民進(jìn)綏化市委會(huì)調(diào)研組在綏化市五中進(jìn)行素質(zhì)教育調(diào)研。

　　參政議政、民主監(jiān)督是參政黨的基本職能，也是民主黨派存在的價(jià)值所在。民進(jìn)綏化市委對(duì)參政議政工作歷來十分重視，把這項(xiàng)工作當(dāng)作全會(huì)工作的重中之重，集中力量突出抓好。主要工作如下。

　　一、突出工作擺位，強(qiáng)化工作權(quán)重。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。綏化會(huì)市委從建會(huì)之初便始終強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)作為參政的民主黨派，參政議政是其重要職能，也是其承擔(dān)的最重要的社會(huì)責(zé)任。歷任領(lǐng)導(dǎo)都把參政議政工作擺在全會(huì)工作的重要位置，突出加以強(qiáng)調(diào)，確定任務(wù)指標(biāo)，提出嚴(yán)格要求，切實(shí)落實(shí)措施。做到逢會(huì)必講，逢事必議。二是成立專門機(jī)構(gòu)。綏化民進(jìn)從建立支部時(shí)候起，就制定以為副主委專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)選配精兵強(qiáng)將配合領(lǐng)導(dǎo)工作，在全會(huì)指定一批參政議政骨干作為全會(huì)排頭兵和示范者。第三屆市委在一位副主委主抓、一位市委委員配合的情況下，集中會(huì)內(nèi)參政議政標(biāo)兵成立專門的議政部，負(fù)責(zé)全會(huì)參政議政工作開展。三是建立骨干隊(duì)伍。會(huì)市委主委、副主委都是參政議政高手，都是參政議政表率，帶領(lǐng)全會(huì)首先做好參政議政工作，各支部主任副主任基本都是政協(xié)委員和人大代表，每人都具有較高的參政議政水平。同時(shí)在全會(huì)普通會(huì)員中培養(yǎng)確定了50名參政議政骨干，全會(huì)參政議政骨干達(dá)75名，占全會(huì)成員總數(shù)的60%。四是提高參加工作層次。對(duì)中共市委、市政府、市人大、市政協(xié)以及統(tǒng)戰(zhàn)等部門要求的視察、檢查、調(diào)研、座談、交流等參政議政工作任務(wù)，每次都選派秘書長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)其它各種形式和要求下的參政議政活動(dòng)也總是安排有關(guān)人員參加，不放過一次機(jī)會(huì)。

　　二、建立工作制度，完善工作機(jī)制。一是確立支部參政議政任務(wù)目標(biāo)。首先是落實(shí)提案撰寫任務(wù)。二屆市委建立之初，會(huì)市委就明確了每年政協(xié)全會(huì)上交提案必須保證人均一案的數(shù)量要求，連續(xù)9年，堅(jiān)持不輟。在每年的工作會(huì)議上給各支部部署任務(wù)，給參政議政骨干部署任務(wù)。同時(shí)，要求每個(gè)會(huì)員每年必須向會(huì)市委上交一份提案，工作中，通過開展專題調(diào)研、舉辦提案撰寫培訓(xùn)班等行之有效的活動(dòng)，不斷提高會(huì)員撰寫提案的能力和水平。其次是落實(shí)社情民意信息任務(wù)。會(huì)市委要求各支部每月必須上報(bào)社情民意信息1條以上，同時(shí)，會(huì)市委委員和議政部還直接深入社會(huì)采集社情民意信息，全會(huì)集中歸納后形成《社情民意信息專報(bào)》上報(bào)。再次是落實(shí)調(diào)研任務(wù)。每年，會(huì)市委確定中心調(diào)研題目，組織骨干力量進(jìn)行一次全會(huì)的調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告上交市政協(xié)和市政府。二是建立參政議政任務(wù)完成保障體系。會(huì)市委訂立了《參政議政工作制度》《參政議政工作量化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。在制度中明確各層級(jí)會(huì)員和各部門、各支部的參政議政工作任務(wù)和工作要求，并用按制度要求全會(huì)逐層、逐面、逐條、逐項(xiàng)完成參政議政任務(wù)。三是明確各種有效的參政議政工作方法。全會(huì)通過每年定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和不定期交流、競(jìng)賽等方式，引領(lǐng)、輔導(dǎo)會(huì)員了解、掌握各種參政議政途徑、方法。特別是提案撰寫、社情民意信息采集整理兩大項(xiàng)工作。四是兌現(xiàn)參政議政獎(jiǎng)勵(lì)措施。每年的工作會(huì)議上，都對(duì)年度參政議政工作突出的集體和個(gè)人給以表彰。從2005年以來，累計(jì)表彰先進(jìn)參政議政支部24個(gè)次、參政議政先進(jìn)個(gè)人89人次。大大鼓舞了會(huì)員參政議政的熱情，調(diào)動(dòng)了會(huì)員參政議政的積極性。

