2014年3月25日,民進中央副主席朱永新就南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護問題,與南陽市相關(guān)部門座談。　　

　　參政議政是民主黨派最基本、最重要的職能，是參政黨保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。一直以來，民進南陽市委會把參政議政工作機制建設(shè)作為淬煉自身能力的有效抓手，堅持在實踐中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推動南陽民進參政議政工作取得新突破、實現(xiàn)新跨越。民進南陽市委會連續(xù)榮獲民進全省和市政協(xié)參政議政工作先進單位稱號。

　　一、牢筑平臺，發(fā)揮會員主體作用

　?。ㄒ唬┐罱ㄩ_放性參政議政平臺，充分發(fā)揮會員的積極性。制定實施《民進南陽市委參政議政工作管理辦法》，開展市委會參政議政課題申報立項工作，每年初面向全體會員征集調(diào)研課題，對通過評審立項的課題給予充分支持。同時，根據(jù)社會熱點變化，以市委會委托的形式，對時效性強的選題及時補充立項，組織會內(nèi)外專家進行專題調(diào)研。注重選題格局的升華，不斷創(chuàng)新成果利用方式，提高參政議政成果的采用層次和社會影響。

　?。ǘ╈柟陶h協(xié)商參與平臺，推動協(xié)商監(jiān)督坦誠建言。緊抓中共南陽市委黨外代表人士座談會這個集中展示、檢驗民主黨派集體智慧和參政議政能力的重要平臺，精準選題，精心調(diào)研，認真淬煉，不斷提高發(fā)言深度、力度和效果。2012年以來，參加中共南陽市委、市政協(xié)組織的各類協(xié)商座談會28次，圍繞“十三五”規(guī)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)、南水北調(diào)中線水源地建設(shè)等事關(guān)南陽發(fā)展的重大問題提出意見建議30余件，受到中共南陽市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

　?。ㄈ├煤谜f(xié)協(xié)商平臺，激發(fā)會員參政議政熱情。高度重視“兩會”提案議案工作，市“兩會”召開前及時召開專題工作會議，開展“議政周”活動，以“人人議大事，一人獻一計”為目標，推進落實“市委會班子成員帶頭，人大代表、政協(xié)委員是重點，骨干會員是主力，人人提建議，各總支、支部有提案”的工作要求。三年來，共提交集體和個人提案220余件，其中20余件被評為市政協(xié)主席督辦提案或優(yōu)秀提案，6件獲得中共南陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，無論提案數(shù)量還是質(zhì)量均位居全市各民主黨派首位。

　　二、完善機制，保障工作有序展

　?。ㄒ唬┙⑼晟频墓芾砑顧C制。制定實施《民進南陽市委參政議政成果獎勵辦法》，并在此基礎(chǔ)上完善為《民進南陽市委參政議政工作管理辦法》，從參政議政工作機制、組織設(shè)置、調(diào)研安排、成果評選與表彰等諸多方面進行規(guī)定，進一步實現(xiàn)參政議政工作的制度化、規(guī)范化和程序化。在經(jīng)費極為緊張的情況下，加大對參政議政工作的投入，對于采用層級高、社會效果好以及被領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見建議、社情民意信息給予稿酬補貼，鼓勵會員多出高質(zhì)量的成果。

　?。ǘ┙⒔?jīng)常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。在積極推薦會員參加會中央、省委會舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的同時，通過以會代訓(xùn)等形式，不定期舉辦經(jīng)濟形勢分析、政策解讀等方面的專題座談會，為會員知情出力提供支持和幫助。重要節(jié)點及時召開信息工作會、課題征集研討會等，采取輔導(dǎo)報告、信息稿件分析、工作研討等形式，切實加強對骨干會員的培訓(xùn)。經(jīng)常利用新會員培訓(xùn)班、參加基層活動等機會，向廣大會員宣講課題申報、提案和社情民意撰寫的相關(guān)知識。

