2014年6月18日，民進(jìn)酒泉市委會(huì)主委柳淵（左一）、民進(jìn)酒泉市委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉鴻（中間）、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、市直教育支部主任肖虎（右一）三人組成民進(jìn)酒泉市委會(huì)調(diào)研組，在肅州區(qū)總寨鎮(zhèn)店閘村五組調(diào)研全市農(nóng)村設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　劉鴻，男，漢族，1974年7月出生，民進(jìn)酒泉市委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。近年來(lái)，在市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，他秉承民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)，圍繞市委、政府中心工作和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，不斷提高參政議政水平，有效推動(dòng)了市委會(huì)履職能力建設(shè)。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力提高參政能力

　　劉鴻同志于2004年底通過(guò)市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市范圍內(nèi)組織的公選考試進(jìn)入市委會(huì)機(jī)關(guān)。在十二年的黨派機(jī)關(guān)工作中，他“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”，全身心的投入黨派工作之中，一心一意為黨派服務(wù)，在見(jiàn)證市委會(huì)機(jī)關(guān)成立、發(fā)展、壯大的同時(shí)，自身也逐漸成長(zhǎng)了起來(lái)，成為一名合格的黨派市委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。從進(jìn)入機(jī)關(guān)開(kāi)始，他就把參政議政工作作為民進(jìn)酒泉市委會(huì)的立會(huì)之本，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，向會(huì)員學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、書(shū)本學(xué)，積極參加省委會(huì)、市委會(huì)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各類(lèi)參政議政培訓(xùn)班，努力掌握參政議政知識(shí)，積極履行參政職能，參政議政能力從無(wú)到有，履職意識(shí)從淺到深，逐漸成為市委會(huì)開(kāi)展參政議政工作的中堅(jiān)一員。平時(shí)工作中，他便十分注重信息的積累，遇到社會(huì)上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，便及時(shí)調(diào)研，搜集數(shù)據(jù)、資料，寫(xiě)成社情民意上報(bào)市政協(xié)和民進(jìn)甘肅省委會(huì)。每年兩會(huì)前，都深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)提交市政協(xié)的集體提案每年都占到市委會(huì)集體提案總數(shù)的一半以上。對(duì)會(huì)員上報(bào)的每一篇集體提案，都親自進(jìn)行修改整理后上報(bào)市政協(xié)，使市委會(huì)提交的集體提案質(zhì)量有了很大的提高。

　　二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深入開(kāi)展調(diào)查研究工作

　　調(diào)查研究是參政議政的主要表現(xiàn)形式，也是民主黨派建言獻(xiàn)策的主要依據(jù)。調(diào)查是為了摸透情況，研究是為了看清問(wèn)題。為了確保參政議政的質(zhì)量，他把調(diào)查研究作為履行職能的重要手段，每年結(jié)合市委政府的工作重點(diǎn)或省委會(huì)安排，精心謀劃選題，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃，抽調(diào)會(huì)內(nèi)的精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組，奔赴縣市區(qū)先后對(duì)民族地區(qū)教育衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r、移民鄉(xiāng)土地改良等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，共形成7篇調(diào)研報(bào)告上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部，經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)報(bào)市委，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。由他撰寫(xiě)的《關(guān)于酒泉市少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》，被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。對(duì)于兩會(huì)前的提案工作，他也經(jīng)常從選題入手，確定好需要反映的與群眾生活關(guān)系密切、關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題等方面，深入現(xiàn)實(shí)生活或相關(guān)單位，調(diào)研了解情況，盡力做到反映的問(wèn)題準(zhǔn)確、提供的數(shù)據(jù)詳實(shí)、提出的建議可行。同時(shí)，他還注重理論調(diào)研文章的撰寫(xiě)工作，每年執(zhí)筆撰寫(xiě)1一2篇理論調(diào)研文章，其中，《淺談黨派文化建設(shè)的重要性》一文被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為優(yōu)秀理論調(diào)研文章，《懷念我省最早的民進(jìn)會(huì)員—沈韋茹老師》一文被民進(jìn)中央網(wǎng)站選登。

　　三、深化認(rèn)識(shí)，建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)市委會(huì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)

