雷小牛2016年2月17日在新疆呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園考察調(diào)研

　　他是民進(jìn)全國第十一大代表，是民進(jìn)新疆區(qū)委會委員、科技醫(yī)衛(wèi)委員會主任；本職工作是自治區(qū)水利廳改革辦負(fù)責(zé)人、教授級高級工程師，主要從事水利水電工程政策研究和項目前期審查；社會兼職還是自治區(qū)監(jiān)察廳第六、七連任兩屆特邀監(jiān)察員，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)第十五、十六連任兩屆人大代表。

　　一、政治堅定，重視學(xué)習(xí)

　　他政治立場堅定，重視學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢和任務(wù)。

　　1．2012年12月當(dāng)選為民進(jìn)全國第十一大代表參加全會；

　　2．2015年5月，參加全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和與民進(jìn)新疆各級組織座談會，并以“參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處，為參政議政做出新貢獻(xiàn)”為題作典型發(fā)言；

　　3．2014年3月至4月，參加自治區(qū)黨校春季縣處級黨外領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；在自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程振山和34名學(xué)員結(jié)業(yè)座談會上作4名典型發(fā)言之一，以“學(xué)無止境 學(xué)會方法 學(xué)會思考 在今后的崗位職責(zé)和黨派工作中建功立業(yè)”為名刊發(fā)在民進(jìn)新疆區(qū)委會網(wǎng)站；

　　4．2014年6月，經(jīng)論文選拔，作為民進(jìn)新疆區(qū)委會的唯一代表參加民進(jìn)中央和中央社院舉辦的“中國特色社會主義參政黨的時代使命”理論研討會，論文收入論文集；

　　5．2015年5月，參加會中央舉辦的2015年第一期民進(jìn)骨干會員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，作分組典型發(fā)言；

　　有了民進(jìn)中央、新疆區(qū)委會的重視、培養(yǎng)和本人的歷練，才使他堅持學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論；模范遵守會章，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民進(jìn)上級組織的決議，廉潔自律。在理論上、組織上和感情上有了動力、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強了雙崗建功的信心和力量。

　　二、雙崗建功，成績突出

　　他熱心民進(jìn)會務(wù)，積極參加參政議政和會務(wù)等工作，在會內(nèi)有一定的威信和認(rèn)可度。在本職工作中作風(fēng)務(wù)實、工作勤勉，在本職崗位和專業(yè)領(lǐng)域中取得突出成績，具有一定的影響力。

　　他從事水利水電規(guī)劃設(shè)計管理和經(jīng)濟管理工作33年，任教授級高級工程師12年，系統(tǒng)扎實地掌握了基礎(chǔ)理論、專業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，具有豐富的水利水電規(guī)劃設(shè)計管理和經(jīng)濟管理實踐經(jīng)驗和扎實的理論功底。發(fā)表“有較高的實用價值、一定的學(xué)術(shù)水平，屬自治區(qū)先進(jìn)水平”論文五十余篇十余萬字，獲部級三等獎，自治區(qū)級一、二、三等級獎10數(shù)次。特別是作為水利部黃河水利委員會、自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳特邀評審專家在項目審查中為工程實現(xiàn)相應(yīng)的社會、經(jīng)濟和工程效益起到了積極的促進(jìn)推動作用。

　　1．〖新疆水資源價值評估與水價調(diào)整研究〗以本研究課題命題的第034號提案在自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議上865件提案中被選定為10項重點提案之一，分別獲自治區(qū)黨委常委、秘書長白志杰，自治區(qū)副主席錢智和自治區(qū)政協(xié)副主席熱孜萬·艾拜專題批示。

　　自治區(qū)黨委常委、秘書長白志杰批示：“請覃新聞同志(自治區(qū)水利廳廳長)閱研”；自治區(qū)副主席錢智批示：“自治區(qū)黨委（2011）21號文件確定了我區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)展的方向、原則，明確提出要進(jìn)行水價形成機制的改革。而我區(qū)水資源的稀缺性和水的商品屬性是水價改革的基本要素。此文現(xiàn)實意義強，應(yīng)展開深入研究，引起社會共鳴。最好選擇幾個項目，進(jìn)行價格設(shè)計，模擬運行，讓案例說話，更加直觀易懂。請水利廳、額河局、伊河局、塔河局、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門學(xué)習(xí)研究”；自治區(qū)政協(xié)副主席熱孜萬·艾拜批示：“水是生命之源，人的生存發(fā)展都離不開水，特別是新疆半干旱地區(qū)，水資源更是缺乏，全民提倡節(jié)水已經(jīng)刻不容緩，目前，推進(jìn)水價改革是非常有必要的，但需研究探索多種方式，齊頭并進(jìn)”。

