張清良:以黨派的名義
張清良(中左)主持“議政日”活動(dòng)。
每次聽(tīng)張清良發(fā)言,都會(huì)有喜出望外的收獲和感佩。他不是那種夸夸其談的人,更多的時(shí)候,他習(xí)慣于沉默。而一旦開(kāi)口,總能語(yǔ)出驚人,道出一番真知灼見(jiàn)。關(guān)于德陽(yáng)的水資源、關(guān)于職業(yè)教育基地建設(shè)、關(guān)于鞏固公共文化基礎(chǔ)、關(guān)于城中村改造、關(guān)于區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力等等,近年來(lái),張清良就一系列問(wèn)題發(fā)表的觀點(diǎn)和言論,在德陽(yáng)廣大干部群眾和社會(huì)各界中引起過(guò)不少的共鳴,給人留下深刻印象。這一點(diǎn),德陽(yáng)黨政廣納善言,所做出的建設(shè)西部職教基地、華強(qiáng)溝水庫(kù)建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等事關(guān)德陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系列決策可以作證。對(duì)此,張清良從不居功,他說(shuō),我的建言獻(xiàn)策,從不夾帶私欲,而是以黨派的名義,表達(dá)公共理性。
——在廣闊的建言舞臺(tái)上,發(fā)出民進(jìn)獨(dú)到的聲音。政黨協(xié)商,規(guī)格高、舞臺(tái)廣、任務(wù)重、壓力大。情況通報(bào)會(huì)、建言獻(xiàn)策會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。形式多樣、渠道廣泛的履職舞臺(tái)給民主黨派提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。張清良認(rèn)為,精神懈怠和本領(lǐng)不足是最大風(fēng)險(xiǎn)。所以他重視帶頭學(xué)習(xí)、調(diào)研,努力做“萬(wàn)事通”和“明白人”。在每一次代表民進(jìn)發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)候,他始終堅(jiān)持“不求面面俱到,只求真知灼見(jiàn)”;“不圖逢場(chǎng)必講,只圖言當(dāng)其時(shí)”。因此,不管是黨政報(bào)告、重大決策協(xié)商還是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)座談,張清良都一定把商前學(xué)習(xí)、調(diào)研作為必修課,做最充分的準(zhǔn)備,力求務(wù)實(shí)、有用的建言立論?!暗玛?yáng)應(yīng)該加快全域統(tǒng)籌、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、要重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、要重視夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、要加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、要加快成德綿同城化發(fā)展步伐”。這些聲音,都是張清良不厭其煩執(zhí)著堅(jiān)持不已的黨派觀點(diǎn);這些表現(xiàn),都對(duì)民進(jìn)在當(dāng)?shù)亓己玫男蜗蠛陀绊?,產(chǎn)生了積極的作用。
——做履職盡責(zé)的政協(xié)人,豐富協(xié)商理論與實(shí)踐。德陽(yáng)每年政協(xié)全會(huì)上,“非常6+1”提案總是備受關(guān)注,這些年來(lái)一直傳為佳話。德陽(yáng)六個(gè)民主黨派加上工商聯(lián)就共同關(guān)注的問(wèn)題聯(lián)合提出提案,是張清良這些年在政協(xié)全會(huì)前每年都要忙碌的事情。他要牽頭聯(lián)合黨派和工商聯(lián)的駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商論證、選題組隊(duì)、深入調(diào)研、起草報(bào)告、形成提案、會(huì)商聯(lián)名等,大量深入細(xì)致的工作都得靠革命的自覺(jué)和無(wú)私的風(fēng)險(xiǎn)。清理閑置土地確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嚴(yán)打非法集資防范金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化區(qū)劃設(shè)置增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力......各黨各派未雨綢繆,真誠(chéng)建言,彰顯了在大事難事上的共同擔(dān)當(dāng)。張清良正是那個(gè)穿針引線和幕后奉獻(xiàn)的人。他說(shuō),我雖然身在政協(xié),但首先是民進(jìn)人。