　　經(jīng)過(guò)多年的錘煉，他深深的體會(huì)到，參政議政是民主黨派的主要職能，也是民主黨派服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。提高參政議政質(zhì)量，建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委、政府的科學(xué)決策提供依據(jù)，是黨派機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)。為此，他立足市委會(huì)工作實(shí)際，通過(guò)查閱多方資料，為市委會(huì)機(jī)關(guān)制定出臺(tái)了三項(xiàng)促進(jìn)黨派參政議政工作的規(guī)章制度。一是《民進(jìn)酒泉市委會(huì)提案提交獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定以市委會(huì)名義上報(bào)的集體提案，必須先上報(bào)市委會(huì)，經(jīng)全委會(huì)審議篩選后統(tǒng)一上報(bào)市政協(xié)，確保了市委會(huì)集體提案的質(zhì)量。對(duì)于市政協(xié)立案的集體提案、列為主席督辦的提案和被評(píng)為“優(yōu)秀提案”的提案者，市委會(huì)在總結(jié)大會(huì)上給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四年來(lái)，先后有8名會(huì)員被市委會(huì)評(píng)為“參政議政先進(jìn)個(gè)人”，有效地帶動(dòng)了其他會(huì)員參政議政的積極性。二是《市委會(huì)委員履職情況通報(bào)制度》，對(duì)市委會(huì)全體委員當(dāng)年的參政履職情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在市委會(huì)每年的工作總結(jié)大會(huì)上向全體會(huì)員進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)委員履行參政職能的自覺(jué)性和主觀能動(dòng)性。三是《各基層組織“1215”提案提交辦法》，規(guī)定會(huì)內(nèi)市政協(xié)委員每年至少提交集體提案1件、副主委2件、支部1件，市委會(huì)每年上報(bào)集體提案最少5件。在他的倡導(dǎo)推動(dòng)下，黨派履職能力有了明顯改善。2012年以來(lái)，市委會(huì)共向市政協(xié)提交集體提案42件，市政協(xié)立案34件，轉(zhuǎn)來(lái)信辦理3件，立案率達(dá)88%，其中7件被列為主席督辦提案，會(huì)員整體參政議政質(zhì)量得到顯著提高。

　　四、圍繞中心，有的放矢，在本職崗位上積極履職盡責(zé)

　　民進(jìn)酒泉市委會(huì)機(jī)關(guān)編制少，人手缺，目前只有主委和秘書(shū)長(zhǎng)兩人駐會(huì)，市委會(huì)各項(xiàng)日常工作和參政議政各類(lèi)材料的起草工作自然而然落在了秘書(shū)長(zhǎng)的肩上。為了提高會(huì)員的參政議政水平，他組織舉辦了一期提案撰寫(xiě)方法輔導(dǎo)講座，邀請(qǐng)市委會(huì)主委和市政協(xié)提案委負(fù)責(zé)人為會(huì)員講解了提案撰寫(xiě)的基本要求、方式方法，使會(huì)員掌握了撰寫(xiě)提案的要領(lǐng)和精髓。他又通過(guò)個(gè)人關(guān)系，邀請(qǐng)市委黨校陳鈺業(yè)教授為市區(qū)兩級(jí)全體會(huì)員進(jìn)行了一次學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系輔導(dǎo)報(bào)告，筑牢會(huì)員的政治思想基礎(chǔ)。他還利用集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展各類(lèi)會(huì)務(wù)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)各基層組織會(huì)員開(kāi)展參政議政工作座談，加強(qiáng)會(huì)員之間履行參政職能的學(xué)習(xí)交流。為了提高會(huì)員的整體素質(zhì)，他又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極拓寬會(huì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道，先后推薦30余人次骨干會(huì)員參加由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委會(huì)在省社院、重慶社院、無(wú)錫市社院舉辦的各類(lèi)高層次培訓(xùn)班，提高會(huì)員開(kāi)展參政議政工作的政治理論水平。

　　對(duì)于市委會(huì)的參政議政工作，他更是身體力行，率先垂范。每次調(diào)研工作結(jié)束后，他便及時(shí)執(zhí)筆，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。針對(duì)黨派機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，他及早著手準(zhǔn)備提案工作，在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極撰寫(xiě)市委會(huì)集體提案。四年來(lái)，他共撰寫(xiě)提交集體提案26件，其中《關(guān)于加大北大河景區(qū)和新城區(qū)二期新建基礎(chǔ)設(shè)施管理保護(hù)的提案》、《關(guān)于加大城區(qū)車(chē)輛亂停亂放整治力度的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的提案》三件提案被列為主席督辦提案，得到了各承辦單位較好的辦理。