李明輝:樹立品牌意識(shí),創(chuàng)新宣調(diào)工作
李明輝為參政議政骨干開展信息培訓(xùn)。
李明輝,男,民進(jìn)廈門市委宣調(diào)處副處長。2001年進(jìn)入民進(jìn)機(jī)關(guān)工作至今,主要從事調(diào)研、提案、信息、宣傳及界別聯(lián)絡(luò)工作。工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委會(huì)工作部署,協(xié)助市委會(huì)建立健全服務(wù)于黨派參政議政的各項(xiàng)工作機(jī)制,特別在多年來宣調(diào)處人手不足的情況下,盡職盡責(zé)、全心投入,緊緊依靠各級(jí)組織和廣大會(huì)員,創(chuàng)新推動(dòng)黨派調(diào)研、信息、外宣工作優(yōu)質(zhì)高效開展,展現(xiàn)民進(jìn)參政為民良好社會(huì)形象。2014年8月以來,人民政協(xié)報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)新聞版先后三次在頭條位置報(bào)道廈門民進(jìn)參政議政工作所取得的成效,民進(jìn)界別連續(xù)四年獲評(píng)市政協(xié)先進(jìn)界別,市委會(huì)多次榮獲民進(jìn)省委會(huì)議政調(diào)研先進(jìn)單位,連年在民進(jìn)省委、市統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、宣傳系統(tǒng)信息工作評(píng)比中名列前茅。主要工作亮點(diǎn):
一、推動(dòng)議政調(diào)研工作機(jī)制的落實(shí),立足界別特色,努力打造參政議政品牌
2014年擔(dān)任宣調(diào)處副處長后,李明輝隨即主動(dòng)起草并提請(qǐng)修訂完善《課題申報(bào)及經(jīng)費(fèi)管理辦法》,使黨派議政調(diào)研更加有的放矢并規(guī)范開展。多年來,在組織實(shí)施市委會(huì)議政調(diào)研工作中,注重挖掘民進(jìn)教育、文化領(lǐng)域資源優(yōu)勢(shì),通過課題立項(xiàng)引導(dǎo)、持續(xù)追蹤調(diào)研、精心轉(zhuǎn)化成果,樹立精品意識(shí),努力打造參政議政品牌。如,近年來,緊緊把握鼓浪嶼申遺和市委、市政府將城市歷史文化保護(hù)工作擺上重要議事日程這一契機(jī),以鼓浪嶼風(fēng)貌建筑保護(hù)為起點(diǎn),以廈門歷史文化傳承為主線開展系列調(diào)研。2013年針對(duì)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)調(diào)研轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)提案促成了《鼓浪嶼風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕技術(shù)規(guī)程》的編制;2014年在組織承擔(dān)市政協(xié)、市社科重點(diǎn)課題“廈門核心老城區(qū)提升改造中文化傳承與保護(hù)”調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)全市老舊城區(qū)提升改造中歷史風(fēng)貌保護(hù)的共性問題,提出了進(jìn)一步深化課題調(diào)研的思路,推動(dòng)課題站在市級(jí)層面關(guān)注城市歷史文化的保護(hù)與傳承,最終形成了《我市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議》的政協(xié)會(huì)議大會(huì)發(fā)言,直接推動(dòng)《廈門市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》的制定和申報(bào)國家歷史文化名城;2015年延續(xù)對(duì)歷史風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)注,將調(diào)研重點(diǎn)由城區(qū)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村;2016年“兩會(huì)”做了《圍繞歷史文化名城創(chuàng)建,加快實(shí)施“傳遞鄉(xiāng)愁”工程》的大會(huì)發(fā)言,成為“兩會(huì)”各方關(guān)注焦點(diǎn)并得到三位市主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)批示,為民進(jìn)樹立了很好的參政議政“品牌”。特別是2012年鼓浪嶼正式提出申遺以來,努力挖掘民進(jìn)文化界別優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一系列調(diào)研成果通過政協(xié)大會(huì)發(fā)言、界別協(xié)商、提案、信息等多渠道建言獻(xiàn)策,以良好的參政議政成效回應(yīng)了嚴(yán)雋琪主席對(duì)鼓浪嶼整治提升的關(guān)注。2015年8月14日,人民政協(xié)報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)新聞版于頭條刊登了李明輝采用的新聞通訊《民進(jìn)廈門市委助力鼓浪嶼整治提升 讓“鋼琴之島”重塑風(fēng)韻》。
