民進(jìn)齊齊哈爾市委召開參政議政工作會(huì)議。　

　　從民進(jìn)齊齊哈爾市六代會(huì)以來(lái)（2006年），民進(jìn)市委把圍繞中心，服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的重中之重。

　　民進(jìn)市委認(rèn)為，在現(xiàn)階段參政議政、民主監(jiān)督是互相聯(lián)系，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充的，參政議政是支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)，民主監(jiān)督是生長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。

　　民進(jìn)市委認(rèn)為，發(fā)展是民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，參政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)乎到民主黨派存在的價(jià)值。在當(dāng)前，作為一個(gè)參政黨，如果不能有效反映人民群眾的合理訴求，培育價(jià)值觀，化解社會(huì)矛盾，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。

　　在民進(jìn)組織活動(dòng)中，堅(jiān)持以人為本，以人的發(fā)展為本的原則，以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標(biāo)，以提高黨派成員參政議政能力為重點(diǎn)。每一次黨派活動(dòng)都是經(jīng)驗(yàn)的互享、信息的溝通、思想的盛宴，也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　在民進(jìn)的組織建設(shè)上，建立了完善的組織機(jī)構(gòu)和工作制度。成立了參政議政專門委員會(huì)，制定了專門委員會(huì)章程。

　　民進(jìn)市委主委擔(dān)任專門委員會(huì)主任，專門委員會(huì)下轄提案研究組、財(cái)政金融研究組、文化藝術(shù)研究組、教育研究組、醫(yī)療衛(wèi)生研究組、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究組和社會(huì)建設(shè)研究組。實(shí)現(xiàn)了組織嚴(yán)密，分工明確，結(jié)構(gòu)合理，務(wù)實(shí)高效的目標(biāo)。堅(jiān)持每年召開總結(jié)會(huì)，堅(jiān)持“以會(huì)代訓(xùn)”方式，培養(yǎng)了一批批參政議政的新生力量，積累了一批參政議政的骨干力量，參政議政組織建設(shè)水平達(dá)到了新的高度。

　　由于民進(jìn)市委多年大膽實(shí)踐和科學(xué)總結(jié)，探索出了參政議政的新渠道、新思路和新方法，完成了一批調(diào)研課題，出了一批有影響的調(diào)研成果，提高了參政議政能力和水平。

　　民進(jìn)市委倡導(dǎo)的“六點(diǎn)”“五性”“五個(gè)關(guān)系”的做法，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。參政議政工作也實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)新主題，一年一個(gè)新臺(tái)階，一年一個(gè)新氣象。

　　民進(jìn)市委的成功經(jīng)驗(yàn)是：

　　一、注重參政議政理論建設(shè)，取得了豐碩的理論成果

　　二、注重參政議政的方法創(chuàng)新，走出了一條參政議政的新路

　　一是將參政議政研究納入基層支部的活動(dòng)之中，提升了民進(jìn)集體參政議政的能力。二是整合參政議政資源，擴(kuò)大與行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、非政府組織的合作。三是參政議政與科學(xué)研究結(jié)合，提高了參政議政的權(quán)威性。四是與縣（區(qū)）廣泛合作，共同關(guān)注教育、文化建設(shè)研究，擴(kuò)大了主界別強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)。五是積極參與民進(jìn)中央、民進(jìn)省委和外省民進(jìn)組織的研究課題，提升了民進(jìn)市委的研究層次和地位。

　　三、注重參政議政的人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一批精英和骨干隊(duì)伍

　　發(fā)展是民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的關(guān)鍵在人才。民進(jìn)市委清醒地認(rèn)識(shí)到，需要培養(yǎng)一批思想作風(fēng)過(guò)硬、理論修養(yǎng)好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)的參政議政骨干會(huì)員，積極開展參政議政的理論與實(shí)踐研究。民進(jìn)在這方面取得了突出成果，涌現(xiàn)出了曲政、劉喜錄、李允光、夏衛(wèi)國(guó)、陳岷、吳阿榮、李文彥、田小樂(lè)、安曉霞、邴德新參政議政的骨干等。