　　三、落實(shí)工作成果，提高工作實(shí)效。一是提案工作水平越來越高。從提出“一人一案”目標(biāo)開始，每年市委會(huì)經(jīng)整理上交市政協(xié)提案都達(dá)到90份以上，立案率基本都達(dá)到80%以上。尤其是近些年來，市委會(huì)提案關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善和社會(huì)管理的具體問題，情況抓得越來越準(zhǔn)，建議提的越來越具體，提案格式也越來越規(guī)范，每年還能形成至少5份會(huì)市委集體提案。民進(jìn)成為綏化市政協(xié)提案工作第一主力。每年有至少2份提案被確定為重點(diǎn)提案，每年至少有2人被評(píng)為提案工作先進(jìn)個(gè)人。從2002年起，在市政協(xié)歷次全會(huì)上，市委會(huì)共有34份提案被確定為重點(diǎn)提案，有28份提案被全會(huì)報(bào)告提名，有23份受到政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和督辦。二是社情民意信息反映問題越來越有用。從2013年開始，市委會(huì)創(chuàng)辦了《社情民意信息專報(bào)》，搭建了政府及民進(jìn)市委了解社情民意的信息平臺(tái)，將會(huì)員發(fā)現(xiàn)、采集的社情民意信息考察、核實(shí)、整理上報(bào)給政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和我會(huì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)。截至目前已上報(bào)《社情民意信息專報(bào)》29 期，上報(bào)社情民意信息153條，不僅進(jìn)一步培養(yǎng)了會(huì)員的民主監(jiān)督意識(shí)和參政議政能力，而且其中很多信息受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。政府多次由常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)解決《社情民意信息專報(bào)》中提出的問題，累計(jì)解決已超30件。其中政府市長(zhǎng)直接過問督辦的有10件。三是兩級(jí)調(diào)研時(shí)效性越來越強(qiáng)。市委會(huì)每年至少有一個(gè)集體調(diào)研，同時(shí)要求各支部每年至少開展一次集體調(diào)研活動(dòng)，并形成調(diào)研報(bào)告，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。近幾年中，市委會(huì)《全市學(xué)前教育情況調(diào)研報(bào)告》《綏化市留守兒童情況調(diào)研報(bào)告》《全市勞動(dòng)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告》等都受到市政協(xié)、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為政府決策的重要參照并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門參考。四是參加各類參政議政活動(dòng)越來越受重視。由于市委會(huì)對(duì)參政議政工作的高度重視，會(huì)員參政議政積極性高漲、水平越來越高，每次市政協(xié)等部門組織參政議政活動(dòng)都把民進(jìn)當(dāng)作重要對(duì)象來邀請(qǐng)，民進(jìn)每年參加此類活動(dòng)10次以上，每次都會(huì)提出有相當(dāng)水平的意見、建議，民進(jìn)參政議政的影響力越來越大。