于智玲出席民進大慶市委第十屆《民進論壇》，并作主旨發(fā)言。

　　參政議政是政協(xié)和民主黨派的生命線和自身價值所在。做為省政協(xié)常委、市政協(xié)副主席、民進市委主委，于智玲始終堅持圍繞推進科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線、保障和改善民生這一主旨，深入調(diào)研，深入基層，貼近群眾，認真履行職能，干實事做好事，參政議政成效顯著。

　　一、圍繞中心，服務(wù)大局，把握重點，切實履行政協(xié)委員參政議政職能

　　緊緊圍繞市委、政府中心工作，近年來，于智玲帶領(lǐng)分管的市政協(xié)科教文委和民僑委，精心選題，扎實開展調(diào)研、視察和重點提案督辦。

　　一是深入開展重點課題調(diào)研。幾年來，組織專委會專家、委員針對發(fā)展繁榮文化教育衛(wèi)生事業(yè)、增強城市競爭力、大學(xué)生就業(yè)情況、公共文化資源配置和管理利用情況、農(nóng)村教育問題、宗教事務(wù)管理、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點課題開展專題調(diào)研。形成了《關(guān)于發(fā)展繁榮文化教育衛(wèi)生事業(yè) 增強城市競爭力的調(diào)研報告》《關(guān)于大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)研報告》等6個調(diào)研報告，從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強社會教育、提高醫(yī)療服務(wù)水平、拓寬就業(yè)渠道、加強公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式、推進地方與駐慶大企業(yè)文化資源共建共享等方面提出了87條建設(shè)性的意見建議，為市委市政府科學(xué)、民主決策提供了重要參考。尤其是2015年重點開展農(nóng)村教育問題專題協(xié)商。圍繞農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展問題，組織委員、專家深入6個縣區(qū)14所學(xué)校開展調(diào)查研究，提出5方面16條意見建議。調(diào)研成果在市政協(xié)八屆十次常委會議上進行了專題協(xié)商。調(diào)研報告中的重要建議轉(zhuǎn)為政協(xié)常委會建議案，報市委市政府?！度嗣裾f(xié)報》、中國網(wǎng)、《大慶日報》、《大慶通訊》分別刊登了調(diào)研報告。

　　二是組織委員開展調(diào)研和視察活動。于智玲先后與科協(xié)、教育、體育、科技、衛(wèi)生、文藝界別委員，就社區(qū)文化活動場所建設(shè)、學(xué)前教育、基層公共衛(wèi)生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容開展了調(diào)研和視察活動；組織科技界委員就自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，參觀考察了解我市自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展前景和支持自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況，提出了進一步改善文化設(shè)施條件，更好發(fā)揮文化基礎(chǔ)設(shè)施作用，加強健康文明生活方式引導(dǎo)等意見和建議；組織視察公共文化服務(wù)場館食品安全社會共治情況。在加強食品安全宣傳教育、完善行政執(zhí)法促進專項整治常態(tài)化和加強食品安全監(jiān)測體系建設(shè)等方面進一步提出了工作意見和建議；開展少數(shù)民族地區(qū)雙語教學(xué)情況視察。與杜爾伯特縣、肇源縣政協(xié)共同組織市縣政協(xié)委員，深入到蒙古族中學(xué)視察少數(shù)民族地區(qū)雙語教學(xué)情況，形成了《關(guān)于保護和發(fā)展我市蒙古文化的建議》。

　　三是協(xié)商督辦重點提案。連續(xù)幾年，于智玲負責(zé)協(xié)商督辦了《加快大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)與現(xiàn)代化國際化城市相適應(yīng)的區(qū)域性文化在中心的建議》《關(guān)于加強社會化養(yǎng)老服務(wù)》《發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)》等重點提案。在協(xié)商督辦過程中，帶領(lǐng)委員調(diào)研、視察、座談和個別約談等形式，充分聽取情況和建議，并針對有些問題進一步提出辦理意見，提案中的建議得到有效落實，推動了有關(guān)問題的解決。