此外,依托教育界別的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),近年來相繼針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)新職業(yè)教育地方評(píng)估模式、推進(jìn)廈門教育國際化發(fā)展等議題組織開展一系列卓有成效的調(diào)研。其中,他主執(zhí)筆的統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合重點(diǎn)課題《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)島內(nèi)外義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示,課題建議被納入2016年全市教育工作重點(diǎn)和廈門教育十三五規(guī)劃。
二、多舉措做好社情民意信息工作,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),凝智聚力出“信息精品”
李明輝自2001年起負(fù)責(zé)廈門民進(jìn)社情民意信息的征集、采編工作,迄今累計(jì)報(bào)送各類信息4000余件。工作中,注重拓寬黨派信息報(bào)送渠道,在各黨派市委會(huì)中率先常態(tài)化對(duì)接黨委、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、政協(xié)、黨派5個(gè)信息反映渠道;2006年起,在會(huì)內(nèi)陸續(xù)搭建“民進(jìn)一家親”QQ群、“民進(jìn)‘參議院’”微信群等互動(dòng)平臺(tái);堅(jiān)持每年為基層組織和新會(huì)員培訓(xùn)班開設(shè)信息專題講座……通過一系列創(chuàng)新舉措,民進(jìn)信息工作收獲了顯著成效。2014年8月1日,人民政協(xié)報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)新聞版頭條刊登了李明輝采用的新聞專稿《多舉措做好社情民意信息工作——民進(jìn)廈門市委集智聚力出“信息精品”》。其個(gè)人采寫的《建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)全面小康建設(shè)》(2003年)得到溫家寶等4位總理、副總理的批示;《建議提高中小學(xué)校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)》(2008年)得到時(shí)任福建省委書記盧展工等5位主要領(lǐng)導(dǎo)批示和省建設(shè)廳、教育廳的落實(shí);《借鑒大連經(jīng)驗(yàn),開展我省海水淡化處理與直接利用》(2013年)得到2位省主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
涉臺(tái)信息始終是各級(jí)決策層密切關(guān)注的重點(diǎn),在長期的信息工作實(shí)踐中,李明輝特別注重立足廈門獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)挖掘?qū)ε_(tái)信息資源,不僅緊緊依托會(huì)內(nèi)對(duì)臺(tái)專家、學(xué)者,轉(zhuǎn)化他們的研究成果,還重視發(fā)揮對(duì)臺(tái)交流各領(lǐng)域基層會(huì)員的參與優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們結(jié)合工作實(shí)際關(guān)注并收集涉臺(tái)信息。如:2012年,廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長彭莉會(huì)員研究課題《福建涉臺(tái)法制建設(shè)“先試先行”研究》,涵蓋了近20年來福建涉臺(tái)法制建設(shè)在涉臺(tái)立法、司法、法律服務(wù)各方面的實(shí)踐探索與先試先行對(duì)策建議,李明輝從中提煉轉(zhuǎn)化的9件涉臺(tái)信息全部得到各級(jí)信息部門重視和采用,其中,全國政協(xié)采用1件,中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用2件,民進(jìn)中央采用3件,省委辦、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)采用8件次,《建議及時(shí)總結(jié)和推廣福建省涉臺(tái)民事審判經(jīng)驗(yàn)》得到時(shí)任福建省委書記孫春蘭批示,獲省統(tǒng)戰(zhàn)好信息、省民進(jìn)好信息一等獎(jiǎng),課題成果得到了最充分的挖掘、提煉和轉(zhuǎn)化,也得到了彭莉教授的認(rèn)同。