侯小洲同志在政協(xié)銅川市十三屆六次會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言

　　2015年12月18日，超標(biāo)收費(fèi)六年之久的包茂高速西銅川川口至新區(qū)段收費(fèi)由20元恢復(fù)為之前較為合理的10元，受到老百姓的高度稱贊。高速路超標(biāo)收費(fèi)能復(fù)原，得益于陜西省銅川市政協(xié)常委、民進(jìn)陜西省銅川市委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)侯小洲撰寫(xiě)的一份政協(xié)提案和釘子般的參政精神。

　　侯小洲，男，漢族，1970年12月生，陜西宜君縣人。大學(xué)文化程度，1997年8月加入中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)，現(xiàn)任政協(xié)銅川市十三屆委員會(huì)常委、民進(jìn)銅川市五屆委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

　　侯小洲同志具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，模范遵守國(guó)家憲法和法律法規(guī)，緊緊圍繞銅川市委、市政府中心工作和民生熱難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)各種平臺(tái)履行參政職能，在參政議政工作中做出突出貢獻(xiàn)。

　　精準(zhǔn)選題是前提

　　精準(zhǔn)選題是參政成功的前提。侯小洲1994年2月調(diào)入民進(jìn)銅川市委會(huì)機(jī)關(guān)，了解到民進(jìn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的八個(gè)民主黨派之一，是與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的參政黨，具有參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。在工作中他逐漸認(rèn)識(shí)到參政議政工作是民主黨派的第一要?jiǎng)?wù)，而做好參政議政工作的首要就是要選好調(diào)研題目。他在選題方面緊緊圍繞銅川市的中心工作，貼近民生，反映民情，切實(shí)把與老百姓生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題提出來(lái)。如包茂高速銅川段不合理收費(fèi)六年之久，老百姓“深受其痛”，多次反映都未能解決，他將這一問(wèn)題數(shù)次作為政協(xié)提案提出順應(yīng)民意，表達(dá)民情，引起全市數(shù)萬(wàn)人的轉(zhuǎn)發(fā)和省市領(lǐng)導(dǎo)的重視；銅川市是國(guó)家資源枯竭型城市，發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫，他針對(duì)銅川工業(yè)城市基礎(chǔ)提出《引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè) 助推銅川轉(zhuǎn)型》的思路，建議銅川建設(shè)智能立體停車(chē)庫(kù)加工廠引起市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，被常務(wù)副市長(zhǎng)相紅霞約見(jiàn)，并委派市發(fā)改委和工信局與他一起對(duì)銅川市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。

　　深入調(diào)研是基礎(chǔ)

　　深入調(diào)研、吃透問(wèn)題是參政成功的基礎(chǔ)和保證。題目選好了就好入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，吃透所了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈和癥結(jié)所在，研究解決問(wèn)題的方法和思路，這樣才能提出有份量、有見(jiàn)地、切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。他自2011年4月當(dāng)選民進(jìn)銅川市委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和銅川市政協(xié)常委以來(lái)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，積極組織會(huì)員就銅川職業(yè)教育狀況、居民引用水水質(zhì)、智能立體停車(chē)庫(kù)加工、提高全市公路限速標(biāo)準(zhǔn)、高速路超標(biāo)收費(fèi)、推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式等熱點(diǎn)民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研60余次，為做好參政議政工作奠定了基礎(chǔ)。提《關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川川口至新區(qū)段超標(biāo)收費(fèi)的提案》時(shí)，他自己開(kāi)車(chē)先后三次實(shí)地測(cè)量路程，兩次前往相鄰的所有路口均開(kāi)放且不收費(fèi)的三原縣尋找原因，多次到銅川市交通局、交警支隊(duì)、物價(jià)局、高速路指揮辦和西銅公司了解情況，掌握真實(shí)的第一手資料；提《關(guān)于維修銅川老區(qū)支巷道路的建議》時(shí)，他騎自行車(chē)歷時(shí)半個(gè)月查看了銅川22條支巷道路破損情況，隨后前往市區(qū)住建局、交通局了解道路歸屬權(quán)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，提出了維修老虎溝巷等10條破損嚴(yán)重支巷道路的建議。

　　執(zhí)著敢言是關(guān)鍵

　　勇于堅(jiān)持要魄力，敢于直言要膽識(shí)。他正是具備了這樣的性格和品質(zhì)，才使一件件難以落實(shí)的提案得到落實(shí)。提案今年沒(méi)有落實(shí)，他不放棄也不氣餒，而是用釘子般“鉆”的精神、“愚公移山”般的毅力和持之以恒的態(tài)度明年接著提，有的提案從提出到落實(shí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久。在關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川段不合理收費(fèi)現(xiàn)象中，他2012年第一次以提案形式提出，沒(méi)有落實(shí)后他又連續(xù)三年堅(jiān)持提，2015年答復(fù)未果后他又轉(zhuǎn)變思路，以社情民意信息方式提出，終于引起全國(guó)30多家媒體的關(guān)注和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視，為解決不合理收費(fèi)奠定了基礎(chǔ)；南市區(qū)是銅川的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，隨著各個(gè)部門(mén)的南移，常住人口也在不斷增加，但是城市功能不盡完善，群眾健身一直沒(méi)有體育場(chǎng)，他連續(xù)三年堅(jiān)持提提案，2016年終于被政府列入議事日程。

　　辛勤付出獲碩果

　　工作踏實(shí)，勤奮務(wù)實(shí)。當(dāng)選銅川市政協(xié)常委六年來(lái)，他先后參加市委、市政府、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類(lèi)協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)100余次，發(fā)言50余次；參加市政協(xié)組織的各類(lèi)調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦和專題調(diào)研近百次，撰寫(xiě)調(diào)研材料10余篇；先后撰寫(xiě)社情民意信息12篇；撰寫(xiě)市政協(xié)大會(huì)發(fā)言9篇、集體提案11件、個(gè)人提案58件，因選題精準(zhǔn)、調(diào)研扎實(shí)，所有提案均被立案。他提出的58件個(gè)人提案中，有16件被市政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案，有4件被列為市長(zhǎng)督辦提案，其中2013年的《關(guān)于銅川南市區(qū)管線下桿入溝的提案》被市政協(xié)列為一號(hào)提案，由市長(zhǎng)郭大為親自督辦。一分耕耘一分收獲，辛勤的付出必將收獲豐碩的成果。侯小洲認(rèn)真調(diào)研的參政精神、鍥而不舍的參政態(tài)度、敢于直言的參政作風(fēng)多次得到銅川市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被市政協(xié)主席張應(yīng)龍稱贊為“銅川好人”和“銅川好委員”。他撰寫(xiě)的《關(guān)于提高全市公路限速標(biāo)準(zhǔn)的提案》被銅川市政府和市政協(xié)評(píng)為“2014年優(yōu)秀提案”、《關(guān)于調(diào)整包茂高速銅川川口至新區(qū)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案》被銅川市政府和市政協(xié)評(píng)為“2015年優(yōu)秀提案”；他撰寫(xiě)的社情民意信息《23公里高速路收費(fèi)20元合理嗎？》被陜西省政協(xié)評(píng)為“2015年優(yōu)秀社情民意信息”，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)《人民政協(xié)報(bào)》以《為群眾切身利益“錙銖必較”》為題選登，將該提案作為優(yōu)秀提案予以宣傳。侯小洲的參政議政事跡被收錄入陜西省政協(xié)“紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年”而出版的《委員》一書(shū)。