　　二、整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，不斷創(chuàng)新民主黨派參政議政工作

　　做為民進大慶市委主委，多年來，于智玲帶領(lǐng)民進市委和全體民進會員始終堅持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，認真履行參政黨職能，積極反映廣大會員及其所聯(lián)系的群眾的愿意和訴求，建睿智務(wù)實之言，謀科學(xué)發(fā)展之計。民進大慶市委15次被民進省委、大慶市政協(xié)評為“參政議政工作先進集體”“大慶市社情民意信息工作先進單位”。

　　一是高水平建言。民進會員人才濟濟，都是各界精英，于智玲充分調(diào)動會員積極性，積極發(fā)揮會員智力密集的優(yōu)勢，通過公共電子郵件、民進網(wǎng)站提案刊登、各種會議培訓(xùn)、微信推送等快捷方便的方式，讓會員掌握撰寫提案的要領(lǐng)，強化撰寫提案的意識；同時，通過專題講座、政情講解等，幫助會員知情明政，引導(dǎo)會員多出精品提案建議。幾年來，向省、市政協(xié)提交提案300多件，立案200多件，其余轉(zhuǎn)為社情民意。連續(xù)5年所提提案被確定為市政協(xié)主席督辦重點提案，40多篇被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案。其中《關(guān)于加快大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)與現(xiàn)代化國際化城市相適應(yīng)的區(qū)域性文化中心的建議》《關(guān)于發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)的建議》《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育》《重視文藝的引領(lǐng)作用，營造有利于創(chuàng)新型人才成長的人文環(huán)境》等連續(xù)5年在市政協(xié)八屆會議開幕式上發(fā)言，引起很好的社會反響，一些建議已被市委政府采納并落實。積極向省政協(xié)上交提案，《大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐》等7篇提案在省政協(xié)獲獎，《關(guān)于在哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)中保護大慶園區(qū)生態(tài)的建議》等5篇建議在省政協(xié)全會及常委會上發(fā)言?！蛾P(guān)于黑龍江省考古工作立體化發(fā)展的幾點設(shè)想》等10多篇被收錄為省政協(xié)會議的大會發(fā)言材料。

　　二是多渠道調(diào)研。堅持把促進社會公平正義、增進人民福祉作為履行職能的出發(fā)點和立腳點，從加強參政議政能力的體制機制創(chuàng)新中迸發(fā)活力，建立和完善了參政議政選題機制、課題申報立項機制、提案形成和成果獎勵機制，充分發(fā)揮參政議政部的作用和廣大會員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，關(guān)注民生，貼近實際，走進基層，先后就加強生態(tài)建設(shè)、物業(yè)管理、加快人才隊伍建設(shè)、做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等28個課題開展調(diào)研并形成調(diào)研報告，針對人民群眾關(guān)心的熱點難點問題、改革發(fā)展過程中的實際問題，多角度多層次地進行了探討分析，并提出了很多有參考價值的意見和建議，為市委政府科學(xué)決策提供參考。

　　三是寬角度議政。通過加強對基層支部的指導(dǎo)，改進信息溝通機制，努力擴大各項活動的參與面，不斷擴大議政平臺。發(fā)揮優(yōu)勢助推全面深化改革。發(fā)揮參政議政部的特長和優(yōu)勢，通過召開9次《民進論壇》，來自文化、教育、新聞出版、經(jīng)濟、科技等各個領(lǐng)域的民進會員，從不同角度把脈城市發(fā)展，積極撰寫提案建議，主動反映社情民意，認真謀劃美好未來，共撰寫提案建議400多篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、科教衛(wèi)生、文化建設(shè)、社會服務(wù)等諸多方面，集智聚力助推大慶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。認真參加高層協(xié)商。在中共市委全委會報告、市政府工作報告等征求意見座談會上，民進會員圍繞推進校地合作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展職業(yè)教育等提出改進工作的措施和建議，受到中共市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，有的建議被中共市委采納，并納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。積極撰寫人民建議。發(fā)揮會員的主體作用，撰寫和報送人民建議200多篇，其中《關(guān)于加快大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)與現(xiàn)代化國際化城市相適應(yīng)的區(qū)域性文化中心的建議》等4篇榮獲大慶市政府人民建議二等獎，多件得到承辦部門答復(fù)。在“弘揚大慶精神，推進現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)”主題論壇中，民進市委共提交49篇論文，其中5篇論文獲獎；在中共大慶市委面向社會征集“惠民工程項目”的建議活動中，提交建議30多件。