再如:2013年,新會(huì)員、從事涉臺(tái)法律服務(wù)工作的李忠安律師結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐首次提交了一篇信息《建議放寬臺(tái)灣人員就業(yè)許可證辦理?xiàng)l件,吸引更多臺(tái)灣優(yōu)秀人才來廈就業(yè)》,李明輝敏感地發(fā)現(xiàn)該議題可以立足更高層面反映臺(tái)灣人員在大陸的就業(yè)問題,隨即提升轉(zhuǎn)化該信息,上報(bào)后立即得到全國政協(xié)、民進(jìn)中央采用。受此啟發(fā)和鼓舞,李忠安會(huì)員便經(jīng)常利用業(yè)務(wù)便利深入了解在廈臺(tái)商的訴求和困惑,及時(shí)通過黨派渠道反映兩岸基層交流中存在的一些具體問題及解決建議。他先后撰寫了數(shù)十件涉臺(tái)社情民意信息,十余件被中央辦公廳、中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》、全國政協(xié)、民進(jìn)中央采用,《建議放寬臺(tái)胞緩刑宣告和適用條件》等2件信息得到中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲的批示和部門落實(shí)。
從2012年至今,經(jīng)李明輝采編,被中共中央辦公廳、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)、中央宣傳部、民進(jìn)中央采用的涉臺(tái)信息達(dá)32件41次,獲各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示11件14次。
三、將議政調(diào)研與新聞宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳模式,展現(xiàn)民進(jìn)參政為民良好社會(huì)形象
李明輝從事黨派對(duì)外宣傳工作十余年間,重視參政議政成果的宣傳轉(zhuǎn)化,將課題調(diào)研、提案、信息與外宣工作相結(jié)合,加強(qiáng)與媒體的溝通與互動(dòng),既有效推動(dòng)參政議政工作的深入開展,也在宣傳工作中摸索出一套切合黨派工作實(shí)際的工作模式,參政議政與對(duì)外宣傳工作相得益彰。曾成功策劃黨派議政調(diào)研成果首次在海外媒體和中央媒體的直接宣傳,和在地方黨政主要報(bào)刊頭版宣傳等,2004年11月18日,人民政協(xié)報(bào)就曾于統(tǒng)戰(zhàn)新聞版頭條刊登《與各類媒體聯(lián)姻,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化——民進(jìn)廈門市委走出民主黨派新聞宣傳新路》,報(bào)道了廈門民進(jìn)將議政調(diào)研成果與新聞宣傳相結(jié)合的創(chuàng)新做法。10余年來,廈門民進(jìn)基于參政議政調(diào)研、提案、信息工作的宣傳轉(zhuǎn)化占對(duì)外宣傳報(bào)道量的80%以上,面向社會(huì)宣傳黨派關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生的履職作為,樹立了民進(jìn)參政為民的良好社會(huì)形象。近年來,持續(xù)三年聯(lián)合媒體關(guān)注紫水雞的保護(hù),推動(dòng)市政府設(shè)立紫水雞自然保護(hù)小區(qū),持續(xù)兩年追蹤關(guān)注廈門東坪山社無生活用水狀態(tài),推動(dòng)?xùn)|坪山社供水問題各方最終達(dá)成共識(shí),三件作品獲廈門市宣傳人民政協(xié)好新聞表彰。
個(gè)人榮獲民進(jìn)全國第四屆(2009-2010年度)、第五屆(2011—2012年度)新聞宣傳優(yōu)秀通訊員及2013、2014、2015年度民進(jìn)全國新聞宣傳優(yōu)秀通訊員表彰。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在民進(jìn)全國宣傳骨干培訓(xùn)班、民進(jìn)全國副省級(jí)和省會(huì)城市宣傳報(bào)道工作交流會(huì)、民進(jìn)省委會(huì)新聞宣傳骨干培訓(xùn)班、廈門市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議上進(jìn)行交流。