當(dāng)然,在雙崗建功方面,張清良也有不少可圈可點(diǎn)的地方。在德陽(yáng)市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)和研究室主任崗位上,他工作積極主動(dòng),參謀助手作用發(fā)揮充分,綜合協(xié)調(diào)能力得到贊許,盡心履職推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展,率先垂范投身和諧機(jī)關(guān)建設(shè),分管工作超前謀劃,務(wù)實(shí)開(kāi)拓,新聞宣傳邁上新臺(tái)階;社情民意實(shí)現(xiàn)新跨越;理論研究力求新突破。近年來(lái),分管工作連年受到省政協(xié)表彰,個(gè)人新聞宣傳、理論研究工作獲得省政協(xié)和四川省人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)表彰共10余次。特別是他主抓的德陽(yáng)政協(xié)社情民意信息工作,已經(jīng)由他接手時(shí)全省倒數(shù)幾位,一躍到第三位。
綜合表現(xiàn)良好。政治把握、組織領(lǐng)導(dǎo)、參政議政、合作共事能力受到到德陽(yáng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士一致好評(píng)。
——抓好“議政日”活動(dòng),凝聚黨派的集體智慧。近五年來(lái),在張清良倡議推動(dòng)下,民進(jìn)德陽(yáng)市委堅(jiān)持開(kāi)展基層組織“議政日活動(dòng)”,凝聚了人心,匯聚了眾智,活躍了組織生活,為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。一是加強(qiáng)組織建設(shè),創(chuàng)新工作載體。針對(duì)民主黨派基層組織普遍存在組織管理較為松散、工作缺乏活力、活動(dòng)缺乏載體的現(xiàn)狀,以及基層組織工作開(kāi)展缺乏經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題,張清良深入研究,主動(dòng)作為,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)參政黨成員的角色意識(shí);千方百計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政支持保證基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi);建立兩個(gè)載體:以“三愛(ài)一敬”為載體,搞好政治交接;以“議政日活動(dòng)”為載體,為廣大會(huì)員發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用搭建平臺(tái)。二是增強(qiáng)角色意識(shí),發(fā)揮主體作用。增強(qiáng)參政黨成員的角色意識(shí),突出全體會(huì)員在參政議政中的主體作用,集眾智、聚全力、強(qiáng)基礎(chǔ)、展優(yōu)勢(shì)。以前,在履行參政議政職責(zé)方面,更多體現(xiàn)在代表性人物、“特約四員”身上,而廣大會(huì)員參政黨角色意識(shí)淡化,履職被邊緣化。為了提升會(huì)員角色意識(shí),增強(qiáng)主人翁和責(zé)任感,張清良要求,每個(gè)季度,各支部都創(chuàng)造性地開(kāi)展“議政日”活動(dòng),廣大會(huì)員圍繞議政主題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,五年來(lái),各支部收集整理上報(bào)提案、議案、社情民意400余條,很多都變成了各級(jí)黨委政府的決策參考。三是建立聯(lián)系制度,指導(dǎo)幫助工作。張清良牽頭建立了市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系支部(小組)、市委委員分工聯(lián)系廣大會(huì)員的制度。為了確?;鶎幼h政日活動(dòng)的正常化,加強(qiáng)市委會(huì)指導(dǎo)、搞好議題征集、確立議政主題、組織會(huì)員調(diào)研、明確活動(dòng)形式、確定議政程序、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)一些支部活動(dòng)開(kāi)展效果有差距的情況,市委會(huì)主動(dòng)幫助,建立支部間聯(lián)系交流機(jī)制,組織觀摩,帶動(dòng)整體能力的提升。四是激發(fā)會(huì)員“四感”,發(fā)揮整體作用。張清良帶頭組織、親自參加、組織交流、嚴(yán)格考評(píng),不斷將“議政日”活動(dòng)引向深入,活動(dòng)的制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)了民進(jìn)會(huì)員參政議政的使命感;參政議政的實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)了民進(jìn)會(huì)員的歸屬感;議政成果向黨政決策轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了會(huì)員的成就感;嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“議政日活動(dòng)”優(yōu)秀會(huì)員、優(yōu)秀基層組織評(píng)選,增強(qiáng)了民進(jìn)會(huì)員的榮譽(yù)感。