　?。ㄈ┙⒂行У臏贤▍f(xié)調(diào)機制。重視社情民意信息收集工作，建立與人大代表、政協(xié)委員及在各級司法機關(guān)和政府部門任職會員、特約人員和特邀研究員的聯(lián)系聯(lián)誼制度，暢通渠道，及時收集意見建議。做好與政府相關(guān)部門的聯(lián)系聯(lián)誼，促進政情溝通，開展聯(lián)合調(diào)研工作。做好會員提案與社情民意信息的回復(fù)和反饋工作，及時將相關(guān)情況向會員一對一地反饋，激勵斗志，鼓舞人心。

　　三、緊抓隊伍，提供人才智力支持

　?。ㄒ唬┙⒄h政人才智庫。針對專家型人才較少的局限，以及課題成果質(zhì)量、采用層面有待進一步提高的現(xiàn)實，通過走訪政府職能部門、高校等單位，聘請?zhí)匮芯繂T，整合會內(nèi)外人才資源，建立起一支以會內(nèi)人才為主、會外為輔的專家學(xué)者隊伍，成為參政議政工作的重要智庫。通過微信群等社交平臺，加強專委會成員間的聯(lián)系溝通，通過及時討論交流，讓智慧與思想充分碰撞。

　?。ǘ┘訌妳⒄h政調(diào)研專委會隊伍建設(shè)。專委會主任由市委會委員擔(dān)任，每年底全體會員大會上作專題報告。根據(jù)會員結(jié)構(gòu)和專委會職能及時進行調(diào)整，有意識地將高學(xué)歷、參政議政積極性高的新會員吸納到專委會，通過社情民意約稿、邀請參與課題申報等形式，發(fā)掘、培養(yǎng)參政議政新生力量，充實專委會骨干人才隊伍，為年輕會員施展才華、發(fā)揮作用、鍛煉成長創(chuàng)造條件，成效明顯。

　?。ㄈ┐蛟煊谢盍Φ男畔T隊伍。不斷健全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)動態(tài)管理，夯實信息工作基礎(chǔ)。要求信息員每人每年至少反映2至5條有分量、有價值的社情民意。平時注重加強與信息員的溝通聯(lián)絡(luò)，通過微信群、短信、電話等形式及時上傳下達，開展熱點討論和專題約稿，發(fā)揮好信息員的主力軍作用。

　　四、加強協(xié)作，不斷淬煉能力素養(yǎng)

　　（一）積極承擔(dān)會中央、省委會調(diào)研任務(wù)。2013年承接省委會關(guān)于丹江口庫區(qū)水質(zhì)治理保護工作的調(diào)研任務(wù)，組織會內(nèi)外專家撰寫的《關(guān)于在南水北調(diào)中線水源地建立國家級生態(tài)文明綜合改革試驗區(qū)的建議》，由省委會報送全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪。2014年，民進中央副主席朱永新赴南陽就全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會“關(guān)于南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護”議題開展實地調(diào)研，民進南陽市委會積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，為調(diào)研組收集第一手資料做出不懈努力。2015年，配合省委會開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治問題調(diào)研，先后赴瓦店鎮(zhèn)逵營社區(qū)、馬山口鎮(zhèn)鄭灣社區(qū)開展實地調(diào)研。

　?。ǘ┓e極開展市委會課題調(diào)研活動。圍繞黨委、政府中心工作和民生熱點問題，民進南陽市委會深入調(diào)研。三年來，共完成了18項調(diào)研課題。其中,《南水北調(diào)匯水面源污染現(xiàn)狀及對策研究》《關(guān)于一路一帶紐帶——建設(shè)“合西鐵路”的提案》《以信息化建設(shè)促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略和機制研究》等多份成果被省委會采用并轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)提案。18項課題成果相繼被收錄到省委會主編的《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實踐研究參政議政成果文集》。

　　（三）積極與地方黨委政府、高等院校開展聯(lián)系協(xié)作。建立同市教育局、文廣新局、環(huán)保局、水利局等職能部門，各縣區(qū)黨委政府，南陽師范學(xué)院、南陽理工學(xué)院等高校的聯(lián)系協(xié)作關(guān)系，在參政議政、人才培養(yǎng)、會員培訓(xùn)等方面展開長期合作，有效提升會員視野格局，推動參政議政調(diào)研工作更接地氣、更有實效、更有水平。