　　四、注重參政議政的政策研究，推動(dòng)了我市相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行

　　民進(jìn)市委的《增加民主黨派成員調(diào)研經(jīng)費(fèi)的建議》，實(shí)現(xiàn)了民主黨派調(diào)研經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算之中，我市六個(gè)民主黨派和工商聯(lián)每年增加調(diào)研經(jīng)費(fèi)30000元，有效緩解了調(diào)研經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，這也是我市歷史上的第一次；民進(jìn)市委的《增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金繳存比例的建議》，得到了政府的積極回應(yīng)并落實(shí)，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位引起了較大反響；民進(jìn)市委的《解決市直機(jī)關(guān)住房貨幣化政策遺留問(wèn)題的建議》，使擱置10年的問(wèn)題提上了解決日程，在市直機(jī)關(guān)中樹立了很高的威信；民進(jìn)市委的《關(guān)于在民主黨派機(jī)關(guān)設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的建議》，是站在發(fā)展我市黨派事業(yè)的高度提出的，是貫徹和落實(shí)中共省委文件和市委組織部、市人事局文件的一個(gè)政策監(jiān)督，也是我市六個(gè)民主黨派的合理利益訴求。

　　五、注重重大問(wèn)題的調(diào)查研究，在關(guān)鍵領(lǐng)域有所突破

　　民進(jìn)市委先后選取了十幾個(gè)調(diào)研課題，開展了多次專人、專題調(diào)研活動(dòng)，并形成了調(diào)研報(bào)告?！洱R齊哈爾工業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究報(bào)告》被收錄在《齊齊哈爾裝備工業(yè)基地建設(shè)問(wèn)題研究》一書中；調(diào)研報(bào)告《促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，受到時(shí)任書記楊信的充分肯定；民進(jìn)市委的調(diào)研課題《中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題與對(duì)策》與《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我市整體實(shí)力》得到了時(shí)任市長(zhǎng)韓冬炎的親自過(guò)問(wèn)，并委托政府秘書處與民進(jìn)市委聯(lián)系，落實(shí)相關(guān)事宜。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，民進(jìn)齊齊哈爾市委會(huì)連續(xù)九年，在每年市政協(xié)大會(huì)期間保持了三篇大會(huì)發(fā)言，四件集體提案的紀(jì)錄，每年至少完成二份調(diào)研報(bào)告，一件議案推進(jìn)了省人大立法。截止2016年三月，各級(jí)政協(xié)立案提案678件。僅2015年民進(jìn)齊齊哈爾市在《鶴城政協(xié)》《黑龍江民進(jìn)》上發(fā)表的調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹、理論研究、常委會(huì)發(fā)言就達(dá)12篇。

　　民進(jìn)齊齊哈爾市委會(huì)還涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的參政議政骨干。如民進(jìn)市委原副主委、市政協(xié)教科文委員會(huì)副主任劉喜錄撰寫的《我市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》《充分發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)界別作用提升履職水平的調(diào)研報(bào)告》，內(nèi)涵豐富，具有許多獨(dú)創(chuàng)性。他還提出《關(guān)于設(shè)立我市蔬菜安全監(jiān)測(cè)月報(bào)制度的建議》《關(guān)于在我市各大超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立蔬菜質(zhì)量檢測(cè)儀的建議》《關(guān)于對(duì)外地蔬菜實(shí)行入市登記落地檢測(cè)制度的建議》多份提案，部分提案的被《齊齊哈爾日?qǐng)?bào)》整版刊登。

　　而李允光、邴德新提出的《長(zhǎng)三角八城市主題文化建設(shè)考察報(bào)告》，則得到了時(shí)任市委書記郝會(huì)龍的高度重視，并做出了重要批示：“這個(gè)報(bào)告很有分量、很有價(jià)值、也具有很強(qiáng)的操作性。建議鐵靜、萬(wàn)山同志認(rèn)真研讀，找時(shí)間我們共同深入研究一下，爭(zhēng)取盡快拿出一個(gè)具體實(shí)施的方案?！睘榱寺鋵?shí)郝書記的批示，12月17日，中共市委宣傳部專門組織召開了“城市主題文化建設(shè)座談會(huì)”，李允光在會(huì)上的發(fā)言《關(guān)于齊齊哈爾城市主題文化建設(shè)的初步探討》，在這次會(huì)議上市委將鶴文化正式確定為齊齊哈爾市主題文化。從這個(gè)方面講，是民進(jìn)市委推動(dòng)了齊齊哈爾市城市主題文化的建立。

　　概括起來(lái)，民進(jìn)齊齊哈爾市委會(huì)在多個(gè)領(lǐng)域樹立了的參政議政的權(quán)威和品牌：城市主題文化是名牌，食品安全領(lǐng)域成主導(dǎo)；財(cái)政金融有建樹，教育改革是權(quán)威；政策監(jiān)督樹威信，戰(zhàn)略建議渠道通；視察檢查有席位，政府決策愿咨詢。