整合力量,緊跟熱點,不斷提升參政議政水平
民進福州市委會組織參政議政骨干赴福建自貿(mào)區(qū)(福州片區(qū))調(diào)研,圖為調(diào)研組一行聽取自貿(mào)區(qū)物流倉庫建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況。
民進福州市委會始終把促進發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù),找準服務(wù)大局和發(fā)揮自身優(yōu)勢的結(jié)合點,努力探索參政議政工作新方式。緊緊圍繞黨委、政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,利用會內(nèi)外人才資源,深入開展調(diào)查研究,反映社情民意信息,為經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革建言獻策。參政議政水平不斷提升,獲評全省民進參政議政工作先進單位、全省民進信息工作先進單位、全市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進單位。
民進福州市委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作,將參政議政工作列入主委會和常委會的議事決策內(nèi)容,就參政議政總體安排和階段性工作進行部署;每年召開參政議政工作總結(jié)會議,總結(jié)當年參政議政成效,提出來年工作思路,明確責任分工;各主、副委利用自身優(yōu)勢和資源,積極為參政議政提供便利,親自撰寫參政議政材料,起到良好表率作用。市委會還建立并完善了參政議政工作機制,先后制定《民進福州市委會參政議政獎勵辦法》《民進福州市委會進一步加強社情民意信息工作的意見》等制度,推動參政議政工作規(guī)范開展。此外,市委會廣泛調(diào)動廣大會員參政議政的積極性,每年向會員征集調(diào)研課題、提案和社情民意信息,要求各基層組織將參政議政作為基層活動的重要內(nèi)容,注重發(fā)揮參政議政骨干隊伍作用,建立一支信息員隊伍,不定期進行約稿和培訓。
近年來,市委會充分發(fā)揮專門委員會的作用,建立并完善專委會領(lǐng)銜調(diào)研課題機制,要求各專委會每年承擔1-2個調(diào)研課題,各專委會歲末年初召開調(diào)研選題會,互相交流調(diào)研工作體會,研究調(diào)研題材,明確階段調(diào)研工作重點。從近年的調(diào)研成果來看,專委會緊密結(jié)合專委會界別實際和專業(yè)優(yōu)勢進行調(diào)研選題,積極開展調(diào)研活動,取得了較好的成效。比如調(diào)研專委會的《關(guān)于推進我省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》,社法委的《進一步推進我省網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的調(diào)研報告》,文教委的《對中小學生體質(zhì)下降的思考與建議》,婦委會的《當前我省農(nóng)村幼兒教育面臨的困境及建議》等等。這些調(diào)研成果大部分入選福建民進調(diào)研論文集,并轉(zhuǎn)化成當年的集體提案提交市政協(xié)全會。
多年來,民進市委會一向都積極參與民進省委會開展的調(diào)研活動,2013年以來,向省民進提交調(diào)研報告19篇,其中12篇調(diào)研文章入選《民進福建省委會調(diào)研論文選集》,7篇轉(zhuǎn)化為省政協(xié)提案。在反映社情民意方面,市委會積極挖掘信息來源,同時注重將調(diào)研成果和提案轉(zhuǎn)化為信息,努力提高信息上報數(shù)量和質(zhì)量。2013年以來共報送400多條信息,其中,全國政協(xié)辦公廳采用1條,中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用2條,省委辦公廳采用5條,省政協(xié)采用30條,市委辦公廳采用36條,省領(lǐng)導(dǎo)批示2條,市領(lǐng)導(dǎo)批示10條。2條信息分別獲評年度福州市政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀社情民意信息二、三等獎;7條信息分別獲評民進福建省委年度好信息一、二等獎。市委會多次獲評民進福建省信息工作先進單位。
近年來,市委會積極推動參政議政合作平臺建設(shè),先后與省社科院、省科技廳、福州大學等單位合作,拓寬重點調(diào)研的廣度和深度,提高調(diào)研的質(zhì)量,成效明顯。2013年以來共承擔中共福州市委確定的10項重點調(diào)研課題,先后提交《培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動福州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升》《強化生態(tài)文明理念,推進福州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》《關(guān)于建立多元化的城鎮(zhèn)化建設(shè)資金保障機制的探討》和《加快推進福州科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議》等調(diào)研報告。這些報告均被刊登在福州市委政策研究室主辦的《福州調(diào)研》上,供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。由于調(diào)研成果數(shù)據(jù)翔實,分析透徹,建議合理,得到中共市委的充分肯定,市委會報送的《培育發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動福州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升》獲評年度福州市優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎,《進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的調(diào)研報告》和《關(guān)于建立多元化的城鎮(zhèn)化建設(shè)資金保障機制的探討》獲評年度福州市優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎。
市委會落實參政議政工作運行機制,組織會內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員和參政議政骨干圍繞中共福州市委、福州市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的社會熱點、難點問題,認真開展調(diào)查研究,近兩年來在省、市、區(qū)(縣)“兩會”上,向各級人大和政協(xié)提交建議案和提案共計216件。這些提案和建議案涉及經(jīng)濟、教育、文化、城市管理、法治建設(shè)等多方面的內(nèi)容,所提很多建議意見得到采納和落實,參政議政成果轉(zhuǎn)化成效明顯。例如《當前我省農(nóng)村幼兒教育面臨的困境及建議》被省民進采用,并作為省、市政協(xié)提案報送,得到省、市教育部門高度重視,省財政廳、省教育廳為此下發(fā)《關(guān)于進一步做好學前教育資助工作的通知》,明確指出從2014年春季學期起設(shè)立學前教育政府助學金,用于家庭經(jīng)濟困難幼兒在園期間的保教費及伙食費補助;《呼吁加快自閉癥學校建設(shè)》的提案受到了福州市政府的高度重視。2014年市政府第5次常務(wù)會議議定同意將福州職業(yè)技術(shù)學院倉山校區(qū)地塊用于建設(shè)福州星語(自閉癥康復(fù))學校,將學校建設(shè)列為2014年教育基本建設(shè)項目,2016年9月將建成投入使用。