。此外，針對信息被《零訊》等高層次單位采用，作為一事一議給予特殊獎勵。同時，將參政議政工作作為評選優(yōu)秀會員、先進支部等獎項的硬性條件。

　　三、定期培訓，鍛煉骨干，提高參政議政質(zhì)量。定期召開各種培訓班和工作會議，根據(jù)會員的不同情況制定有針對性的培訓計劃。在會友培訓班上重點講解參政議政的基礎知識，提案和社情民意信息的寫法和行文規(guī)范，并列入結(jié)業(yè)考試內(nèi)容；在參政議政培訓班上針對骨干會員講解如何把握時政，精準選題，如何提建議等；在基層干部培訓班上側(cè)重闡述基層干部如何引導會員參與參政議政工作。同時，在各工委召開的培訓班上針對工委各自的需求進行具體的培訓。

　　充分發(fā)揮各專門委員會的積極作用，完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用等一系列制度。此外，將調(diào)研報告、被上級單位采用的提案和社情民意信息集結(jié)成冊，每年編撰20多萬字的《建言集》下發(fā)到基層組織，在擴大宣傳的同時，也作為會員參考和學習的范本。

　　四、突出重點，體現(xiàn)特色，拓展參政議政渠道。為突出教育特色，有效發(fā)揮教育系統(tǒng)會員的整體優(yōu)勢，民進市委于去年組建了教育局工委，圍繞教育改革發(fā)展大局，建真言，獻良策，取得顯著成效。關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的兩篇信息被《零訊》采用；《關(guān)于以教師資格年審制度為突破規(guī)范民辦教育培訓市場的建議》獲得嚴雋琪主席的肯定；《關(guān)于在大學開展生活技能培訓的建議》獲得時任李希省長批示；《關(guān)于修復農(nóng)村校園安保漏洞的建議》獲得賀旻副省長的批示；多篇關(guān)于教育問題的建議獲得市領導批示。

　　在“鞏固老陣地、開拓新領域”工作思路的指導下，一方面推進教育改革、文化建設等傳統(tǒng)參政議政領域課題的研究，另一方面圍繞經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化建設和社會保障等全新領域，廣泛開展調(diào)查研究，形成一系列有堅實理論基礎、重大實踐意義和一定社會影響的成果?！陡哞F時代的公益性票價不容忽視》等多篇建議被全國政協(xié)等單位采用。

　　五年來，民進市委參政議政工作成果顯著，先后開展了“文化建設”、“提升高校創(chuàng)新能力”等十余項專項調(diào)研，形成調(diào)研報告15篇；提交提案39件，通過民進省委提交的提案有18件被省政協(xié)立案，13件被全國政協(xié)立案；《關(guān)于建立供暖長效機制的提案》被房產(chǎn)局采納并寫入《沈陽市民用建筑供熱用熱管理條例》；社情民意信息碩果累累，被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》和《每日匯報》采用4件，全國政協(xié)信息采用3件，獲得省長批示2件，市領導批示31件，《人民政協(xié)報》、《民進信息》等采用61件，被省市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門采用748件次，連續(xù)5年在民進省委社情民意信息評比工作中獲得一等獎，并被連續(xù)評為中共省委統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進基層單位。

　　幾年來的工作實踐表明，完善的制度、機制是做好參政議政工作的保障，有效調(diào)動全員的積極性是做好各項工作的基礎。市委會一直高度重視參政議政各項工作，將繼續(xù)帶領全市會員圍繞中心，服務大局，加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，增強參政議政的方向性、針對性和實效性，為“十三五”規(guī)劃的順利實施做出更大的貢獻！