林小嫻:鐵肩擔(dān)道義 妙手著文章
林小嫻
林小嫻是廣東省高級人民法院主審法官,廣東省女法官協(xié)會副秘書長,民進會員。她先后在廣東高院多個崗位歷練,積累了豐富的審判經(jīng)驗和審判管理經(jīng)驗,先后獲得最高人民法院專項嘉獎,榮立廣東高院個人三等功,廣東高院“十佳勤政廉政標(biāo)兵”等多項榮譽。在兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作的同時,積極響應(yīng)民進中央的要求,把民進的參政議政工作當(dāng)作自己的第二事業(yè),成績斐然。
一、積極參與參政議政工作,促進社會的和諧發(fā)展。
林小嫻以推動社會的和諧發(fā)展為已任,利用工作便利、利用課余時間,深入群眾,深入基層,了解情況,收集信息,積極建言。在入會三年多的時里,共參與調(diào)研撰寫提案5件,報送信息6則。其中,主筆完成省政協(xié)2015年重點培育課題《落實四中全會精神 保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利》,該課題形成提案被民進廣東省委作為書面發(fā)言提交給省政協(xié)十一屆三次大會,被列為省政協(xié)梁偉發(fā)副主席督辦的重點提案。超過13家單位參與了該提案的辦理,推動了《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利 規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》等三個保護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)范性文件的起草和實施。其后召開的全國律師工作會議,主要任務(wù)就是研究落實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是本次會議的主要任務(wù)。會議的主要內(nèi)容和措施,都與提案的主要觀點和建議不謀而合。提案的提出,使廣東在落實四中全會,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利在全國率先邁出了步伐,并輻射全國,引起全國司法界、知識界對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的重視,推動全國律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障,效果顯著。
盡心做好審判工作,讓當(dāng)事人在每一個案件中感受到公平正義。
2000年至2008年、2015的以來,林小嫻同志先后在廣東高院民事審判第二庭、立案庭擔(dān)任法官,審理超過1000件民商事案件,參與審理了廣東國投破產(chǎn)案;在關(guān)閉終結(jié)“廣東證券”期間,參與組織廣東高院在全國21個城市同時查封“廣東證券”客戶保證金帳戶行動,有效維護廣大證券投資者的利益,化解了可能引發(fā)的大面積糾紛。2008-2012年擔(dān)任廣東高院審判委員會秘書期間,協(xié)助審判委員會審理2000多件重大、疑難復(fù)雜案件,協(xié)助審判委員會總結(jié)審判經(jīng)驗,整理發(fā)布了近100個指導(dǎo)性案例。林小嫻同志任職以來,恪守職業(yè)道德,堅持以剛性制度約束自己,做到不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。在案件審判過程中,嚴守法官的中立地位,在熱忱對待當(dāng)事人的同時,又保持與當(dāng)事人及其代理人的距離,不給當(dāng)事人以“合理的懷疑”,多次拒禮拒賄,清清白白做人,磊磊落落辦案,做到慎獨、慎微,防腐拒變。
創(chuàng)新審判管理模式,保障審判工作高效運行。
2012年擔(dān)任廣東高院審判管理辦公室副主任期間,著力建設(shè)優(yōu)化審判工作機制,推動訴訟服務(wù)中心建設(shè),促進全省法院審判執(zhí)行工作的高效開展。牽頭開展審判委員會工作機制改革,重新定位審判委員會職能,理順工作流程,保障審判委員會的改革與司法體制改革相適用。調(diào)研建立了全省法院案例指導(dǎo)制度,組建了全省法院的案例報送網(wǎng)絡(luò)。策劃組織了全省法院首次案件質(zhì)量評查,評查全省三級法院近8萬件案件。牽頭制定全省法院審理期限管理制度,提升案件審判效率。牽頭調(diào)研審級制度,改革全省法院再審工作工作機制改革,調(diào)整全省法院受理第一審民商事案件的條件,推進民商事審判審判的專業(yè)化發(fā)展,對全省的民商事審判工作產(chǎn)生深遠影響。牽頭對全省法院的無罪宣告案件開展調(diào)研,主筆起草《關(guān)于對全省法院宣告無罪案件情況的調(diào)研報告》,向最高法院、廣東高院的領(lǐng)導(dǎo)層建議人民法院在審判實踐中要切實貫徹“無罪推定”的刑事司法原則,敢于堅持“疑罪從無”,最大限度地防控司法的錯判無辜,調(diào)研報告有力推動了全省刑事審判理念的轉(zhuǎn)變。牽頭組織廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè),主筆起草《廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃》、《廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)方案》,統(tǒng)籌建設(shè)廣東法院12368訴訟服務(wù)熱線平臺,建立全省法院統(tǒng)一的訴訟文書電子送達系統(tǒng),推動訴訟服務(wù)升級,讓群眾訴訟更便捷。
四、刻苦鉆研,努力提升業(yè)務(wù)水平和研判能力。
在不同的工作崗位上,針對法院工作面臨的困難和問題,勤于思考,刻苦學(xué)習(xí),積極參與各類專題調(diào)研,以調(diào)研提升能力,以調(diào)研推動工作。參與起草制定廣東高院《關(guān)于民商事審判適用訴訟時效制度若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉及其司法解釋若干問題的指導(dǎo)意見》等審判指導(dǎo)意見,指導(dǎo)全省法院審判實踐。撰寫《當(dāng)前審理公司糾紛案件中的若干法律問題探討》、《以生存權(quán)為視角—對抵押權(quán)不能對抗購房消費者的質(zhì)疑與思考》等多篇論文發(fā)表于《法律適用》、《人民司法》等核心期刊,在本專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響。參與撰寫出版《適用物權(quán)法重大疑難問題研究》、《訴訟時效司法實務(wù)精義》等學(xué)術(shù)著作;編輯出版《商事審判研究》、《廣東法院案例精選》、《廣東法院優(yōu)秀裁判文書選》等書籍。主筆起草的《關(guān)于構(gòu)建科學(xué)合理審級制度的調(diào)研報告》、《關(guān)于非監(jiān)禁刑未成年罪犯判后復(fù)學(xué)情況的調(diào)研報告》分別獲2012年度、2013年度全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一等獎和二等獎。參與調(diào)研撰寫的《關(guān)于廣東法院探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分享的司法管轄制度的調(diào)研報告》獲2014年度全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一等獎。
“法安天下,德潤人心”,作為一名平凡的法官,作為一名普通的民進會員,林小嫻同志將繼續(xù)努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義,努力在每一個當(dāng)下體味群眾的疾苦,通過每一次審判、每一個提案、每一條信息,通過點點滴滴的努力,讓社會更和諧、更進步、更完美。