　　2．自治區(qū)黨委批復(fù)自治區(qū)政協(xié)黨組《中共新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)黨組2015年工作要點》（新協(xié)黨發(fā)［2015］1號），將自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議876件有效提案選定6件重點提案，其中由他執(zhí)筆《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水運行機制問題》列為8月份的月度協(xié)商工作計劃，2015年8月21日自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金主持召開月度協(xié)商座談會，圍繞“農(nóng)業(yè)高效節(jié)水運行機制問題”建言獻(xiàn)策，他是提案的唯一大會發(fā)言人，自治區(qū)副主席錢智在座談會10余人發(fā)言中唯一點名肯定他發(fā)言涉及體制問題。同時自治區(qū)政協(xié)黨組副書記、常務(wù)副主席劉晏良，自治區(qū)政協(xié)提案委員會主任崔建新分別召開專題會議，親自領(lǐng)銜督導(dǎo)重點提案有關(guān)事宜；自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)價處處長劉衛(wèi)東就提案辦理事宜專門走訪了提案主持人。

　　獲新疆優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告二等獎，分別刊發(fā)在《中國水利》2014 年08期，總第746期，2014年4月30日；《新疆經(jīng)濟研究》2014年01期，總第154期和《統(tǒng)計研究參考》第16期，總第39期，2013年11月20日等刊物；

　　3．〖水價提升的波及影響與分析研究〗以本研究課題命題的第277號提案在自治區(qū)政協(xié)會議上1000余件提案中被選定為10項重點提案之一，2005年自治區(qū)人民政府采納，自治區(qū)原副主席胡偉指出《關(guān)于水價提升的應(yīng)對措施及建議》的（277號）提案對我區(qū)水資源短缺狀況以及存在的問題進(jìn)行了深透的分析，并著重從提高水價、加強節(jié)水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面就如何促進(jìn)節(jié)水，實現(xiàn)以水資源可持續(xù)利用來支撐國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提出了非常好的建議，符合新疆實際，對我們今后的工作很有借鑒意義，將積極采納和落實。

　　獲第八屆全國統(tǒng)計科研課題論文類優(yōu)秀成果三等獎、《中國水利》水利財務(wù)與經(jīng)濟專題三等獎、新疆第六屆青年學(xué)術(shù)年會暨首屆博士生論壇優(yōu)秀論文二等獎，2002年新疆投入產(chǎn)出課題一等獎，2005年新疆優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告二等獎，2006中國科協(xié)年會大會交流論文和優(yōu)秀論文；中國水利學(xué)會2005年年會優(yōu)秀論文獎、中國水利雜志專家委員會會議暨節(jié)水型社會建設(shè)高層論壇書面發(fā)言；刊發(fā)在《中國水利》2005年第13期.總第535期；《水利學(xué)報》2005年第11期；《新疆經(jīng)濟研究》2005年第8期.總第188期；

　　4．〖關(guān)于對天山北坡經(jīng)濟帶水資源優(yōu)化配置的建議〗，以本研究課題命題的提案在自治區(qū)政協(xié)會議上1000余件提案中被選定為10項重點提案之一，2010年5月被自治區(qū)人民政府副主席錢智和自治區(qū)政協(xié)副主席買買提艾山?托乎達(dá)力聯(lián)合領(lǐng)銜督辦，買買提艾山?托乎達(dá)力副主席專門召開了政府各廳局領(lǐng)導(dǎo)參加的提案督辦座談會?？l(fā)在《干旱區(qū)地理》2010年06期.總第33期；

　　5．《紅山虎頭峰高邊坡除險加固工程的技術(shù)咨詢意見》提案在自治區(qū)政協(xié)九屆一次會議上引起積極反響，是自治區(qū)政協(xié)九屆一次會議上千余件提案中選定的10項重點提案之一，在社會輿論界引起廣泛關(guān)注，新疆經(jīng)濟報特派記者專題采訪后，分別在新疆經(jīng)濟報2003年2月15日頭版2條、都市消費晨報2003年1月10日頭版頭條、青年快報2003年1月10日A3版頭條進(jìn)行專題報道，獲得民進(jìn)新疆區(qū)委會獎勵。

　　6．《對新疆定居興牧水利工程建設(shè)高效健康推進(jìn)的建議》、《做好新疆水利改革發(fā)展頂層設(shè)計的建議》和《關(guān)于完善我區(qū)水價形成機制、建立水權(quán)制度和水市場的建議》分別列為自治區(qū)政協(xié)第十屆四次、第十一屆一次和第十一屆二次會議大會發(fā)言。

　　三、合作共事，團結(jié)會員

　　他自覺接受所在單位中共黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面積極發(fā)揮作用。

　　1．每年年初，均以科技醫(yī)衛(wèi)委員會的名義安排提案計劃，合作協(xié)商共事，年底經(jīng)民進(jìn)新疆區(qū)委會評審后報送自治區(qū)“兩會”，已形成制度，暢通了提案報送渠道。

　　2．與所屬基層組織民進(jìn)新疆區(qū)委會直屬農(nóng)科院支部會員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，在支部活動工作中主動合作，關(guān)心會員、幫助會員，愛滿民進(jìn)。